最近，即將上任的美國總統特朗普突然口出狂言，揚言要購買格陵蘭島，要收回巴拿馬運河的管理權，甚至“不排除用武力奪取格陵蘭島和巴拿馬運河的管理權”。

 

鑒于特朗普經常口無遮攔，大家對他的這些似乎絕無可能的荒謬言論，或者嗤之以鼻，或者嚴正拒絕，甚至引起不少人的憤怒。

 

昆侖研究院特約研究員肖志夫指出，特朗普是出于“一己私利”，效法“買地總統”杰斐遜和拿下巴拿馬運河的羅斯福，目的是希望像他們一樣登上美國的“總統山”（Mount Rushmore）。

 

不過話要說回來，特朗普這些狂言的背后，似乎有其出于美國“國家利益”的帝國主義邏輯。考慮到中國在這些地區的“現實存在因素”和特朗普在第一任期制定的“全面打壓中國和平崛起”的戰略國策，其矛頭更像是指向中國。

 

以格陵蘭島為例，根據網上資料，這個北極邊緣的世界最大島嶼，面積（2166平方公里）是美國德克薩斯州的3倍多，人口卻只有約56000人，是一個丹麥屬下的自治區，由丹麥負責其國防、外交和財政補貼。島的大部分地區都被厚達幾千公尺的冰雪覆蓋，據說如果這些冰雪完全融化，全世界的海平面將上升7米。

 

格陵蘭島位置圖

 

1月9日，美國《華爾街日報》發表評論稱，格陵蘭島位于戰略要地，蘊藏著大量礦產資源。隨著氣候變化開辟了海上航線，并重塑了世界之巔的地緣政治，全球對北極趨之若鶩，格陵蘭島的地位也隨之提升。俄羅斯與西方國家關系惡化，在此背景下，俄羅斯在北極地區重新開放了數十個蘇聯時代的軍事基地。格陵蘭島的戰略重要性，在于它和冰島、英倫三島之間所形成的海上咽喉點，在冷戰期間曾受到密切關注。近年來，俄羅斯已增加在該地區的潛艇巡邏和演習。

 

美國已經在該島擁有皮圖菲克太空基地(Pituffik Space Base)，之前名為圖勒空軍基地(Thule Air Base)，這是美軍最北的基地。該基地包括一個雷達站，是美國彈道導彈預警系統的一部分。依據丹麥和美國數十年前簽訂的一項防務條約，美軍在這個位于前丹麥殖民地的圖勒空軍基地享有幾乎不受限制的權利；該基地是美國最北端的軍事基地，部署了部分美國彈道導彈預警系統。

 

《華爾街日報》還報道稱：中國一直在尋求擴大穿過該地區融冰的航運路線，并開采格陵蘭島的自然資源。美國認為此地對美國國家安全利益至關重要。中國稀土巨頭“盛和資源控股股份有限公司”(Shenghe Resources Holding Co., 600392.SH, 簡稱：盛和資源) 和一家澳大利亞公司準備開發格陵蘭島南部海岸的一個礦場。盛和資源是全球最大的稀土材料生產商之一，該公司在2016年收購了一家澳大利亞公司“格陵蘭礦產”Greenland Minerals 12.5%的股份，成為后者最大的股東，此后又被稀釋為9%。格陵蘭礦產則持有在格陵蘭勘探和開采的特權，預計其產量將達到全球稀土產量的10%。格陵蘭礦產從格林蘭開采的所有材料都依賴這家盛和公司進行提煉加工。

 

早在特朗普之前，美國就想染指格陵蘭島。1867年，當安德魯·約翰遜購買阿拉斯加時，就曾考慮購買格陵蘭。“二戰”結束后，杜魯門總統就曾向丹麥提出以1億美元的價格購買格陵蘭，但都沒有成功。2019年特朗普在他的第一任期內也提出了這個想法，他告訴記者“從戰略上講，這很有意思”，并稱這項理論上的收購“本質上……是一筆大型房地產交易”。

 

這一次，特朗普再次呼吁美國擁有格陵蘭島，稱這是“絕對必要的”，“我們需要它們來確保經濟安全。”

 

這一次，正值一個關鍵的時刻，那就是格陵蘭政府最近一直在強調脫離丹麥的獨立要求，這讓丹麥感到恐慌。格陵蘭總理埃格德在新年致辭中呼吁擺脫“殖民時代的枷鎖”，但是他也強調：“我們不是用來賣的，也永遠不會被賣。”

 

據路透社報道，丹麥外交部長周三表示，如果格陵蘭居民愿意，格陵蘭可以獨立，但不會成為美國的一個州。這位外交大臣還表示，丹麥“愿意與美國進行對話，探討如何開展比現在更緊密的合作，以確保實現美國的愿望”。

 

倫敦大學皇家霍洛威學院地緣政治學教授克勞斯·多茲指出，丹麥每年向格陵蘭提供5億美元的財政補貼，“如果特朗普愿意每年提供 10 億美元來建立另一種形式的聯盟，格陵蘭會怎么做？”一些格陵蘭政客一直在提出建立類似美國與馬紹爾群島特殊聯盟的想法，即格陵蘭擁有主權，但也得到美國的財政支持，以換取美國就某些戰略利益達成的協議。

 

 

1月9日，特朗普的兒子小唐納德·特朗普搭乘特朗普的專機到達格陵蘭島，他當然不是去旅游觀光。目前尚不清楚特朗普上任后將在多大程度上實現其收購格陵蘭島的愿望。

 

再看巴拿馬運河，1月7日，特朗普突然誣指“巴拿馬允許中國士兵控制巴拿馬運河”，他同時宣布，由于巴拿馬運河當局向通過運河的美國船只收取過高的費用，如果下個月他就職后巴拿馬的收費不降低，他將要求美國“全面、迅速且毫無疑問地”獲得對運河的控制權。

 

《紐約時報》指出，雖然尚不清楚特朗普最近為何癡迷于巴拿馬運河，但一些共和黨人長期以來一直反對一項已有數十年歷史的條約，該條約將這條航道移交給巴拿馬控制。羅納德·里根競選總統時曾表示，美國人民是運河的“合法所有者”，并用“我們買下了它，我們為它付出了代價，我們建造了它”這句話讓觀眾們為之沸騰。

 

1977年，當巴拿馬反美情緒高漲，與美國關系緊張之時，已故總統卡特與巴拿馬簽訂協議，將運河的管理權交還給巴拿馬，但巴拿馬必須保證永久中立。根據巴拿馬憲法，巴拿馬沒有軍隊。很多人認為這是卡特總統的重要政績，但特朗普則認為是卡特把巴拿馬運河白白送給了巴拿馬。

 

巴拿馬總統何塞·勞爾·穆利諾否認巴拿馬存在“中國士兵”，也否認對美國船只收取過高費用。然而，最近費率有所上漲。這是因為從 2023 年開始，巴拿馬經歷了嚴重的干旱，由于運河主要水文保護區加通湖的水位處于歷史最低水平，當局減少了通過運河的航運，以保護湖中的淡水。

特郎普稱這是一場騙局。由于美國是該運河的最大用戶（其次是中國船只），費用上調對美國船只的打擊最大。

 

但是《紐約時報》指出，總部位于香港的“長江和記實業有限公司”（老板是李嘉誠）確實管理著運河入口處的兩個港口。一些專家表示，這確實引起了美國合理的競爭和安全擔憂。華盛頓智庫戰略與國際研究中心美洲項目主任瑞安·C·伯格 (Ryan C. Berg) 指出，“長江和記”可能掌握所有通過巴拿馬運河的船只的數據，中國一直在利用其航運和海上業務收集外國情報并進行間諜活動。“即使沒有發生軍事沖突，中國也會行使或可能行使一定的控制權，”伯格說，“我認為有理由擔心”。

 

在去年5月的一次國會聽證會上，眾議院“中國問題特別委員會”民主黨首席委員、伊利諾伊州眾議員拉賈·克里希納莫爾西向一位在國會作證的專家提問：中國政府是否可以控制巴拿馬港口，以拖延美國的運輸，比如在臺灣問題發生沖突的情況下。

 

華盛頓智庫“戰略與國際研究中心”高級副總裁丹尼爾·倫德對他說：“我和你一樣擔心，”倫德表示，巴拿馬政府控制著整條運河，但如果旁邊的港口不是由香港控制的公司來管理，則更為理想。

 

“戰略風險分析公司”Strategy Risks最近的一份報告稱，沒有發現“長江和記”與中國政府在巴拿馬有任何直接聯系，但由于其母公司與中國的關系，該公司參與巴拿馬運河港口的管理引起了安全方面的擔憂。報告稱，作為一家香港公司，長江和記受中國司法管轄。

 

據報道，每年約有14000艘船只通過巴拿馬運河，2023年，受到干旱枯水影響，巴拿馬運河通行能力急劇下降，平均每天船只通行量從以前的36艘降低到20多艘。據說收費標準為每艘50萬至100萬美元不等。

 

特朗普前幕僚長米克·馬爾瓦尼 (Mick Mulvaney) 認為特朗普不至于瘋狂到這個程度。他暗示，特朗普的這些挑釁行為只是為了降低收費標準談判策略的一部分。

 

據報道，巴拿馬總統穆利諾非常親美，很可能渴望幫助即將上任的特朗普政府處理非法移民等問題。

 

（作者：Ksliu，美國著名時事評論員；供稿并修訂：肖志夫，昆侖策研究院特約研究員；來源：昆侖策網【授權原創首發】；圖片ksliu提供）

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