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紅歌會網(wǎng)關于“張正祥舉報事件”的初步調研報告

點擊：  作者：調查    來源：紅歌會網(wǎng)  發(fā)布時間:2017-06-28 10:46:01

  

最近幾個月來，曾榮獲央視“感動中國人物”的“滇池衛(wèi)士”張正祥陸續(xù)在紅歌會網(wǎng)發(fā)表舉報文章，檢舉揭發(fā)昆明市有關單位和官員相互勾結，違法征地，破壞滇池，要求中央及有關部門進行調查處理，隨后引起了各方關注，反響比較強烈。在此期間，張正祥與施工方發(fā)生較大矛盾沖突，聲稱一度受到人身威脅，并與有關人員打起了名譽官司。

 

在引發(fā)出人意料的關注之后，事情的發(fā)展已遠超出了當初的預想，紅歌會網(wǎng)也因為發(fā)表張正祥的舉報文章遭到被舉報人起訴。這個事件真相究竟怎樣？張正祥的舉報是否屬實？村民的利益是否受到侵害？為了搞清事實真相，在昆明警方和部分律師的建議下，我們近日特派專員專門調研，親赴昆明，到事發(fā)現(xiàn)場，向各方了解情況，最后形成這份初步報告，向廣大網(wǎng)友和有關部門匯報一下情況。

 

美麗的滇池風景

 

卻有著令人失望的渾濁的滇池水。據(jù)說現(xiàn)在都好了很多了，已經(jīng)沒有了前幾年的“臭味”了

 

【聲明】

 

本次調研及報告基于紅歌會網(wǎng)一貫主張的人民立場之上保持客觀、中立，不受制于利益沖突雙方，不偏聽偏信任何一方，用事實說話，以證據(jù)講理。我們站在弱勢的勞動者一邊，但絕不袒護謠言和虛構，盡量拋開感情因素，厘清事實，廓清迷霧，維護農(nóng)民合法權益，捍衛(wèi)公平正義，消除不良影響，促進社會和諧穩(wěn)定，也為云南昆明政府盡快查清真相給全國人民一個滿意答復，提供有效素材和思路。

 

一切都是圍繞著滇池展開。紅圈處為發(fā)生爭端的滇池西岸的“清淤工程”所在地，紅框為草海，與滇池隔著一條公路 

 

這大概是怎么個事情？

 

2017年初，昆明的滇投公司以“市政工程”的名義在西山區(qū)富善村滇池邊征地拆遷，實施“清淤工程”。施工建設中，與被征地拆遷的張正祥等幾戶村民發(fā)生矛盾沖突，張正祥在網(wǎng)上公開舉報工程違法，破壞滇池，引發(fā)社會關注。在此過程中，張正祥等人為了維護自身權益，保護滇池，與施工方處在一線的張鴻等人發(fā)生直接沖突，進一步發(fā)文舉報。隨著矛盾深化，張正祥一方聲稱遭到人身威脅，張鴻一方也以侵犯名譽權為由狀告對方，才有了前一陣的官司問題。

 

我們?yōu)楹我l(fā)布張正祥的舉報文章？

 

在本次調查中，不論是公安方面、村委會、拆遷辦，還是滇投公司，問的最普遍的問題就是：你們（紅歌會網(wǎng)）為什么要發(fā)表張正祥的（舉報）文章？你們發(fā)表之前為何不事先充分的調查？對此，我們坦誠相告：對于張正祥，我們雖從未謀面，素昧平生，但在多年前我們就知道他得到了國家電視臺央視的表彰，獲頒了“感動中國人物”“滇池衛(wèi)士”等榮譽，隨后也陸陸續(xù)續(xù)獲得了“環(huán)保衛(wèi)士”等幾十個榮譽稱號，這么多年來一直是以正面形象公之于眾，這就是國家和社會對他的一種肯定和認可，他已然是一位公眾人物，有一定的社會公信力。另外他舉報的內容，主題是環(huán)保、反腐，符合我們網(wǎng)站的宗旨，所以我們收到他的舉報文章，也就發(fā)表了。另外，我們只是一個民間愛國紅色網(wǎng)站，并沒有專門的記者隊伍，暫不能做到對每一個舉報都實地調查核實，這也是一個客觀因素。但由于事態(tài)的發(fā)展，關注度的不斷提升，也同時被起訴了，我們決定，派出專人前往昆明進行實地調研，了解情況，以望還網(wǎng)民一個真相。

 

這是怎樣一個工程或項目？

 

據(jù)滇投公司方面介紹，滇投公司是一家做環(huán)保的公司，滇池周邊所有的清淤項目都是他們做的。目前在富善村的這個工程屬于“草海及入湖河口清淤工程”，三期已建成，正在建四期。

 

至于草海的清淤工程為何不建在草海周邊而是建在有一路之隔的滇池的西岸，他們解釋說，草海周邊基本上被開發(fā)完了，沒有足夠閑地，只能到滇池西岸來了。

 

對于“借清淤之名開發(fā)房地產(chǎn)”，滇投公司矢口否認。他們表示，這個工程一是清淤，二是將工程地改造為森林公園，供民眾休閑游玩。待三四年工程結束后，他們就撤出。

 

從現(xiàn)場查勘的情況來看，已建成的三期工程確實是在清淤，項目工程看起來較為龐大，據(jù)說先期已投資了5億。周邊也新栽了一些樹木。

 

已經(jīng)建成的三期工程

 

但也存在一些疑問。比如，如何從大約七八公里外的草海將淤泥運到工程地？這個“草海清淤工程”與“滇池底泥清淤工程”又是什么關系？等等，滇投公司尚未給出一個令人信服的解釋，離開昆明后也不能聯(lián)系上相關人員。

 

這真的是“中央重點工程”嗎？

 

張正祥等人在舉報或情況反映中，施工方在沖突發(fā)生時聲稱“這是中央重點工程，誰阻攔就滅了誰”，在賠償談判中也聲稱“這是中央重點工程，誰阻撓誰就可能被判刑”……

 

但在向滇投公司人員求證時，他們明確表示“我們從來沒有說過這樣的話，也不存在什么中央重點工程”，只是說“我們這個工程屬于滇池十三五規(guī)劃中的工程，是經(jīng)過省里、中央批準的”。

 

對此，還需要進一步了解情況。據(jù)知情人透露，昆明有關部門也正在對此進行調查。

 

這個工程是否有合法審批和手續(xù)？

 

這是此事件的關鍵一環(huán)，也是張正祥舉報信的重中之重：張正祥舉報這是一個非法工程，沒有合法手續(xù)，沒有應有的相關政府審批，呼吁政府予以取締。

 

村委會方面表示，肯定是有手續(xù)的，經(jīng)過審批的，不然他們也不會把這么多土地征給他們。

 

滇投公司表示，手續(xù)肯定有，但由于匆忙，未帶，故暫且不能出示。可以先出示一份相關審批文件的目錄，隨后會將詳細審批文件內容提供給紅歌會網(wǎng)。

 

滇投公司方面提供的審批文件目錄

 

但遺憾的是，離開昆明后，再聯(lián)系他們，便杳無音信。短信不回，電話不接，持續(xù)數(shù)日。至今未能履行他們當著西山公安分局碧雞派出所呂所長的面許下的承諾。聯(lián)系呂所長，他說去問一下情況，截止發(fā)稿，尚無明確回復。

 

征地和賠償情況怎樣？是否存在大批村民土地被征未得到賠償？

 

滇投公司表示，他們的工程征地有200畝，村委會方面稱征了700多畝。（那工程地200畝之外的地誰征的？作何用途？他們說不清楚。）

 

據(jù)滇投公司與村委會介紹，此次征地涉及富善村54戶村民（包括張正祥），除了張正祥，都是已經(jīng)簽了賠償協(xié)議，落實了相關賠償?shù)摹Ｖ劣谫r了多少錢，他們說不清楚。說是滇投公司先把錢一次性打給拆遷辦，再由拆遷辦給村民小組，然后再落實到村民。

 

隨后再去西山區(qū)拆遷指揮部，相關負責人介紹說，涉及征地的村民有60戶，除了張正祥提出過分要求，未簽，其他村民都已經(jīng)簽了賠償協(xié)議，賠償款已經(jīng)到賬。

 

據(jù)當?shù)卮迕竦那闆r反映，富善村被征用的土地基本都是賠償了的，每畝20萬，每戶大概五六畝。

 

存在疑問的主要是張正祥和張明洪（張明洪為越戰(zhàn)老兵，戰(zhàn)斗英雄）兩家。

 

拆遷辦表示，張正祥提出過分要求，想要每畝多給他5萬，16畝約80萬。按照正常給村民的賠償標準賠償，他不同意。不簽。

 

張正祥一方認為，涉及的土地面積應該是19畝而不是16畝。而賠償標準，按照市場價，應該是600萬一畝，這里面存在官商勾結，以權謀私，嚴重損害村民利益。張正祥強調最多的是這個工程的合法性問題，還存在嚴重破壞滇池行為。

 

另外，拆遷辦稱是有安置房給張正祥的，他不簽字；工程項目部的人說，是賠了張正祥3套內遷房的，其中一套還賣給了張明洪。對此，張正祥明確否認，這都不存在。張明洪證實，他所住的房子是祖輩傳下來的老房子。故，“賣給張明洪一套內遷房”的說法也缺乏依據(jù)。

 

拆遷辦表示，張明洪被征7.5畝，賠償約11萬，（屬于所種樹木等地面附屬物賠償款，非土地款，土地屬于村集體），已到賬。

 

曾經(jīng)的越戰(zhàn)老兵、戰(zhàn)斗英雄張明洪戰(zhàn)場舊照。如今因為去工地取證被毆打住院，沒地沒錢，頻臨危境

 

要求拆遷辦出示村民賠償協(xié)議，稱不在身邊未出示。在碧雞鎮(zhèn)派出所呂所長見證下，承諾稍后發(fā)到紅歌會網(wǎng)郵箱。離開昆明后再聯(lián)系，自稱在加班，“忙著治理滇池、改善滇池環(huán)境的事”，晚上再發(fā)，隨后杳無音信。電話從此無人接聽。

 

另據(jù)村民反映，張明洪是受到脅迫的情況下簽的協(xié)議。隨后張明洪證實，協(xié)議確實簽了，但是在違背本人意愿的情況下簽的，其本人對相關賠償并不滿意。

 

是否存在“破壞滇池”？

 

這是事件的焦點問題之一。

 

在滇投公司一方帶領下，參觀了已經(jīng)建成的三期工程，看了除清淤船作業(yè)外的其他流程，看了經(jīng)過清淤處理后排出的“達標”的尾水，還有廠房，以及分離后的淤泥處理。他們說，這些淤泥將被運到山上，作為肥料填埋。

 

經(jīng)過清淤處理后排出的“達標”的尾水

 

隨后又參觀了正在建設的四期施工地，也就是張正祥他們被征地之處，被舉報填埋垃圾之處。奇怪的是，在參觀全程中，竟很少看到工人，不知當天休假還是停工。

 

可以看到，魚塘已經(jīng)被填埋，村民以前種的林木已經(jīng)不見蹤影，種了很多新樹。沒有發(fā)現(xiàn)開發(fā)房地產(chǎn)、建造樓房的蹤跡，只是在建一個類似廠房的鋼架。

 

沒有發(fā)現(xiàn)開發(fā)房地產(chǎn)、建造樓房的蹤跡，只有在建廠房的鋼架

 

至于“填埋垃圾”，滇投公司方面解釋，他們是把以前村民遺留的垃圾暫時匯集到一個地方，然后再叫環(huán)衛(wèi)工人拉走。他們是被冤枉的，在倒垃圾的時候被拍到了，然后被斷章取義，說是“傾倒填埋垃圾 破壞滇池”。帶到那個地方，只能看到一些建筑垃圾和泥土的混合物了。

 

而據(jù)張正祥與張明洪方面提供的照片和視頻，施工方傾倒垃圾，填埋毒垃圾的事實是存在的，他們十分確信這一點，愿意當面對質。張明洪曾因為向滇池管理局的領導現(xiàn)場指認毒垃圾與施工方發(fā)生劇烈沖突。

 

關于“施工方向滇池內傾倒石頭搞破壞”，尚未發(fā)現(xiàn)確鑿證據(jù)。施工方的施工界限未超出滇池邊界線內。

 

他們在滇池邊填埋，倒是沒有越過邊界線

 

但施工方用來填埋的泥石土，基本上都是來自滇池西岸的西山，張正祥舉報稱這是屬于非法開采，相關部門也一再勒令停工。據(jù)張正祥介紹，這種非法開采，不僅把西山的部分山體挖空，破壞西山風景區(qū)環(huán)境，還會加大發(fā)生泥石流的風險，對山下村民的生命財產(chǎn)安全構成重大威脅。

 

 

 

在滇池西岸的浪泥灣村背后，山已經(jīng)被“掏空”，地在下陷，出現(xiàn)很深的洞，種的都是些類似桉樹的樹木，寸草不生，一旦發(fā)生泥石流，山下村民危在旦夕

 

更鮮為人知的是，采石場所在地，正是在西山通往滇池的一條“暗河”上，這條暗河源源不斷地給滇池提供大量清潔的地下水，作用巨大。一旦遭到破壞，滇池將遭到嚴重的負面影響。

 

張正祥是怎樣一個人？

 

在滇投公司、施工方、村委會、拆遷辦等人的眼中，張正祥是一個貪圖私利、蠻不講理、神經(jīng)兮兮的人，之所以舉報，不過是想多得一些賠償，評價很差。帶著一股怨氣，甚至怨恨。

 

在村民的眼中，知道他是一個“環(huán)保衛(wèi)士”，但近幾年借住在幾里外的觀音山村的親戚家，打交道很少，略顯距離感，評價不算好，也不算壞。

 

在與張正祥初次見面后，發(fā)現(xiàn)他住得非常簡陋，穿著很簡樸，屋里堆滿了報刊書籍、各種資料，主要是關于環(huán)保和保護滇池的事情。

 

張正祥所住的房子，據(jù)說是明清時期的房子，已經(jīng)五六百年，已成危房。這是他的“書房”

 

他顯得少言寡語，說起話來十分高亢，甚至看起來不會講什么“人情世故”，但說起滇池保護之事，娓娓道來，滔滔不絕，各種資料，隨手拈來。他很少談他的賠償問題，談的最多的他最愛聊的還是工程的問題，滇池的保護問題。還親自帶路實地查勘。

 

張正祥在研究資料

 

自己的房子、土地沒了，肯定不滿意，希望得到應有的賠償。但他的言行舉止中似乎更在乎的是如何取締非法工程，保護滇池。

 

按理說，他已經(jīng)在多年前就是一個名人，完全可以“名利雙收”，過上富裕幸福的生活，為何還要繼續(xù)堅持搞各種“舉報”，得罪很多人，搞得妻離子散，只能住在危房？這絕非一般人所能理解。但他卻絲毫沒有退卻，臨近七十，仍無“退休”之意。

 

是否存在官商勾結、貪污受賄的問題？

 

這是當?shù)毓珯z法、紀檢部門應該調查的事。我們對此未做專門調研，不作闡述，不發(fā)表任何評論。

 

張鴻是否為“村霸”？

 

施工方堅決否認，說他沒有“欺男霸女”，也不是“黑社會成員”，怎么可能是“村霸”？村委會不太愿意談這個問題，相關情況也說是不知情。滇投公司的人說不清楚，說稍后叫工程部的人回電介紹一下情況，后來也杳無音信。

 

部分村民反饋說，張鴻平時并無經(jīng)常欺負村民的情況，說他在工程部就是一個打工的。

 

而張鴻作為施工方的一線工作人員，與張正祥發(fā)生了正面沖突。張正祥反映說，在他們保衛(wèi)家園，“保護滇池”，阻止施工方“毀林”破壞的過程中，張鴻出言不遜，態(tài)度蠻橫，當著民警的面都敢進行人身威脅，這就是“村霸”行徑。張正祥表示，關于“村霸”的舉報，他有充分的證據(jù)。

 

對此，我們正在進一步了解情況。

 

這是在滇池東岸的住宅區(qū)。昆明正在創(chuàng)建全國文明城市，到處都在宣傳。消除迷霧，還百姓青天，才有希望

 

說幾句心里話

 

滇投公司的朋友們，你們埋怨我們之前不向你們調查求證就發(fā)表張正祥的舉報信，說你們在輿論方面是“弱勢群體”，媒體不給你們澄清的機會，這次我們誠心誠意向你們了解情況，也希望借此機會消除對你們的“誤會”，消除不良影響，你們理當積極配合。更何況還是在警方面前做了承諾。但至今卻未見到你們出示相關手續(xù)和合法審批文件，確實非常遺憾。既然你們搞的是“市政工程”，是“代表政府”施工的，是合法的，為何不能坦坦蕩蕩、理直氣壯地向廣大網(wǎng)友、向全社會解釋說明一下呢？

 

西山區(qū)拆遷辦的“同志們”，你們是政府下屬部門，代表政府履行相關職責，開展工作，為何也說話不算數(shù)呢？一再稱呼“同志”，正是對你們的信任，對黨和政府的信任，你們承諾出示相關資料，為何至今遲遲不給？難道非要在昆明，非要現(xiàn)場查看才行？對待此事，政府基層管理部門更應該主動積極配合——就像西山公安局和碧雞派出所的同志那樣——查清事實真相，盡快消除社會不良影響，不是么？

 

結語

 

我們真心希望，充分的事實證據(jù)能夠證實張正祥的舉報是不符合事實的，他的擔心是多余的，工程是真正環(huán)保的，干部都是清正廉潔的，村民的合法利益都是得到充分保障的。請昆明有關各方積極配合，協(xié)助盡快查明真相。當然，我們更希望政府方面盡快調查出真相，公之于眾。聽聞昆明巡察組已經(jīng)在關注此事，有關部門正在介入調查，我們感到欣慰，但愿光明即將到來。

 

這是本次調研的初步匯報，有關情況待進一步核實后會繼續(xù)向大家公布，請大家持續(xù)關注紅歌會網(wǎng)最新動態(tài)。

 

（*在此特別鳴謝西山公安分局的王警官和碧雞派出所的呂所長對本次調研給予的積極配合和熱心幫助。）

 

紅歌會網(wǎng)

二〇一七年六月二十六日