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潘維：中共的第四個(gè)30年，應(yīng)該是這樣！

點(diǎn)擊：  作者：潘維    來(lái)源：理論學(xué)習(xí)之家  發(fā)布時(shí)間:2017-09-27 12:09:16

  

【導(dǎo)語(yǔ)】本文摘自北京大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院教授潘維的新書(shū)《信仰人民：中國(guó)共產(chǎn)黨與中國(guó)政治傳統(tǒng)》。 潘維是一個(gè)頗具思想創(chuàng)造力的學(xué)人，他的演講稿《理想主義與大學(xué)》、《科學(xué)工作者的祖國(guó)》在網(wǎng)上曾廣為傳播，他為《大道之行》一書(shū)撰寫的序言在微信上的閱讀量超千萬(wàn)次，并引發(fā)強(qiáng)烈共鳴。

 

 

我國(guó)以三十年為一代人，中共的歷史大致可分成四個(gè)三十年。

一是從1920年到1950年是中國(guó)革命的三十年；

二是從1950年到1980年是建設(shè)社會(huì)主義強(qiáng)國(guó)的三十年；

三是從1980年到2010年是改革開(kāi)放創(chuàng)造巨大社會(huì)財(cái)富的三十年。

中共從2010年開(kāi)始進(jìn)入了第四個(gè)三十年。

怎樣定義這個(gè)歷史時(shí)期？這要看是否有新的目標(biāo)和任務(wù)。進(jìn)入正題前，我先提四個(gè)疑問(wèn)。

 

 

第一個(gè)疑問(wèn)：我國(guó)的理想目標(biāo)是成熟的市場(chǎng)和法治？黨的十八屆三中全會(huì)要求讓市場(chǎng)在經(jīng)濟(jì)要素分配上起決定性作用，十八屆四中全會(huì)要求建設(shè)成熟的法治以保障市場(chǎng)機(jī)制。然而，世界上有不少國(guó)家擁有成熟的市場(chǎng)和法治，可那里沒(méi)有共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，甚至大多反共。我們的理想僅是成熟的市場(chǎng)和法治？為什么要共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)？

 

第二個(gè)疑問(wèn)：我國(guó)的社會(huì)主義與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是什么關(guān)系，社會(huì)主義體現(xiàn)在哪里？我國(guó)宣稱建設(shè)“社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”，但無(wú)論老少，有不少人在質(zhì)疑，我國(guó)還是社會(huì)主義國(guó)家嗎？或者從右翼的角度提問(wèn)，我國(guó)需要社會(huì)主義嗎？

 

第三個(gè)疑問(wèn)：我國(guó)政府傾向強(qiáng)調(diào)精英利益還是平民利益？今天的歐洲和美洲正在精英主義與平民主義的漩渦里打轉(zhuǎn)，比如拉美左翼政權(quán)紛紛垮臺(tái)、英國(guó)脫歐和特朗普當(dāng)選美國(guó)總統(tǒng)，都體現(xiàn)了右翼平民主義。“民粹主義”是個(gè)新的世界政治經(jīng)濟(jì)大潮，備受各界關(guān)注。我國(guó)把英文“populism”譯作“民粹主義”。“民粹”在我國(guó)知識(shí)界是貶義詞，因?yàn)槟鞘橇袑幵缒昱羞^(guò)的一個(gè)俄國(guó)政治流派。“populism”是中性詞，應(yīng)譯作“平民主義”，對(duì)應(yīng)“elitism”,即“精英主義”。精英主義分左右派，平民主義也分左右派。左派強(qiáng)調(diào)政府要干預(yù)經(jīng)濟(jì)，讓分配的“結(jié)果”平等；右派強(qiáng)調(diào)政府盡量不干預(yù)經(jīng)濟(jì)，讓競(jìng)爭(zhēng)的“機(jī)會(huì)”平等，讓差距激勵(lì)人們的勤勞和智慧。如此，左翼和右翼的精英主義還有左翼和右翼的平民主義總共四種勢(shì)力在世界舞臺(tái)上博弈。中國(guó)的執(zhí)政黨歸屬或傾向于哪一類？

 

第四個(gè)疑問(wèn)：我國(guó)以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，但精神文明越來(lái)越衰落，怎么辦？我國(guó)的人均GDP僅約8 000美元，而發(fā)達(dá)國(guó)家為4萬(wàn)～5萬(wàn)美元。我國(guó)目前依舊是欠發(fā)達(dá)國(guó)家。另一方面，人們互幫互助的精神在減弱，人們的不滿也越來(lái)越多，城鄉(xiāng)社會(huì)治理成本越來(lái)越高。我國(guó)明顯面臨積累物質(zhì)財(cái)富和提升精神文明的雙重任務(wù)，而且兩個(gè)任務(wù)的指向并不一致。怎么辦？

 

在中國(guó)共產(chǎn)黨的第四個(gè)三十年里，我們期待“損有余以奉天下”的小康社會(huì)。

 

 

 

全球化時(shí)代的“天下”不僅有我們中國(guó)，還包括整個(gè)世界、全人類。中國(guó)一直遭到西方發(fā)達(dá)國(guó)家的高科技禁運(yùn)、武器禁運(yùn)，而且它們拒絕承認(rèn)我國(guó)的“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位”，就是說(shuō)可以不顧世界貿(mào)易組織的規(guī)則，隨意給中國(guó)出口產(chǎn)品施加懲罰性高關(guān)稅。西方國(guó)家要求中國(guó)承擔(dān)所謂“國(guó)際社會(huì)”的責(zé)任，為西方國(guó)家“俱樂(lè)部”惹出的麻煩承擔(dān)責(zé)任，卻不發(fā)給我國(guó)“俱樂(lè)部會(huì)員證”。

 

在這樣惡劣的條件下，我們中國(guó)仍愿以身作則，號(hào)召全世界為欠發(fā)達(dá)國(guó)家的發(fā)展做貢獻(xiàn)，“損有余以奉天下”。中國(guó)帶頭支撐世界可持續(xù)的繁榮與和平，倡議建設(shè)“一帶一路”并倡議成立亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行，呼吁建設(shè)互助共贏的“人類命運(yùn)共同體”。中國(guó)的道義立場(chǎng)和先進(jìn)的世界觀，與美國(guó)地產(chǎn)商總統(tǒng)以鄰為壑、贏家通吃的企圖形成了鮮明對(duì)比，獲得了世界的喝彩。

 

 

然而，中國(guó)畢竟還是個(gè)欠發(fā)達(dá)國(guó)家。在72億世界總?cè)丝谥校袊?guó)占13.8億人，而整個(gè)發(fā)達(dá)世界的人口才10億人。所以，中國(guó)辦好自己的事就是對(duì)人類的重大貢獻(xiàn)，就會(huì)成為廣大欠發(fā)達(dá)國(guó)家的典范。

 

中國(guó)共產(chǎn)黨正在開(kāi)創(chuàng)人民共和國(guó)的新時(shí)代，在新的三十年里要辦成三件大事:即從嚴(yán)治黨、實(shí)現(xiàn)共同富裕、恢復(fù)自然環(huán)境。

 

第一，從嚴(yán)治黨

 

 

冰凍三尺非一日之寒。今天看從嚴(yán)治黨，我們可以批評(píng)這個(gè)問(wèn)題還沒(méi)解決，那個(gè)做法不令人信服，但我們不得不承認(rèn)，從嚴(yán)治黨僅四年就取得了明顯成就。習(xí)近平總書(shū)記說(shuō)抓作風(fēng)要“持續(xù)努力、久久為功”，還明確提出“黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)永遠(yuǎn)在路上”。再過(guò)二十年，我們黨會(huì)不會(huì)像今天新加坡的人民行動(dòng)黨那樣廉潔？我們黨就是要成為一個(gè)謙虛、謹(jǐn)慎、廉潔自律的黨，一個(gè)重新融入百姓生活的黨。

 

可能嗎？如果我們定下這目標(biāo)，堅(jiān)持不懈地努力，二十年后的共產(chǎn)黨將面貌一新，會(huì)與現(xiàn)在很不一樣。那時(shí)的舞臺(tái)上是你們這代人，我們40后到60后這代人早已退休甚至不在世了。那將是你們持續(xù)努力的結(jié)果。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的時(shí)代執(zhí)政，拒絕財(cái)富的誘惑和權(quán)力的傲慢非常難。但信念是個(gè)好東西。只要有堅(jiān)定的信念，堅(jiān)持不懈地做，挖山不止，就一定能做成。

 

怎么做？除了對(duì)違反黨紀(jì)國(guó)法者的嚴(yán)厲懲罰，我們還需要一步步恢復(fù)黨和人民的血肉聯(lián)系，把支部建在每個(gè)居民區(qū)里，把居民們組織起來(lái)，互幫互助，為家家戶戶排憂解難。就像央視推出的公益廣告中說(shuō)的，“我是中國(guó)共產(chǎn)黨，我一直就在你身邊”。

 

 

現(xiàn)代城市居民區(qū)里的“小事”早已不是滿足人們吃穿住行的基本生存需求了，而是喂養(yǎng)寵物貓狗的糾紛、商住混合的糾紛、噪音擾民的糾紛、垃圾處理的糾紛、違章建筑的糾紛、亂停車的糾紛、物業(yè)管理水平低下的糾紛，還有送小孩上學(xué)需要合作拼車，老人們自己買菜做飯有困難，需要陪伴說(shuō)說(shuō)話，以及臨終陪護(hù)，等等。黨組織和黨員們要關(guān)心群眾生活的“小事”，與自己居住社區(qū)的群眾同甘共苦，動(dòng)員和組織居民齊心解決這些“小事”，并調(diào)動(dòng)基層派出所、居委會(huì)、城管、街道等政府資源都來(lái)支持黨組織解決居民們的困難。這關(guān)系著我黨能否得“民心”，是黨的聲望和生命力的源泉。

 

如果我們黨的領(lǐng)導(dǎo)干部是這樣自下而上地選拔出來(lái)，并在每次升遷上黨校時(shí)撥出幾個(gè)月回到基層社區(qū)組織居民，為居民自治組織排憂解難，讓居民們?cè)u(píng)估他們回爐學(xué)習(xí)的成效，共產(chǎn)黨就能恢復(fù)與廣大百姓的血肉聯(lián)系，就會(huì)信仰人民，信仰人民的權(quán)力和權(quán)利。這是中華“以民為本”的悠久道統(tǒng)。

 

作為北大的黨員教授，我上交了不少黨費(fèi)。我希望我交的黨費(fèi)至少一半能被撥付給我居住的社區(qū)，用于建設(shè)社區(qū)黨支部和支持社區(qū)黨支部的活動(dòng)——把社區(qū)里居住的退休黨員們組織起來(lái)，義務(wù)勞動(dòng)，帶頭組織居民自治，調(diào)動(dòng)政府資源支持黨領(lǐng)導(dǎo)的居民自治組織，讓我黨在每個(gè)有黨員居住的社區(qū)里擁有崇高聲望。黨員都有從本職崗位上退休的一天，但一旦入黨，終生是人民義工——在職的黨員們出錢，退休的黨員們出力，在每個(gè)居民區(qū)里以身作則，循環(huán)往復(fù)無(wú)窮盡。如此，“我是中國(guó)共產(chǎn)黨，我一直就在你身邊”就會(huì)從公益廣告變成現(xiàn)實(shí)，讓廣大群眾感到可靠、踏實(shí)。

 

 

“損有余以奉天下”是中國(guó)共產(chǎn)黨人的治國(guó)理念。但共產(chǎn)黨人自己信奉的是共產(chǎn)主義。共產(chǎn)主義是一種精神信仰。在大量釋放人類本能的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，黨員特別需要恢復(fù)和不斷重溫對(duì)未來(lái)共產(chǎn)主義社會(huì)的信仰。

其一，先進(jìn)的信仰是這個(gè)龐大政治組織保持先進(jìn)性、進(jìn)步性的必要。有目標(biāo)、有理想、有信仰的組織才會(huì)有情操和前途，才不會(huì)有今天沒(méi)明天。

其二，信仰體現(xiàn)黨員個(gè)人的先進(jìn)性，因?yàn)樾叛鲆彩且环N個(gè)人修養(yǎng)。共產(chǎn)黨人的修養(yǎng)凝聚在毛澤東的三篇文章里，那是我們中國(guó)共產(chǎn)黨人的“圣經(jīng)”。第一篇是《為人民服務(wù)》，第二篇是《紀(jì)念白求恩》，第三篇是《愚公移山》。

 

 

信仰還是一種個(gè)人情懷，共產(chǎn)黨人的情懷。黨員不是教士，不是和尚尼姑，黨員有私產(chǎn)，有配偶和孩子。但在困難的時(shí)候，在危險(xiǎn)的時(shí)候，在需要為公共利益犧牲個(gè)人利益的時(shí)候，共產(chǎn)黨人應(yīng)比其他人更有擔(dān)當(dāng)，更肯做出犧牲。情懷是修煉沉思而來(lái)的。中國(guó)有“人皆可為圣賢”的傳統(tǒng)文化，那不是說(shuō)人人都立地成佛成為圣賢，而是指少數(shù)精英在社會(huì)實(shí)踐中勤于修煉人性去平衡本能。“茍利國(guó)家生死以，豈因禍福避趨之”的儒門弟子的情懷是修煉來(lái)的。黨的建設(shè)應(yīng)包含這種修煉。

 

第二，實(shí)現(xiàn)共同富裕

 

市場(chǎng)機(jī)制是我國(guó)創(chuàng)造財(cái)富的根本工具，但我們的核心價(jià)值觀是共享的小康，是社會(huì)主義。因?yàn)槠胶獗灸芎腿诵?，我?guó)走得比較平穩(wěn)，前途是光明的。

 

 

十八屆三中全會(huì)把市場(chǎng)在資源配置中的“基礎(chǔ)性作用”提升為“決定性作用”，四中全會(huì)提出建設(shè)成熟的法治，為市場(chǎng)機(jī)制保駕護(hù)航。對(duì)此，國(guó)內(nèi)外不少人認(rèn)為中國(guó)沒(méi)有社會(huì)主義，而是親商、親精英、親市場(chǎng)、親資本主義。建設(shè)市場(chǎng)機(jī)制并不容易，在建設(shè)市場(chǎng)機(jī)制的時(shí)代當(dāng)然要強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)的作用。然而，中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)持社會(huì)主義的努力是真誠(chéng)的，而且花了巨大成本。這努力不太為公眾所知，被流行于媒體界的價(jià)值觀過(guò)濾掉了。

 

在改革開(kāi)放初期的二十多年里，我們首先看到的是地區(qū)差距迅速擴(kuò)大。孔雀東南飛，西南、西北收入直線下降，問(wèn)題日漸嚴(yán)重。但在最近十年里，我國(guó)用很大力度進(jìn)行“轉(zhuǎn)移支付”，用今天的價(jià)值算大概近百萬(wàn)億元，幾乎占我國(guó)同期財(cái)政收入的一半。這是人類有史以來(lái)規(guī)模最大、速度最快的從富裕地區(qū)向貧困地區(qū)的財(cái)富轉(zhuǎn)移。如果你來(lái)自大西北或大西南，家鄉(xiāng)的縣城和地級(jí)市也和內(nèi)地一樣有了發(fā)達(dá)的基礎(chǔ)設(shè)施。從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上看，我國(guó)的區(qū)域差距已經(jīng)在明顯縮小。推行這種政策背后的價(jià)值觀是什么？是市場(chǎng)加法治？

 

 

在改革開(kāi)放初期的二十多年里，我們還看到了城鄉(xiāng)差距的迅速擴(kuò)大，以至于“三農(nóng)”問(wèn)題成為舉世矚目的大問(wèn)題。但在最近的十年里，我國(guó)推行了醫(yī)療保障全覆蓋，占我國(guó)半數(shù)人口的農(nóng)村人也被納入了國(guó)家醫(yī)療保障體系。在這么短的時(shí)間里，把將近14億人口納入國(guó)家醫(yī)保體系是非常難的事，發(fā)達(dá)國(guó)家總共10億人口也沒(méi)能實(shí)現(xiàn)醫(yī)療保障體系全覆蓋。我指的當(dāng)然是有3億多人口的美國(guó)。盡管我國(guó)的農(nóng)村醫(yī)保水平還很低，但年年提高。雖然老百姓看病自付的絕對(duì)額還在提升，但那是因?yàn)榭刂瓶床〕杀镜氖侄芜€落后。

 

在最近的十年里，我國(guó)還實(shí)施了游牧民定居工程、貧困地區(qū)移民工程、城市棚戶區(qū)改造工程，僅這三項(xiàng)工程就建造了5 000萬(wàn)套以上的住房，讓至少1.5億窮人住上了新房。1.5億人是半個(gè)美國(guó)人口的規(guī)模。我國(guó)用水泥和瀝青“硬化”了通往幾乎所有村莊的道路，而且目前還正在執(zhí)行耗資巨大的、在鄉(xiāng)村消滅絕對(duì)貧困的五年計(jì)劃。從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上看，我國(guó)城鄉(xiāng)差距在迅速縮小。推行這種政策背后的價(jià)值觀是什么？是市場(chǎng)加法治？

 

上述的每項(xiàng)政策，包括轉(zhuǎn)移支付、蓋房子、醫(yī)療改革、精準(zhǔn)扶貧等，在技術(shù)和細(xì)節(jié)上都充滿瑕疵，存在浪費(fèi)和效率不高問(wèn)題。但幾乎沒(méi)人指責(zé)那些政策背后的社會(huì)主義價(jià)值導(dǎo)向。

 

 

然而，我國(guó)國(guó)民收入的不平等還在擴(kuò)大，而且教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房的不平等已經(jīng)成為我國(guó)廣大群眾最關(guān)心的問(wèn)題。另一方面，中國(guó)還是欠發(fā)達(dá)國(guó)家，8 000美元的人均GDP與發(fā)達(dá)國(guó)家4萬(wàn)～5萬(wàn)美元的人均GDP差距還很大。我們只能堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，持續(xù)依靠開(kāi)放的市場(chǎng)機(jī)制來(lái)積聚財(cái)富。我們靠市場(chǎng)機(jī)制解決“寡”的問(wèn)題，靠社會(huì)主義解決“不均”的問(wèn)題。這就叫社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。

 

 

市場(chǎng)是我們創(chuàng)造財(cái)富的工具，卻不是我們社會(huì)的核心價(jià)值觀，我們不認(rèn)同“損不足以奉有余”的“人之道”。社會(huì)主義價(jià)值觀引導(dǎo)下的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)平衡精英與平民的需求，所以我國(guó)的路走得比其他大國(guó)穩(wěn)健。

 

和諧共享、共同富裕的小康社會(huì)是中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)全體中國(guó)人民的莊嚴(yán)承諾。我們期待著，在未來(lái)二十多年乃至更長(zhǎng)時(shí)間里，你們這代人能堅(jiān)持走這條中國(guó)特色的社會(huì)主義道路，在繼續(xù)創(chuàng)造巨大財(cái)富的同時(shí)解決貧富差距過(guò)大的問(wèn)題，讓改革開(kāi)放之初我黨“先富帶動(dòng)后富”的許諾成為現(xiàn)實(shí)，發(fā)揚(yáng)光大中華大家庭相親相愛(ài)、互幫互助的優(yōu)良傳統(tǒng)。

 

第三，恢復(fù)自然環(huán)境

 

大家可以看到，中國(guó)共產(chǎn)黨已經(jīng)帶領(lǐng)中國(guó)人民開(kāi)始修復(fù)自然環(huán)境。這是非常艱難的。世間沒(méi)有無(wú)代價(jià)的成就。

 

 

我們用三十年血汗才建成了“世界工廠”，卻也造成了嚴(yán)重的環(huán)境問(wèn)題。治理污染，關(guān)掉污染環(huán)境的工廠，恢復(fù)青山綠水藍(lán)天，要付出很高的代價(jià)。但即便代價(jià)高我們也還是下決心要做這件事，要為以往的成就還欠賬。

 

三亞市的三亞河曾經(jīng)又臭又臟，污水橫流，但經(jīng)過(guò)兩年多的艱苦治理，如今的三亞河已清波蕩漾，魚(yú)蝦歡躍，成為居民運(yùn)動(dòng)休閑的好去處。三亞繞城高速旁曾有一個(gè)大大的“問(wèn)號(hào)”，是三亞人不愿說(shuō)的“難堪事”。這個(gè)問(wèn)號(hào)就是抱坡嶺。作為石灰?guī)r礦山，從上世紀(jì)30年代起，抱坡嶺就被開(kāi)挖，東邊山嶺甚至被掏空。危巖高聳，仿佛一個(gè)巨大“問(wèn)號(hào)”。黨和政府動(dòng)員企業(yè)和居民們把荒山禿嶺先做成梯田狀，然后種樹(shù)覆蓋，不到兩年山上就種滿了綠樹(shù)。

 

一個(gè)地方這樣做成了，其他地方也應(yīng)該能做成。只要我們認(rèn)為這是值得做的重要的事，下定決心，堅(jiān)持幾十年，久久為功，修建過(guò)長(zhǎng)城的中華民族一定能實(shí)現(xiàn)藍(lán)天常在，青山常在，綠水常在。

 

 

修復(fù)我國(guó)的自然環(huán)境也是我黨的莊嚴(yán)承諾。

 

概括起來(lái)，為應(yīng)對(duì)改革開(kāi)放時(shí)期出現(xiàn)的三大新問(wèn)題，我們的新時(shí)期有三大新任務(wù)。第一個(gè)是從嚴(yán)治黨；第二個(gè)是實(shí)現(xiàn)共同富裕；第三個(gè)是恢復(fù)制造業(yè)大發(fā)展時(shí)破壞了的自然環(huán)境。如果中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)人民在第四個(gè)三十年里能完成這三大任務(wù)，那么中國(guó)很可能成為一個(gè)富裕、平等、與自然和諧相處、讓世人羨慕的先進(jìn)國(guó)家。

 

看到缺點(diǎn)和錯(cuò)誤是很容易的。但知識(shí)由經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)兩方面組成，有知識(shí)的人不僅能看到缺點(diǎn)和錯(cuò)誤，還能看到正確的、需要堅(jiān)持做下去的事。而且，人類不僅需要知識(shí)，還需要希望和信念。對(duì)人類而言，信念是個(gè)好東西。

 

 

如同共產(chǎn)黨以往的三個(gè)時(shí)期，在中國(guó)共產(chǎn)黨的第四個(gè)三十年乃至更長(zhǎng)時(shí)間里，道路必定曲折，挫折必定不斷，在困難時(shí)動(dòng)搖、離去甚至背叛到我黨敵對(duì)陣營(yíng)的也必定大有人在。但黨的前途是光明的，中國(guó)的前途是光明的，中華民族不會(huì)倒在復(fù)興的門檻邊上。