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       今日（8月5日），有網友曝出，國家新聞出版廣電總局近日下發《關于把電視上星綜合頻道辦成講導向、有文化的傳播平臺的通知》，這一新政對上星綜合頻道提出了七大要求，要點如下：

1 牢牢堅持正確政治方向、價值取向、輿論導向

 “要堅持新聞綜合頻道的定位，堅持新聞立臺的方針。”

2、傾力謳歌人民群眾偉大實踐，努力攀登正能量的高峰。

 “地方電視上星綜合頻道的節目要堅持高標準，要以中央電視臺的節目為標桿，堅守底線，把好導向，努力攀登正能量高峰。”

3  進一步強化電視上星綜合頻道公益屬性和文化屬性。

“堅決反對唯收視率，堅決抵制收視率造假。”

“總局鼓勵電視上星綜合頻道在黃金時段增加公益、文化、科技、經濟類節目的播出數量和頻次。”

“要挖掘利用中華優秀傳統文化、革命文化和社會主義先進文化資源，制作播出更多有思想深度、精神高度、文化厚度的文化類節目。”

4      繼續加強綜藝娛樂、真人秀等節目管理調控。

“影視明星參與綜藝娛樂、真人秀等節目要嚴格控制播出量和播出時段，總局鼓勵制作播出星素結合的綜藝娛樂和真人秀節目。”

“總局倡導鼓勵制作播出具有中華文化特色的自主原創節目，原則上黃金時段不再播出引進境外模式的節目。

5      強化重點時期黃金時段電視劇播出管理調控。

“各電視上星綜合頻道要嚴格選片，精心編排，切實把好選劇關、播出關，認真履行播前審查、重播重審職責；要按照重要宣傳期時間節點倒排編播計劃，原則上不得編排播出娛樂性較強、題材內容較敏感的電視劇。”

6  切實加強主持人和嘉賓管理。

“不得違規設置 ‘嘉賓主持’，要嚴格嘉賓遴選、優化嘉賓配置，邀請演藝明星做嘉賓，必須把道德品行、藝術成就作為首要標準，要積極邀請優秀的文化學者、德藝雙馨的藝術家等在某一領域在深厚造詣的人士做嘉賓。”

“努力提高普通群眾在節目中的比重，讓基層群眾稱為節目的嘉賓、主角，注意不能把群眾作為明星陪襯或背景。”

7   落實意識形態工作責任制，強化節目屬地管理職責。

“各級收聽收看部門要加大工作力度，對重點節目和電視劇要跟蹤監聽監看，發現問題及時報告、妥善處理。”

從2011年的“限娛令”起，總局每年都會針對電視上星綜合頻道的節目創作和編排進行調控，且監管力度越來越大。去年，“限童令”、“限模令”等新政陸續發布，對某一類型真人秀節目、引進境外模式節目進行調控。

如果說這些通知還僅聚焦于上星頻道的電視節目的話，今年發布的《關于把電視上星綜合頻道辦成講導向、有文化的傳播平臺的通知》則針對于整個頻道的建設，管理調控范圍也不局限于綜藝娛樂、真人秀等節目，電視劇播出、主持人和嘉賓、頻道的公益和文化屬性等都列入其中，是為數不多的針對電視上星綜合頻道的管理文件。

今年在業界傳出的總局將對明星類真人秀實行調控，在這一文件得到證實，總局明確提出“嚴格控制播出量和播出時段”、鼓勵制作星素結合的節目，并強調“不能把群眾作為明星陪襯或背景”，以往業界為配合星素結合的要求，將素人作為明星真人秀中的道具式存在、以很小比例呈現的做法將不再可行。

此外，新政再度強調了去年“限模令”中的要求，“鼓勵制作播出具有中華文化特色的自主原創節目，原則上黃金時段不再播出引進境外模式的節目”，監管繼續收緊后，黃金檔或將再難看到模式引進節目的身影。

同時，文化類節目也在文件中被明確鼓勵，總局鼓勵上星頻道在黃金檔增加公益、文化、科技、經濟類節目的播出數量和頻次，下半年，衛視熒屏勢必再掀文化類節目的熱潮。據悉，目前包括一線衛視在內的各省級衛視均在研發、制作文化類節目，一些節目也將被編排在周末黃金檔的重要時段。

附：《國家新聞出版廣電總局關于把電視上星綜合頻道辦成講導向、有文化的傳播平臺的通知》原文