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金偉 陶砥:警惕和防止“兩面人”現象
點擊:  作者:金偉 陶砥    來源:紅旗文稿  發布時間:2017-09-27 12:47:57

 

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黨的十八大以來,習近平總書記多次尖銳指出黨內存在的“兩面人”的問題,還特別強調,口是心非的“兩面人”,對黨和人民事業危害很大,必須及時把他們辨別出來、清除出去。“兩面人”的本質是一種政治投機主義,根本目的就是為了謀求私利的最大化,但為了掩人耳目,他們又以美好的形象示眾,不僅會危害當下,擾亂人心,而且會嚴重危害社會主義事業,禍及長遠。因此,必須警惕和防止“兩面人”現象。

 

  一、黨內存在“兩面人”現象

 

相比于普通黨員,領導干部中的“兩面人”受過良好的教育、掌握優質的社會資源,他們的偽裝更為巧妙,影響也更為惡劣。在黨政機關、高校和國有企業的極少數領導干部身上,也有典型的“兩面人”特征。

 

習近平總書記曾概括過兩面人的特征,“有的修身不真修、信仰不真信,很會偽裝,喜歡表演作秀,表里不一、欺上瞞下,說一套、做一套,臺上一套、臺下一套,當面一套、背后一套,手腕高得很;有的公開場合要黨員、干部堅定理想信念,背地里自己不敬蒼生敬鬼神,篤信風水、迷信‘大師’;有的口頭上表態堅定不移反腐敗,背地里對涉及領導干部的問題線索不追問、不報告;有的張口‘廉潔’、閉口‘清正’,私底下卻瘋狂斂財。”山東省委原常委、濟南市委原書記王敏曾敘述過自己貪腐墮落的心路歷程,“臺上一套,臺下一套,說一套,做一套;人前是人,人后是鬼……”。他一面大講紀律和規矩,一面仍不收斂不收手;一面大談廉潔,一面大肆斂財;一面嚴責身邊工作人員,一面驕縱親屬子女;一面高談理想主義,一面丟棄黨性原則。這種“兩面人”的做派,在周永康、薄熙來、郭伯雄、徐才厚、令計劃等“大老虎”身上,特征更為明顯。這些“兩面人”官員無論面孔如何花樣翻新,但其根本目的都是為自己的權力尋租行為鍍上一層保護色,使自己可以安全無虞地進行權權交易、權錢交易、權色交易。

 

國有企業大多經營關系國計民生的壟斷行業,在極少數干部中也存在著“兩面人”。有人表面上恪盡職守,背地隨意處置國有資產,從中漁利;有人表面承擔社會責任,背地里為了降低成本或擴大收益而侵害民眾權益;有人表面上嚴于律己,實際上通過不正當手段侵吞國有資產,或收取賄賂。不同于黨政機關“兩面人”領導干部玩弄權力,國企“兩面人”領導干部大都挖空心思算計國有資產。

 

高校的領導干部是黨員隊伍中知識水平和文化素養比較高的群體,他們大多是相關學科的杰出人才,然而其中也有“兩面人”存在。有的表面上治學嚴謹,背地里卻存在著嚴重的學術不端行為;有的表面上為人師表,背地里卻喪失道德底線。中國歷來具有崇尚知識、尊師重教的傳統,人們對那些具有高學歷、高職稱的高校“兩面人”往往尊重有加、疏于防范,加之他們極富表演天賦,欺騙性更強、隱蔽性更深。

 

  這幾種類型的黨內“兩面人”領導干部雖然表現形式各有不同,但卻有一個共同的特征:為了在獲取不正當利益的同時免受法律制裁和道德譴責,而營造出一種外表的美好形象以掩蓋自己的真實面目。他們就是典型的政治投機者、行動兩面派、道德偽君子。對此必須保持高度警惕。

 

  二、“兩面人”現象危害極大

 

1.嚴重污染政治生態。習近平總書記指出,“政治生態污濁,從政環境就惡劣;政治生態清明,從政環境就優良。政治生態和自然生態一樣,稍不注意,就很容易受到污染,一旦出現問題,再想恢復就要付出很大代價。”“兩面人”一方面為了一己私利會做出違反組織紀律的事,造成一個地方不安寧;另一方面,他們又惶惶不可終日,往往用拉關系、搞圈子、結聯盟等辦法,導致腐敗態勢蔓延,甚至在局部盤踞政治生態系統,使整個官場烏煙瘴氣,進而敗壞整個社會風氣。

 

2.嚴重危害黨和政府公信力以及國家形象。有的領導干部在上級領導和監察機關面前的表演較為賣力,而在人民群眾面前則“疏于防范”,所以即便他們居廟堂之高,群眾也可以察覺他們的真實面目,進而對黨和政府的風氣產生質疑。而有些“兩面人”善于遮遮掩掩,贏得好名聲,給公眾造成錯覺,極具欺騙性和迷惑性。但是一旦東窗事發,往往輿論嘩然,給人們心理帶來極大沖擊,這些都嚴重影響了黨和政府在人民群眾心目中的形象。有的領導干部理想信念動搖,把配偶子女移民到國外、錢存在國外,安心做“裸官”,給自己“留后路”,一有風吹草動,就逃之夭夭;有的跑到國外買豪車豪宅,揮金如土,逍遙法外。這些事例也成為西方用來攻擊我們黨和政府的所謂“證據”,這嚴重損害了黨和國家形象。

 

  3.嚴重損害群眾利益。“兩面人”領導干部之所以煞費苦心地進行自我包裝,就是為了掩飾自己所謀取的不正當利益,但這些不正當利益往往建立在損害國家、集體或他人利益的基礎之上,這種損公肥私的行為歸根到底傷害的是人民群眾的利益。“兩面人”領導干部對于群眾利益的損害可以分為兩個層面:一是對人民群眾根本利益、長遠利益的傷害,如黨政機關“兩面人”領導干部在組織人事工作中的暗箱操作、國有企業“兩面人”領導干部侵占侵吞國有資產行為,以及高校“兩面人”領導干部為自己謀取各種好處等,這些行為最終的受害者還是人民群眾;二是對人民群眾直接利益、切身利益的傷害,如少數貪污腐敗分子侵吞扶貧款、救災款,這些行為直接影響了人民群眾的日常生活。

 

  三、必須警惕和防止“兩面人”現象

 

1.堅定理想信念,扭住“總開關”。理想信念動搖是最危險的動搖,理想信念滑坡是最危險的滑坡。“總開關”沒擰緊,不能正確處理公私關系,各種出軌越界、跑冒滴漏就在所難免了。事實證明,理想信念是黨員干部的根之所在、魂之所系,沒有了根、失去了魂,就一定會出大問題。“兩面人”有一個共同的特征,他們沒有將馬克思主義作為自己真正的信仰,也沒有將社會主義和共產主義作為自己奮斗終身的理想,而是將理想信念作為謀取利益的工具,作為維護自己美好形象的“保護色”。正如習近平總書記指出的,有些干部表里不一、言行不一,臺上臺下兩個形象,人前人后兩種表現。癥結在于世界觀、權力觀、事業觀出了問題。因此,必須要堅定理想信念,緊緊扭住“總開關”。要加強黨的各級領導干部理想信念教育,提高馬克思主義理論素養,堅定共產主義理想信念,使之有能力辨別和抵制各種錯誤思想理論的侵襲。要堅定不移走中國特色社會主義道路,矢志不渝地為實現“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢而不懈奮斗。要牢記全心全意為人民服務的宗旨,一心為民、一心為公,踏踏實實干事業。要探索加強黨員干部理想信念教育的途徑,增強黨員干部理想信念教育的有效性和長期性,根據新時期黨員干部的構成和特點,創新教育內容和方式方法,將理想信念教育作為一項制度,持之以恒地進行下去。

 

2.完善干部任用和考核機制,高筑防火墻。完善的干部任用和考核機制,既可以防止優秀的領導干部淪為“兩面人”,也可以使“兩面人”的暗箱操作和偽裝表演無法進行。習近平總書記指出,“對干部的認識不能停留在感覺和印象上,必須健全考察機制和辦法,多渠道、多層次、多側面深入了解。”改善現有干部任用評價機制,形成一套成熟的民意調查及巡視監督評價體系,樹立踐行“三嚴三實”的典范,同時將誠實守信作為一項重要的考核指標,針對領導干部的誠信狀況實施重點監督和巡視,并建立誠信檔案,將領導干部的失信行為記錄在案,作為對干部任用、獎懲的重要依據。大力推進領導干部的財產和家庭情況登記制度,使人前大談清正廉潔、人后大肆收受賄賂的貪官,以及人前大談忠誠于黨、人后卻將親屬送至國外的裸官無處遁形。健全干部任職、離職審計機制,在領導干部任職履新前和退休離任前,對其之前的任職情況進行全面的政績考核和經濟審計,并對其道德品質進行客觀評價,避免“兩面人”只憑偽裝和表演便可帶病提拔或平安退休的情況。

 

3.做好監督體系頂層設計,點亮無影燈。對領導干部的監督是辨別“兩面人”的無影燈,演技再高超的“兩面人”在其之下都無處遁形。在強有力的監督之下,“兩面人”的虛假言行就會被揭穿,不會存在死角和陰影。強化黨內監督,必須堅持、完善、落實民主集中制,確保黨內監督落到實處、見到實效。要完善監督制度,做好監督體系頂層設計,既加強黨的自我監督,又加強對國家機器的監督。要整合問責制度,健全問責機制,堅持有責必問、問責必嚴。重視黨外監督,充分發揮民主黨派和人民政協對執政黨的監督作用。要發揮人民政協作為協商民主重要渠道作用。重點推進政治協商、民主監督、參政議政制度化、規范化、程序化。加大黨外監督的力度、拓寬黨外監督的有效途徑。加強群眾監督,群眾的眼睛是雪亮的,演技再精湛的“兩面人”在人民群眾面前也會露出馬腳,要豐富群眾監督的具體形式、提高群眾的參與積極性和有效性。加強網絡監督,隨著互聯網技術的普及,網絡已經成為監督領導干部的新陣地,“微笑局長”“表哥”“房叔”“房姐”等“兩面人”干部,都是在網絡監督的大潮下應聲落馬,由于網絡信息傳播的高速和公開,使得網絡監督的力度極大,這需要我們在加強網絡監督的同時,也要注重規范和監管。對領導干部進行多角度的監督,使光線從不同方向射來,可以消除他們生活中的神秘陰影,在無影燈下,“兩面人”們將無處隱藏。

 

  4.提高自身道德修養,扎緊安全帶。道德修養能夠經常及時對黨員干部起到自覺的約束作用,高尚的道德信仰,是杜絕“兩面人”的安全帶。做官必須先做人,做人必須先立德;德乃為官之本,為官須先修德。習近平總書記指出,面對紛繁復雜的社會現實,黨員干部特別是領導干部務必把加強道德修養作為十分重要的人生必修課,以嚴格標準加強自律、接受他律,努力以道德的力量去贏得人心、贏得事業成就。作為黨員干部,不做“兩面人”,最根本的是要做到道德高尚,以德感人,以德樹威。對于領導干部來說,要心中有黨、對黨忠誠,這是黨章對共產黨員的最基本要求。習近平總書記特別強調,對黨絕對忠誠,要害在“絕對”兩個字,必須對黨高度信賴,做到熱愛黨、擁護黨、永遠跟黨走。黨員干部要正確對待組織,對黨組織忠誠老實。在黨組織面前,黨員干部不能隱瞞自己,不能信口雌黃。只有做到心中有黨,對黨保持絕對忠誠,才能保持高度的自律,對自己高標準、嚴要求;才能為于黨的事業而奮斗終生、為群眾利益而無私奉獻;才能將主要精力放在工作上,而不是貪圖享樂和極力偽裝。要言行一致、知行合一,這既是一種高尚的品德,也是黨員干部敢于負責、勇于擔當的表現。黨員干部要對黨的宗旨、理念真知真信,而不是作為“有口無心”的政治宣言,要將道德意識化為實際踐履,而不能做思想上的巨人、行動上的矮子,更不能為了私利而割裂人格、官格。要懷德自重、知恥明辱,習近平總書記強調:“黨員、干部要不斷提升人文素養和精神境界,去庸俗、遠低俗、不媚俗,做到修身慎行、懷德自重、清廉自守,永葆共產黨人政治本色。”反之,人一旦沒有了羞恥感、敬畏心,也就喪失了做人做事的底線,往往只會虛于表演,專心應付。因此,每個黨員干部都必須涵養德行、端正榮辱觀,自尊自重,培養浩然正氣,不向他人卑躬屈膝、低三下四,不搞拉拉扯扯、吹吹拍拍、阿諛奉承,清清白白為官,堂堂正正做人,踏踏實實做事。

 

  (作者:武漢大學馬克思主義學院教授、博士生導師、武漢大學馬克思主義理論與中國實踐協同創新中心研究員;武漢大學馬克思主義學院博士研究生)

 


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