今年九月,河南安陽一位八旬老人在小區遛彎時被兩條大型犬咬傷,其家屬找到當地媒體維權,然而狗主人拒不承認并耍無賴“躲貓貓”。與此同時,某些相關部門處理問題的態度和方式也有些令人不解。記者在采訪中無奈落淚,相關話題上了熱搜,引發公眾關注。但比“狗咬人”更大的問題,無疑是問題為何遲遲得不到合理解決,群眾為何維權如此困難。
“法者,治之端也。”一個國家嚴守法紀,才能興旺繁榮;否則,國家一定會衰弱敗亡。要跳出歷史周期律、實現長期執政,要走好中國道路、實現長治久安,唯一的出路就是全面依法治國。
中國共產黨自成立以來,就高度重視法律在管理國家中的重要作用。從瑞金時期的《中華蘇維埃共和國憲法大綱》到《中國人民政治協商會議共同綱領》,再到1954年第一部《憲法》的頒布,中國共產黨始終如一的積極探索如何通過法律管理國家。黨的十八大提出“法治是治國理政的基本方式”這一重要命題,十八大報告提出“科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法”新十六字方針,這是對社會主義法治內容的豐富,表明我國社會主義法治建設進入了新階段。
然而在法治建設的關鍵時期,部分公職人員無視依法治國方針的實施,甚至開起了歷史的倒車。
依據《民法典》第一千二百四十五條的規定,飼養的動物造成他人損害的,動物飼養人或者管理人應當承擔侵權責任;但是,能夠證明損害是因被侵權人故意或者重大過失造成的,可以不承擔或者減輕責任。從新聞視頻來看,被咬老人不存在故意或者重大過失,狗主人應當承擔全部責任,至于狗主人應當賠付的相關費用,法律規定的非常明確和詳盡。但狗主人一直拒不承認拒不道歉,擺出了一副無賴的姿態,而相關部門處理問題時“踢皮球”、“打太極”的態度,也令人無可奈何。
在《小莉幫忙》10月9日的節目,安陽市城市管理執法局執法中隊負責人在接受采訪時明確表示:涉事的巨型貴賓犬是不予辦證的,大型犬只應該歸公安部門管理。但在10月11日的節目中,安陽市市場監管綜合行政執法支隊提供了上述執法中隊監管辦理的狗證。安陽市城市管理執法局專項治理辦公室負責人又稱,養狗人提供的材料顯示,涉事的巨型貴賓犬是心理輔導犬。
狗主人身為一名執法者,不僅不帶頭尊法守法學法用法,反而無視黨規黨紀以及法律規定,拒不履行相應的賠償義務。而城市管理執法部門身為國家的執法機關,在相隔不到兩日的時間里變更執法標準,朝令夕改,不禁讓人懷疑當地政府部門的公信力。
中國法治的道路并不是一帆風順的,正如鄧小平所言:“舊中國留給我們的,封建專制傳統比較多,民主法制傳統比較少。”幾千年根深蒂固的人治傳統,使得我國在治理國家的道路上走了很多彎路。健全法治社會的建設,需要各級領導干部帶頭依法辦事,帶頭遵守法律,牢固確立法律紅線不能觸碰、法律底線不能逾越的觀念,不要去行使依法不該由自己行使的權力,更不能以言代法、以權壓法、徇私枉法,要提高運用法治思維的能力,依法辦事,有效避免違法事件的發生。
法治興則國家興,法治強則國家強。如果法律喪失了公正,那后果無疑是可怕的,在一個沒有法律公正保障的社會里,恐怕不會有贏家。而只有真正實現法治,中華民族的偉大復興才能獲得堅實有力的制度保障。
作者:何龍 單位:河北省滄州市南皮縣司法局 來源:昆侖策網【作者來稿】;圖片來自網絡,侵刪