中國(guó)近代郵政事業(yè)的歷史充滿著屈辱。從清朝末年建立郵政開始,就被洋人把持著,由法國(guó)人任清朝的郵政總辦。這是清朝海關(guān)總署被英國(guó)人赫德把持之后的又一個(gè)國(guó)家命脈受制于帝國(guó)主義。而這段屈辱歷史的一個(gè)最重要的歷史見證——清朝郵政總局舊址——小報(bào)房胡同五號(hào)、七號(hào)院就在東城區(qū)崇文門內(nèi)大街。
1997年,北京市郵政局對(duì)這兩個(gè)院落原貌修復(fù),并建成了頗具特色的北京第一家郵政博物館。此館內(nèi)雕梁畫棟,古色古香,庭院幽深,歷史氣息濃厚。館內(nèi)陳列收藏著中國(guó)百年郵政的史料與珍貴文物,是一處研究歷史和進(jìn)行愛國(guó)主義教育的基地。開館后影響極大,在文博界和廣大群眾中有著極高的聲譽(yù),并被東城區(qū)人民政府定為“文物保護(hù)單位”。
2011年3月7日,北京市第八批市級(jí)文物保護(hù)單位名單經(jīng)市政府批準(zhǔn)后正式公布。新公布的31處市級(jí)文物保護(hù)單位名單中,“大清郵政總局舊址”(東城區(qū)崇內(nèi)大街小報(bào)房胡同7號(hào))赫然在列。在東城區(qū)第二輪修志中被鄭重載入《東城區(qū)志(送審稿)·文物編》之中。
為了核實(shí)《區(qū)志》的記載,筆者于近日乘興奔赴小報(bào)房胡同,欲一睹這個(gè)重要文物的風(fēng)采,感受百年郵政歷史的滄桑。不想?yún)s是敗興而歸!
我到了小報(bào)房胡同五號(hào)、七號(hào)院外,卻怎么也找不到“北京郵政博物館”的蹤影。卻只見高墻巍巍,鐵門重重,不見古文物的幽深雅致,有一種非常“低調(diào)的奢華”之氣逼人。我逡巡再三,不能去去。旁邊一位在秋陽(yáng)下曬太陽(yáng)的老者見我如此情景,便問(wèn)我干什么?我問(wèn):“這里是小報(bào)房胡同七號(hào)院?jiǎn)幔?rdquo;他說(shuō):“這里就是,你干什么?”我說(shuō):“怎么北京郵政博物館不見了?”老者聽罷黯然一笑:“唉!你還找什么郵政博物館,早沒了!這個(gè)地方2003年就讓一個(gè)高官看上,改建成他的官宅了!算上你,這幾年得有大幾千人來(lái)尋找郵政博物館,但是早沒了!”這時(shí),旁邊的一位婦女也插話:“當(dāng)時(shí)改建的時(shí)候動(dòng)靜可大了,大興土木,氣焰沖天!把我們街坊的房子都震壞了,我們找了許多單位,無(wú)人敢管!”周圍的群眾漸多,大家都對(duì)這種損壞文物,自建豪宅的做法恨恨有聲!我問(wèn)大家是誰(shuí)有這么大膽量,敢于毀壞文物建自己的安樂(lè)窩?大家憤憤喝道:——“周永康!”
啊!我驚得半天無(wú)語(yǔ)!一個(gè)主管全國(guó)政法戰(zhàn)線的最高領(lǐng)導(dǎo)人竟然無(wú)視《文物保護(hù)法》,肆意踐踏法律,侵占文物。昭昭法律明條,悠悠百年歷史,就在一個(gè)貪腐之輩的肆意妄為中都化做了烏有!
但是,歷史是那么好欺辱的嗎?未見得!想當(dāng)年太史公為修《史記》而游歷天下,他在過(guò)齊國(guó)孟嘗君故地(薛)的時(shí)候,就聽到當(dāng)?shù)匕傩諏?duì)這位戰(zhàn)國(guó)“貴公子”的恨恨之聲,太史公都記入了《史記*孟嘗君列傳“論贊”》之中。后來(lái)宋朝著名的政治家、文學(xué)家王安石在其著名的文章《讀孟嘗君傳》中直揭孟嘗君是“雞鳴狗盜之雄”!其實(shí)這議論是上接太史公的論贊的,連口氣都得其仿佛。
歷史告訴我們,一些權(quán)貴當(dāng)時(shí)看起來(lái)顯赫一時(shí),特不過(guò)是“雞鳴狗盜之雄”耳!后來(lái)直落得個(gè)“罵遺千古”!看看現(xiàn)實(shí)周永康之輩的下場(chǎng),不就證明歷史的真理嗎?!所以,權(quán)貴應(yīng)當(dāng)敬畏歷史,才能避免在歷史上“罵名千古”!但是,我們的歷史為什么老讓這些“雞鳴狗盜之雄”所侵占呢?治史者當(dāng)深思耳,而治世者更應(yīng)熟慮焉!如果朝中“雞鳴狗盜之雄”不清除,那么列強(qiáng)“虎噬狼吞”的歷史就要重演!
想想齊國(guó)之亡于暴秦的歷史;看看清朝之受制于列強(qiáng)的陳跡,噫!可憂慮哉!
是到了該“大清掃”的時(shí)候了!毛主席說(shuō)的好:“掃帚掃不到的地方,灰塵照例不會(huì)自己跑掉!”我們的黨究竟還要“蒙塵”多久???!
現(xiàn)在,蠹賊已經(jīng)落網(wǎng),而文物依然被占,我們不禁要問(wèn),我們東城區(qū)的市級(jí)文物保護(hù)單位何時(shí)復(fù)建?!
(作者系中國(guó)紅色文化研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng);【原創(chuàng)】來(lái)源:昆侖策網(wǎng))
作者:霍錫祥原著,胡澄纂輯
一、帝國(guó)主義攫取我國(guó)郵政的開始
關(guān)于我國(guó)新式郵政的起源,應(yīng)追溯到鴉片戰(zhàn)爭(zhēng),清朝政府受到帝國(guó)主義武力威逼簽訂喪權(quán)辱國(guó)的不平等條約。
一八四二年《中英江寧條約》里規(guī)定了英國(guó)人可以帶同家屬寄居廣州、福州、廈門、寧波、上海五處港口;也規(guī)定了英國(guó)領(lǐng)事、管事等可以與地方官公文往來(lái)。
一八五八年同英法訂立的天津條約又規(guī)定了:“英國(guó)欽差、隨員等皆可任便往來(lái),收發(fā)文件,送文專差同樣受到清國(guó)驛站差使一律保安照料。”后來(lái),丹麥、西班牙、比利時(shí)、意大利等國(guó)借口“利益均沾”,也迫使清政府擔(dān)負(fù)了保護(hù)各國(guó)使館送文專差的專任。由于辦理上感覺不便,改由總理各國(guó)通商事務(wù)衙門(簡(jiǎn)稱總理衙門)交由驛站代寄;隨著文件到來(lái),隨時(shí)遞送。那時(shí)各口海關(guān)稅務(wù)司文件往來(lái),原先也是由總理衙門代寄的。北京與天津之間,用郵差往來(lái)投遞。但在天津海口封凍時(shí)期,北京使館的郵件須改道由鎮(zhèn)江寄發(fā),用馬差在北京和鎮(zhèn)江之間往來(lái),途程很長(zhǎng),也很不安全??偫硌瞄T因而有將這項(xiàng)運(yùn)寄郵件事務(wù)移交總稅務(wù)司署辦理的決定。
一八六六年(清同治五年)海關(guān)開始試辦郵政,在總稅務(wù)司公署內(nèi)添設(shè)了郵務(wù)辦事處。次年十二月又將海關(guān)冬季設(shè)置的郵寄辦法,推行到居住天津的外僑,但只以洋文信函為限。這是由公務(wù)文件漸漸推廣到私人信件的開始。
一八七六年(清光緒二年)清政府和英國(guó)簽訂《煙臺(tái)條約》時(shí),總理衙門派赫德(Roben Haft)總稅務(wù)司通知英使威妥馬說(shuō):“如郵政亦可視為該條約范圍之內(nèi),總理衙門即可核準(zhǔn)創(chuàng)辦全國(guó)郵政。”結(jié)果,條約內(nèi)并未列入??墒窃诳偫硌瞄T耠總稅務(wù)司的交辦事項(xiàng)單內(nèi)有“通商口岸及就近地方,設(shè)立送信官局,由總稅務(wù)司管理”的一項(xiàng)。這就是海關(guān)試辦郵務(wù),開始推廣并收遞華洋人民信件的根據(jù)。
一八七八年(清光緒四年)起,在北京、天津、煙臺(tái)、牛莊、上海五處,設(shè)立送信官局,略仿西洋辦法,開始收寄人民信件,發(fā)行首批海關(guān)郵票。同年,九江、鎮(zhèn)江兩處也開設(shè)送信官局。這是郵政設(shè)局試辦的開始。
此后,直到一九一一年,郵政才脫離海關(guān)獨(dú)立,歸郵傳部管轄。赫德獨(dú)攬中國(guó)郵政大權(quán)整四十年之久。
二、郵政脫離海關(guān),落入法國(guó)人的掌握
清代國(guó)家郵政正式開辦,初歸總理各國(guó)事務(wù)衙門節(jié)制。后因總理衙門裁撤,乃改歸外務(wù)部管轄。
一九○六年清政府預(yù)備立憲,改定官制,規(guī)定郵傳部管轄郵政。但由于稅務(wù)處成立,外務(wù)部所屬的分立機(jī)關(guān),海關(guān)和郵政,均改由稅務(wù)處掌管。
一九一一年(清宣統(tǒng)三年)春,郵傳部尚書盛宣懷奏請(qǐng)收回郵傳部直轄。當(dāng)年五月,實(shí)行與海關(guān)分離,郵政獨(dú)立,直接由郵傳部管轄。原在總稅務(wù)司下之郵政總辦法國(guó)人帛黎,改任為新設(shè)郵政總局的郵政總辦。在總辦之上設(shè)有郵政總局局長(zhǎng),派侍郎李經(jīng)芳充任??墒蔷珠L(zhǎng)毫無(wú)實(shí)權(quán),一切郵政事務(wù),統(tǒng)由帛黎處理。郵政大權(quán)原握在英人手中,由此改歸法人掌握。
為了說(shuō)明法國(guó)人掌管郵權(quán)的經(jīng)過(guò),當(dāng)遠(yuǎn)溯自海關(guān)兼辦郵政時(shí)期談起。在試辦時(shí)期英人赫德兼掌關(guān)、郵大權(quán),還未引起其他帝國(guó)主義者過(guò)分嫉妒。到了正式開辦郵政,通過(guò)各國(guó)公使正式照會(huì),明確清政府正式創(chuàng)設(shè)郵政,赫德還兼任總郵政司,這就引起了英國(guó)的侵華伙伴法國(guó)人的注意了。
就在郵政正式設(shè)立的第二個(gè)月后,一八九六年五月十九日(清光緒二十二年四月初七日)法公使施阿蘭開始照會(huì)總理衙門說(shuō):“將來(lái)中國(guó)郵政局陸續(xù)推廣,招募外國(guó)人員時(shí)候,法國(guó)人也應(yīng)公平地共同辦理。”這是一個(gè)開端。此后一直糾纏不清,要求也逐漸增高。史料很煩瑣,不便多引,只將最關(guān)重要的交換文件抄錄于后:
根據(jù)清郵傳部郵政司檔案所載,一八九八年三月十三日(光緒二十四年二月二十一日)法公使呂班致清政府總理衙門照會(huì)說(shuō):
“照得前中國(guó)國(guó)家讓與各他國(guó)最厚之利益,因有此等情形,法國(guó)國(guó)家必須將條約與我國(guó)所沾優(yōu)待一律,并以先竭力相助中國(guó)等事,倚討相抵之據(jù)。此相抵之據(jù),開列于后:中國(guó)郵政局總管一缺,法國(guó)人員當(dāng)充補(bǔ)。本大臣應(yīng)請(qǐng)貴王大臣查閱所開并無(wú)傷貴國(guó)之權(quán),又專系我國(guó)必須倚討相抵之據(jù),斷不能少減。除貴王大臣與本大臣體諒兩國(guó)彼此齜齬各節(jié)與中國(guó)關(guān)系甚重外,本大臣無(wú)疑將所討祥細(xì)查閱。”
同年三月二十日清政府總理衙門照會(huì)法公使呂班說(shuō):
“接準(zhǔn)貴大臣照稱:‘查迭晤之后,除特奉全權(quán)字據(jù)外,我國(guó)專命照行,以堅(jiān)固兩國(guó)友誼鄰邦之情,本大臣即請(qǐng)貴王大臣應(yīng)允,開列如左:一、中國(guó)國(guó)家將來(lái)說(shuō)立總理郵政局專派大臣之時(shí),擬聘請(qǐng)外員相助,所請(qǐng)外國(guó)官員,聲明愿照法國(guó)國(guó)家請(qǐng)之意酌辦,本大臣應(yīng)請(qǐng)貴王大臣照復(fù),以便查閱彼此心意相同,用來(lái)往照會(huì)作據(jù)為要等因;前來(lái),本衙門查來(lái);照所稱,既以堅(jiān)固友誼為言,可尤照辦。嗣后中法兩國(guó),自當(dāng)益敦友睫,永弭爭(zhēng)端,相應(yīng)照復(fù)貴大臣?xì)w報(bào)貴國(guó)國(guó)家可也。”
上引兩個(gè)文件,便是過(guò)去研究郵政史料所稱的“協(xié)定”、“換文”也就是一向當(dāng)為“不平等條豹”看待的秘密外交文件。為什么郵政洋總辦必須由法國(guó)人充任這一同題,這兩個(gè)文件,便是書面的根據(jù)。
一八九六年正式開辦郵政,是在“中日戰(zhàn)爭(zhēng)”的后一年。 由于俄、法、德三國(guó)干涉日本退還遼東,法國(guó)一直居功,向清政府索取報(bào)酬。盡管法國(guó)在續(xù)訂中法境界及陸路通商專約和其后要求海南島不割讓他國(guó)等等所得甚多,但法人總是孰為不足。
一八九八年帝國(guó)主義對(duì)清政府先后威脅分割港口,如英人獨(dú)占揚(yáng)子江流域、德人租借膠州灣、帝俄租借旅順口等等。這樣,引起法人“貪婪之心大戚”。照會(huì)所說(shuō):“中國(guó)國(guó)家讓與各他國(guó)最厚之利益”便是指的這些租借地等。“以先竭力相助中國(guó)等事”就是指“三國(guó)干涉還遼”。所謂“倚討相抵”,“彼此齟齬”,是要求報(bào)酬和功勞相當(dāng),如若不允照辦,就將爭(zhēng)吵動(dòng)武,完全耍流氓態(tài)度。“斷不能少減”更暴露了法帝國(guó)主義的一副猙猙獰丑惡面貌了。因此,從“法國(guó)人公平地共同辦理”,竟然轉(zhuǎn)變到“總管一缺,法國(guó)人員充補(bǔ)”。硬說(shuō)是“無(wú)傷貴國(guó)之權(quán)”,認(rèn)為不是租地割地,因而就不許討價(jià)還價(jià)了。那時(shí)總理衙門的大臣是恭親王奕訢。
上述照會(huì)原件由法公使呂班親去總理衙門面交奕訢。經(jīng)過(guò)奕訢和呂班交談幾次,中國(guó)總理衙門還推托說(shuō):“郵政局已令總稅務(wù)司試辦,稅務(wù)司所用之人,各國(guó)皆有,末便專歸法員(當(dāng)然這是奕訢和赫德商量后的決定)”,可是,法人無(wú)論如何,不能認(rèn)為滿意。就在照會(huì)送來(lái)一個(gè)月間,往返多次,鉤心斗角,奕訢于赫德、呂班相互爭(zhēng)持之下,也許英、法之間還有勾結(jié)或諒解,最后清政府才改變了一向采取推宕敷衍的方式,作了決定:“可允照辦”。這四字就構(gòu)成了“法國(guó)人辦理郵權(quán)”的法律,自一八九八年直到一九一一年,經(jīng)過(guò)十多年,帛黎才得高居郵政總局總辦的寶座。而且帛黎、鐵士蘭都還是赫德一手培養(yǎng)出來(lái)的。中間法國(guó)公使幾次三番地介紹了一些人來(lái)充任中國(guó)郵政“總管”,但都沒有達(dá)到目的。
在帛黎任職郵政總辦期間,一直堅(jiān)持用PMG(Postmaster General)這一個(gè)英文頭銜。這是帛黎存心企圖欺騙國(guó)際郵政視聽的,因?yàn)樵谕鈬?guó),Postmaster General是部員之一(也就是部長(zhǎng)地位)。帛黎到辛亥革命的次年五月,因病返法。另一法國(guó)人鐵士蘭代理總辦,英文職稱改為ADG(Associate Director General)。
一九一七年,正式任命鐵士蘭為郵政總辦,才又改為Co—DG(Co Director General)。洋總辦當(dāng)政,自以為至高無(wú)上,藐視中國(guó)一切法律,在郵政處理問(wèn)題上“PMG(后稱Co—DG),Sdecision is final”(這是說(shuō)在郵政章程“Postal Guide”里關(guān)于公眾控訴郵件賠償爭(zhēng)執(zhí)等等。只有郵政總辦有最后決定權(quán)力的意思)。
三、國(guó)民黨時(shí)期郵權(quán)帝國(guó)主義殘跡猶存
(一)洋員仍居高位
一九二七年,蔣介石奄有南方各省,張作霖猶盤據(jù)華北。這時(shí),南北雙方各有一個(gè)郵政總局。北方總局設(shè)在北京,南方總局設(shè)在南京。北方總局最后一任郵政總辦為法國(guó)人鐵士蘭(H.P.De—stelan)。這年四月,蔣介石發(fā)動(dòng)“四一二”反革命政變,南京國(guó)民黨政府又成了帝國(guó)主義手中的新工具。國(guó)民黨政府一方面要求全國(guó)郵政統(tǒng)一,而另一方面又不敢得罪帝國(guó)主義,因此只得按照洋人意見,即任北局總辦鐵土蘭兼充南局總辦。鐵土蘭卻一直沒有南下就職。是年六月,鐵士蘭稱病請(qǐng)假回國(guó),臨行派總務(wù)股長(zhǎng)法國(guó)人濮蘭(Poullain)代理總辦的職務(wù)。同年八月,北京交通部遷往南京并入國(guó)民黨政府交通部,北方郵政總局隨同南遷。北方郵政總局向來(lái)是與交通部合署辦公的,此時(shí)卻因南京交通部房屋倡窄,不敷分配,只得在南京先設(shè)郵政總局秘書室,專辦承轉(zhuǎn)事務(wù),而在上海北四川路郵政管理局四樓另設(shè)郵政總局辦事處。直至一九三四年南京交通部大廈和郵政員工宿舍先后落成,上海辦事處才被撤銷,并遷回南京,仍與交通部合署辦公。
南北兩總局合并后,國(guó)民黨政府所委第一任華人郵政總辦為劉書蕃。劉在北洋政府時(shí)期,曾任貴州郵政管理局局長(zhǎng),是在帝國(guó)主義把持中國(guó)郵政時(shí)代中國(guó)郵員得任地區(qū)郵務(wù)長(zhǎng)的兩人中之一人。他在貴州結(jié)識(shí)了地方顯要何應(yīng)欽和王伯群。此時(shí)何應(yīng)欽任國(guó)民黨政府軍政部部長(zhǎng),王伯群任交通部部長(zhǎng),劉憑借這種關(guān)系得任交通部郵政司司長(zhǎng),并被派兼任郵政總辦,因而在當(dāng)時(shí)有“郵皇”之稱。
國(guó)民黨政府對(duì)帝國(guó)主義的奴性,與北洋政府并無(wú)區(qū)別。郵權(quán)雖已收回,為了巴結(jié)帝國(guó)主義,仍在總局內(nèi)設(shè)郵政會(huì)辦一職,指定由洋員擔(dān)任。當(dāng)時(shí)競(jìng)爭(zhēng)會(huì)辦一職的有兩個(gè)法國(guó)人。一為濮蘭,自恃曾任總局總務(wù)股長(zhǎng)兼代總辦,又因法國(guó)洋員在中國(guó)郵政方面具有某種特權(quán),以為會(huì)辦一職非他莫屬。一為副郵務(wù)長(zhǎng)賽西(De Selcy),恃有法國(guó)公使的推薦,也想捷足先登。一天,賽西和我聊天,他無(wú)恥地自我吹噓說(shuō):“我想當(dāng)會(huì)辦既不是為自己謀出路,又不是為外國(guó)人撐場(chǎng)面,而是為郵政員工數(shù)萬(wàn)人的生活福利著想。中國(guó)從來(lái)沒有一個(gè)機(jī)關(guān)不欠薪,沒有一個(gè)機(jī)關(guān)有郵政局這樣優(yōu)厚的待遇。中國(guó)政府從來(lái)都是靠不住的,隨時(shí)可以?shī)Z走郵局財(cái)權(quán),變更郵員待遇。如果中國(guó)郵員當(dāng)了會(huì)辦,發(fā)生了這些事情,中國(guó)人怎么能夠違抗本國(guó)政府的命令呢?若是我當(dāng)了會(huì)辦,我是外國(guó)人,就可以向中國(guó)政府力爭(zhēng),保證郵員待遇不變。因此,我想當(dāng)會(huì)辦不是我個(gè)人的問(wèn)題,而是與全國(guó)郵政員工有切身關(guān)系的大問(wèn)題。”
但是,國(guó)民黨當(dāng)局不愿法籍洋員在郵局中繼續(xù)保持優(yōu)越地位,因此濮蘭、賽西二人均未入選。被選定的是一個(gè)挪威人名叫多福森(R.Tolefsen)的。此人已退休回國(guó)多年,忽被召回升任會(huì)辦,不但他本人事前沒有想到,就是其他華洋郵員也無(wú)不感到意外。多福森之所以被選定,也不是沒有原因的。他未退休前,在洋郵務(wù)長(zhǎng)中資格最老,辦事比較認(rèn)真,與華員相處也尚好;特別是,挪威是位于北歐的一個(gè)小國(guó),小國(guó)洋員比較容易對(duì)付,不象英法洋員不把中國(guó)上級(jí)放在眼里。國(guó)民黨當(dāng)局在發(fā)表洋員會(huì)辦的同時(shí),又增設(shè)視察長(zhǎng)(Chief Inspecting Cmmissioner)一職,以想當(dāng)會(huì)辦失敗的濮蘭擔(dān)任,而派賽西為稽核股股長(zhǎng)。視察長(zhǎng)位居會(huì)辦之下、股長(zhǎng)之上。這完全是因人設(shè)官,用以討好洋員,在業(yè)務(wù)上殊無(wú)增設(shè)此職之必要。
多福森既非大國(guó)洋員,而他本身又非現(xiàn)役郵員,因此大受其他洋員的冷眼而不安于位。他只干了一年多的時(shí)間,又自請(qǐng)退休回國(guó),臨行上了一道簽呈,為郵局洋員力爭(zhēng)優(yōu)厚待遇。
多福森一走,洋員逐鹿會(huì)辦者又大有人在:國(guó)民黨當(dāng)局仍然不愿委派法國(guó)人,于是在洋員中選出資格最老、年齡最高的英國(guó)人希樂(lè)思(C.H.Shields)繼任。不久希樂(lè)思年滿六十歲,照章又告退休。此時(shí)郵局改組后已經(jīng)經(jīng)過(guò)了一段時(shí)期,基礎(chǔ)逐步穩(wěn)固,于是國(guó)民黨當(dāng)局將郵政總辦、會(huì)辦兩職改稱為郵政總局局長(zhǎng)、副局長(zhǎng),一律委派本國(guó)人擔(dān)任;對(duì)于不堪留用的洋員,給以相當(dāng)優(yōu)厚的退職金,強(qiáng)行淘汰了一批。這才結(jié)束了數(shù)十年來(lái)外籍冗員充斥、洋人高高在上的極不合理的“客卿”制度。
總之,在一九二九年以前,郵權(quán)雖稱收回,但是郵政總局的當(dāng)權(quán)派仍然是清一色的洋人。他們做了中國(guó)的公職人員,卻不把中國(guó)人放在眼里,甚至對(duì)主管上級(jí)也是如此。自一九二九年郵局改組完成以后,當(dāng)權(quán)派華洋兼有,洋大人的威風(fēng)才開始有所收斂,這是中國(guó)郵政史上的一次變革。但是,由于國(guó)民黨當(dāng)局崇拜洋人的心理,加上郵務(wù)界積重難返的習(xí)慣勢(shì)力,郵局的改組工作是做得極不徹底的,一入郵局之門,仍然洋氣十足,帝國(guó)主義的痕跡幾乎觸目皆是。
(二)高級(jí)華員仍用英語(yǔ)交談
郵局改組后,在華員當(dāng)權(quán)派之中,以籍隸閩粵兩省者為多。僅以總辦(局長(zhǎng))而論,劉書蕃、林實(shí)均為閩人,黃乃樞、霍錫祥均為粵人。這一情況是有其歷史根源的。自十九世紀(jì)后期帝國(guó)主義分子控制中國(guó)海關(guān)、郵局以來(lái),凡華人之服務(wù)于以上兩機(jī)構(gòu)者,必須熟諳英語(yǔ),才能與高級(jí)洋員交談接近。閩粵兩省均處華南濱海地帶,帝國(guó)主義勢(shì)力首先侵入,兩省學(xué)生能操英語(yǔ)者較內(nèi)地各省為多,其通過(guò)考試在海關(guān)、郵局服務(wù)并以此為終身職業(yè)者亦較多。當(dāng)時(shí)按照帝國(guó)主義的需要,海關(guān)、郵局制定人事制度,只有熟諳英語(yǔ)者才能調(diào)出省外工作,因此閩粵兩省郵員調(diào)出省外者較多,由于服務(wù)年代較久,他們被提升高級(jí)郵員者亦較多。在收回郵權(quán)運(yùn)動(dòng)時(shí)期,其內(nèi)幕主持者幾乎全部均為閩粵兩省高級(jí)郵員。閩粵兩省方言特殊,不但兩省言語(yǔ)不通,內(nèi)地人更聽不懂,因此彼此交談?dòng)袝r(shí)不得不使用英語(yǔ),這是普通話不普及所造成的一種特殊現(xiàn)象。但是,令人遺憾的是,有些人在不需要用英語(yǔ)的時(shí)候也用英語(yǔ),有些人竟以講外國(guó)話為榮,這就難怪別人要斥之為洋奴了。記得有一個(gè)最突出的事例:一個(gè)非閩粵籍的副郵務(wù)長(zhǎng)在東北郵區(qū)服務(wù)時(shí),罵人亦用英語(yǔ),每當(dāng)訓(xùn)斥其不懂英語(yǔ)的屬員時(shí),輒命另一懂英語(yǔ)的屬員代為翻譯。今天回憶起來(lái),這真是一件令人齒冷的事情。
(三)郵局公文仍以英文為重
郵局人員除有時(shí)用英語(yǔ)交談而外,郵局公文使用英文更是郵局中的一個(gè)特點(diǎn)。在洋員清一色當(dāng)權(quán)的時(shí)期,總局與各區(qū)管理局和管理局與管理局之間的往來(lái)公文,無(wú)例外地全部使用英文。當(dāng)時(shí)公文程式有如下的幾種:(1)公文(deepatch),用于重要業(yè)務(wù);(2)備忘錄(memornl4um),用于普通業(yè)務(wù);(3)半公函(semi—official lctter),其性質(zhì)次于備忘錄,有列號(hào)與不列號(hào)的兩種,列號(hào)的公事多于私事,不列號(hào)的私事多于公事;(4)秘密半公函(confi- dential semi-official letter),也有列號(hào)與不列號(hào)的兩種,列號(hào)的受函人于卸職時(shí)必須移交后任,不列號(hào)的可以根據(jù)其性質(zhì),由受函人決定移交或不移交;(5)秘密個(gè)人半公函(confidential personal semi-officiM letter),一律不列號(hào),這是各區(qū)郵局郵務(wù)長(zhǎng)(局長(zhǎng))致總局總辦的絕密文件,雖各區(qū)首席洋文文案(主任秘書)亦難寓目。
一九二八年郵權(quán)收回后,一般公文雖然改用中文,但是英文仍占有其一定的地位,并未全部廢除。這也是中國(guó)殖民地化的一種表現(xiàn)。
注:霍錫祥為國(guó)民黨時(shí)期的郵政總局局長(zhǎng)
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