朝鮮官方通訊社朝中社3日晚發表署名評論,題為《不要再做動搖朝中關系基礎的魯莽言行》,點名批評中國官方媒體《人民日報》與《環球時報》。該評論再度指責:
這是朝中社第三次痛罵中國。相比前兩次的隱晦,這次則首度公開點名批判,措辭極為嚴厲。
一般認為,中國是朝鮮在國際上極少數的朋友之一,也是在國際法意義上的唯一盟友(中朝之間有軍事同盟條約)。包括美國在內,國際社會普遍認為,中國對朝鮮應該有特殊的影響,朝核問題遲遲得不到解決,其中一個主要原因就是中國沒有盡力對朝施壓。
然而,中國對朝影響力,似乎并沒有外界期盼的那么巨大、有效。更令國際側目的是,在自己的國際外交空間幾乎被壓縮殆盡的當下,朝鮮為何敢于一再忽視中國對半島無核化的呼吁,甚至干脆對唯一的盟國中國直接打臉?
朝鮮政權長期表現出一種看似偏執的性格,國際社會、尤其是西方國家,往往將其歸咎于“流氓政權”使然,卻往往忽略了以下背景:朝鮮在外表上的“偏執”,或許依然是一種“經濟人理性”驅動下的行為,其背后有著真實而客觀的力量支撐。
這種力量的核心,就是朝鮮經濟正在走出谷底。
的確,遍查西方媒體報道及學術論文,以及中國的媒體報道,對朝鮮經濟的分析十分稀缺。其中緣由,固然是因這個傳統上的“隱士之國”信息封鎖,也因為國際社會長期存在偏見與惰性,想當然地認為朝鮮無非一直生活在水深火熱之中。
傅瑩的長文發表后,《紐約時報》在4月30日也發出一篇報道(As Economy Grows, North Korea’s Grip on Society Is Tested),談及朝鮮經濟復蘇。該報道指出:
比《紐約時報》更早關注到這個問題的,是《華盛頓郵報》。在2015年3月13日,《華盛頓郵報》曾發出《北朝鮮經濟增長,美國對此存在誤解》(North Korea’s growing economy — and America’s misconceptions about it)的報道,可惜并沒有引起太大的關注。
傅瑩及《紐約時報》的觀察是準確的,朝鮮的確在走出經濟的困境。
朝鮮的經濟,在金日成時代的中前期好于中國,盡管兩國同樣推行蘇式計劃經濟。造成差別的原因很多,主因應該是朝鮮小國寡民的基本國情,以及缺乏文革式折騰。到1980年代,朝鮮人均GNP已超過2000美元,成為重工業門類較為齊全、輕工業和農業較為發達的工業國家。但是,其后朝鮮經濟開始下滑,在金日成后期的1990-1998年,連續9年出現負增長。
1998年金正日上臺后,朝鮮經濟在1999-2005年實現緩慢復蘇,其中主因有二:一、以中韓為主,國際社會加大了援助;二、其內部進行一定的經濟改革。自2006年朝鮮開始進行核試驗,國際社會對其進行制裁,朝鮮經濟進入了負增長階段。2011年底,金正日去世,留給金正恩的是一個爛攤子。
迄今為外界所普遍忽略的是,自金正恩執政以來,朝鮮經濟扭負為正、連年增長。根據韓國相關機構的分析,朝鮮經濟增長率年均在1%左右。這一數據僅包括朝鮮的公有制經濟,若將非公經濟因素包括在內,則實際年增長率可能超過5%。顯然,這是個驚人的數據。
類似的分析并非空穴來風。更多針對技術細節的研究表明,朝鮮經濟中更具有指標意義的糧價及外匯黑市價格,這些年來基本趨穩。
朝鮮經濟走出谷底,固然有中國大力援助的外因,更在于金正恩實行低調改革的內因。
在上臺的第一年(2012),金正恩將經濟工作放在首位,表示“再不能讓朝鮮人民勒緊腰帶”,提出要注重經濟建設,實現強盛之國建設中的決定性轉換;抓好農業和輕工業,集中精力解決好人民的吃飯問題。
在2013 年勞動黨的會議上,金正恩提出“從當前形勢和革命發展的要求出發,實施‘經濟與核武并行’的戰略路線。” 金正恩指出:“加強發展核武力使國家防衛成為銅墻鐵壁,同時,下大力氣進行經濟建設使人民盡情享受社會主義富貴榮華,是建設強盛國家的戰略性路線。” “新并行路線不增加國防費用,用較少的費用進一步強化國家防衛力量,并在經濟建設和人民生活提高上付諸更多努力。” “在經濟建設和人民生活提高的斗爭中能集中資金和勞動力的有利條件已形成,所以要在經濟強國建設上集中全部力量,以爭取決定性的轉變。” 金正恩的“經濟與核武并行路線”,與其祖父金日成1960年代提出的“經濟與國防并行路線”相比,重點在于經濟。 在2015 年的新年講話中,金正恩將建黨70 周年的口號定為“就算粉身碎骨也要解決人民生活問題”。 在2016 年的新年賀詞中,金正恩強調要把一切力量集中于經濟強國建設,在國家經濟發展和改善人民生活中帶來新的轉變。 2016 年5月,朝鮮勞動黨召開第七次代表大會,這是時隔36年后的第一個全國代表大會。金正恩提出今后要“加快社會主義強盛國家建設步伐,鞏固政治軍事強國的地位,將勝利紅旗插在科技強國、經濟強國和文明強國高峰上”,要將七大作為建設社會主義強國的“歷史分水嶺”。金正恩認為,七大以前朝鮮已確立政治軍事強國的地位,但經濟強國地位還遠未達到。七大首次提出了2016-2020年國家經濟發展五年戰略,“旨在搞活人民經濟,助推經濟均衡發展,為國家經濟可持續發展奠定基礎”。
這五年來,金正恩不僅在說,也在做,悄悄實行了改革,比如:
在巨大的國際壓力面前,金正恩不僅敢對美國說不,也敢對中國說不,這種底氣主要就是來自于朝鮮的經濟發展水平。值得中美兩國及國際社會注意的是,金正恩對于經濟上的自力更生十分重視,大力推進所謂的“自強力第一主義”,這不僅是對其祖父的“政治上自主、經濟上自立、國防上自衛”為基礎的主體思想的發展,更是在根本上減少對中國經濟依賴的舉措。
五年來,朝鮮半島的博弈證明,無論美國還是中國,都不可小覷金正恩這位年輕的領導者。特朗普最近放出可與金正恩會面的信息,或許正是美國開始更為務實的表現。而在中朝兩國日益加劇的相互不滿中,中國的戰略利益及戰略定力,都在承受著更為嚴峻的挑戰。
(來源:雪珥觀天)
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