這個(gè)方案是引導(dǎo)中國(guó)走向邪路的方案,是一個(gè)違憲不合法的方案,是一個(gè)危害人民利益的方案,事關(guān)人民利益,我們不能沉默。
任何行政部門頭上有憲法,有全國(guó)人民代表大會(huì),有黨中央,有全國(guó)人民。任何行政部門不能無法無天,不能脫離憲法約束,不能越過全國(guó)人民代表大會(huì)擅自立法和出臺(tái)帶有強(qiáng)制性的類似法律的文件,不能脫離黨的領(lǐng)導(dǎo)和違背人民意愿。總之,憲法是國(guó)家根本大法,人民是天。任何行政部門只能依據(jù)憲法行政,為人民利益而工作。行政部門無法無天,給中國(guó)社會(huì)主義事業(yè)和中國(guó)人民造成巨大損失和傷害。7月26日發(fā)布的《中央企業(yè)公司制改制實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱《方案》),就是一個(gè)違犯憲法、蔑視黨中央依法治國(guó)決定、嚴(yán)重越權(quán)和侵害人民利益的文件,應(yīng)該立即停止執(zhí)行。
一,《方案》強(qiáng)令69家中央企業(yè)、8萬億元集團(tuán)總部資產(chǎn),2100家全民所有制子企業(yè),必須在年底前完成企業(yè)改制和公司制更名,按照《中華人民共和國(guó)全民所有制工業(yè)企業(yè)法》登記、國(guó)資委監(jiān)管的中央企業(yè)(不含中央金融、文化企業(yè)),要全部改制為按照《中華人民共和國(guó)公司法》登記的有限責(zé)任公司或股份有限公司,加快形成有效制衡的公司法人治理結(jié)構(gòu)和靈活高效的市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制。
《中華人民共和國(guó)全民所有制工業(yè)企業(yè)法》是經(jīng)過全國(guó)人民代表大會(huì)審議通過的法律,要求按照這個(gè)法律登記的企業(yè)“全部改制為按照《中華人民共和國(guó)公司法》登記的有限責(zé)任公司或股份公司”,這就等于廢除了《中華人民共和國(guó)全民所有制工業(yè)企業(yè)法》,等于重新立法。請(qǐng)問你們有權(quán)廢除全國(guó)人民代表大會(huì)的立法嗎?有權(quán)擅自立法嗎/?
2,方案的本質(zhì)就是要在中國(guó)消滅國(guó)有企業(yè)即全民所有制企業(yè)。國(guó)資委發(fā)言人何官方輿論并不掩飾這一點(diǎn),他們把方案的實(shí)施成為國(guó)有企業(yè)的最后一公里,宣稱國(guó)有企業(yè)這個(gè)概念將成為歷史。也就是說,國(guó)有企業(yè)的生命只剩下一公里的路程了。國(guó)有企業(yè)即全民所有制企業(yè),是社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度的標(biāo)志。這豈不是在明目張膽的顛覆社會(huì)主義制度嗎?
《憲法》第六條明確規(guī)定,“中華人民共和國(guó)的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)是生產(chǎn)資料的社會(huì)主義公有制,即全民所有制和勞動(dòng)群眾集體所有制。社會(huì)主義公有制消滅人剝削人的制度,實(shí)行各盡所能、按勞分配的原則。
國(guó)家在社會(huì)主義初級(jí)階段,堅(jiān)持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度,堅(jiān)持按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度”。
請(qǐng)問《方案》是不是違反《憲法》?!難道還可能有第二種解釋嗎?
3,全民所有制企業(yè)的產(chǎn)權(quán)屬于全國(guó)人民,全民所有制企業(yè)的任何改制和產(chǎn)權(quán)變動(dòng)都必須經(jīng)全國(guó)人民同意,向全國(guó)人民代表大會(huì)報(bào)告,經(jīng)全國(guó)人民代表大會(huì)審議通過。這是人類社會(huì)的產(chǎn)權(quán)通則,產(chǎn)權(quán)可以為不同階級(jí)擁有,但擁有產(chǎn)權(quán)的階級(jí)同時(shí)就擁有了生產(chǎn)資料的管理權(quán)。未經(jīng)人民討論就出臺(tái)這樣重要的方案,而且強(qiáng)制執(zhí)行,有徹底瓜分人民財(cái)產(chǎn)權(quán)的嫌疑,而且違背了基本的經(jīng)濟(jì)常識(shí)。
4,黨中央的領(lǐng)導(dǎo)核心習(xí)近平同志多次講過,社會(huì)主義的基本原則不能丟丟了就不是社會(huì)主義了,又說,國(guó)有企業(yè)還要做大做強(qiáng)。所謂社會(huì)主義基本原則就是公有制為主體和無產(chǎn)階級(jí)專政。《方案》取消公有制的主體地位,企圖消滅國(guó)有企業(yè),顯然是目中無黨,有反對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)的嫌疑。
5,理論虛偽混亂。1],說是要防止國(guó)有資產(chǎn)流失,其實(shí)很虛偽。國(guó)企改革三十多年來造成國(guó)有資產(chǎn)大量流失,是官產(chǎn)學(xué)媒、全國(guó)人民的共識(shí),但誰來負(fù)責(zé)?流失的數(shù)字是多少?流失到哪里去了?《方案》為什么不追究?不向人民報(bào)告并總結(jié)教訓(xùn)?看你們的過去就知道你們的現(xiàn)在,靠你們根本不可能防止國(guó)有資產(chǎn)的流失。十八大前,據(jù)劉源透露,國(guó)有資本有100萬億,現(xiàn)在國(guó)資委透露只剩下50萬億,如果這兩個(gè)數(shù)字都屬實(shí),請(qǐng)問國(guó)資委是怎樣管理國(guó)有資本的。2],建立現(xiàn)代企業(yè)制度,什么是現(xiàn)代企業(yè)制度?很明顯,你們所說的現(xiàn)代企業(yè)制度就是資本主義國(guó)家的企業(yè)制度。資本主義國(guó)家的企業(yè)制度就涵蓋了現(xiàn)代企業(yè)制度的全部嗎?你們腦子里還有沒有社會(huì)主義現(xiàn)實(shí)存在的概念?鞍鋼憲法所代表的企業(yè)制度是不是現(xiàn)代企業(yè)制度?社會(huì)主義企業(yè)怎么一定要照搬資本主義的企業(yè)制度?如果任何一位行政部門領(lǐng)導(dǎo)人在這個(gè)問題上同我們辯論,我們將很高興應(yīng)戰(zhàn)。我們認(rèn)為你們是不可能勝利的!3]腦子中邪的國(guó)資委。國(guó)資委的職能應(yīng)該是為人民管好經(jīng)濟(jì)家底,保護(hù)和發(fā)展壯大國(guó)有企業(yè)。但是我們過去聽聞吉林省國(guó)資委主任批評(píng)工人的國(guó)有情結(jié),現(xiàn)在國(guó)資委又喝令國(guó)有企業(yè)只能再走一公里,然后成為歷史。國(guó)資委成了消滅國(guó)有企業(yè)的委員會(huì)。世界上哪有這種名不副實(shí)的國(guó)家機(jī)關(guān),國(guó)資委的個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)人腦子一定是中了邪了,走到西化的邪路上去了。4],靈活高效的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),這話如果放在八九十年代說,還能蒙蔽一些群眾。現(xiàn)在說,就有些不合時(shí)宜了。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的溫州模式江蘇模式相繼解體,南方老板跑路成了新常態(tài),私營(yíng)企業(yè)離開國(guó)家貸款扶持就瀕臨倒閉,國(guó)家資源浪費(fèi)和過度開發(fā)、環(huán)境污染,工人下崗農(nóng)民背井離鄉(xiāng),勞動(dòng)者生命健康的損失,算算我們賣掉的土地礦山湖泊森林建筑和數(shù)萬家國(guó)企以及今天國(guó)家地方個(gè)人的債務(wù),花去的成本和得到的財(cái)富相比,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的高效在哪里?全世界進(jìn)步人士現(xiàn)在都在批評(píng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),只有中國(guó)還在吹捧市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),領(lǐng)導(dǎo)者思想固化,維護(hù)既得利益,中國(guó)怎么可能崛起?5]《方案》還明確規(guī)定,此次改制“支持國(guó)有資本和非國(guó)有資本全方位開展合作”;允許“在資源開發(fā)、公用事業(yè)、基礎(chǔ)建設(shè)等領(lǐng)域,向非國(guó)有資本放開”;以混合所有制為形式,進(jìn)行股權(quán)多元化改革,完善現(xiàn)代企業(yè)制度。只要求國(guó)有企業(yè)向非國(guó)有資本開放,不要求非國(guó)有企業(yè)向國(guó)有資本開放,市場(chǎng)的公平在哪里?《方案》的公平正義又在哪里?6],出資者所有權(quán)和法人財(cái)產(chǎn)權(quán)分離,這是什么鬼理論。你拿到任何一個(gè)外資企業(yè)和私人企業(yè),看這個(gè)理論有人接受沒有?為什么會(huì)用到國(guó)有企業(yè)上?因?yàn)閲?guó)有企業(yè)是人民的不是國(guó)資委領(lǐng)導(dǎo)人個(gè)人的,如果是國(guó)資委領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人的,他肯定也不會(huì)接受這個(gè)理論。可見,這個(gè)理論是專為國(guó)有企業(yè)設(shè)計(jì)的理論,是瓜分劫掠人民財(cái)產(chǎn)的理論。
總而言之,這個(gè)方案是引導(dǎo)中國(guó)走向邪路的方案,是一個(gè)違憲不合法的方案,是一個(gè)危害人民利益的方案,事關(guān)人民利益,我們不能沉默。我們堅(jiān)決要求,立即停止執(zhí)行這個(gè)方案,待對(duì)改革中,國(guó)有資產(chǎn)流失,給人民一個(gè)交代之后,再提交人民和人民代表大會(huì)審議修改后實(shí)施不遲。
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