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解讀 | 十八屆七中全會公報公布，透露出哪些信號？

點擊：作者：學習語錄來源：昆侖策網發布時間:2017-10-15 13:45:39

中國共產黨第十八屆中央委員會第七次全體會議，于2017年10月11日至14日在北京舉行。中央委員會總書記習近平作重要講話。

中國共產黨第十八屆中央委員會第七次全體會議，于2017年10月11日至14日在北京舉行。這是習近平、李克強、張德江、俞正聲、劉云山、王岐山、張高麗等在主席臺上。

中國共產黨第十八屆中央委員會第七次全體會議，于2017年10月11日至14日在北京舉行。中央政治局主持會議。、

　　十九大召開在即，中國共產黨第十八屆中央委員會的最后一次全體會議于2017年10月11日至14日在北京舉行。此次大會為十九大的召開定了很多基調，做了充分準備。

　　決定了3件大事

　　這次會議的重要性不言而喻。幾個大事通過這次全會得到確認。

　　一是決定了十九大的召開日期，10月18日。8月31日的中央政治局開會討論十九大召開日期，標準表述是“建議”，這個建議需經過七中全會確認，這是程序規范。

　　二是討論了三份文件：十八屆中央委員會的報告、十八屆中央紀律檢查委員會的工作報告，以及黨章修正案。這三份文件是十九大要審查和審議的重要文字材料。

　　三是一些人事變動。遞補了11名中央候補委員，審議通過了對孫政才等15人的嚴重違紀問題的審查報告，并確認了中央政治局之前對他們做出的處分。

　　11名候補中央委員遞補為中央委員

　　黨的十八屆七中全會按照黨章規定，決定遞補

　　中央委員會候補委員崔波、舒曉琴、馬順清、王建軍、李強、陳武、陳鳴明、趙立雄、趙樹叢、段春華、洛桑江村為中央委員會委員。

　　孫政才等12人被確認開除黨籍

　　黨的十八屆七中全會

　　審議并通過了中共中央紀律檢查委員會關于孫政才、黃興國、李立國、孫懷山、吳愛英、蘇樹林、楊煥寧、王三運、項俊波、李云峰、楊崇勇、張喜武、莫建成嚴重違紀問題的審查報告，

　　審議并通過了中共中央軍事委員會關于王建平、田修思嚴重違紀問題的審查報告，

　　確認中央政治局之前作出的給予孫政才、黃興國、孫懷山、吳愛英、蘇樹林、王三運、項俊波、王建平、田修思、李云峰、楊崇勇、莫建成開除黨籍處分，

　　給予李立國、楊煥寧留黨察看二年處分，給予張喜武撤銷黨內職務處分。

　　這3個判斷很重要

　　第一個判斷

　　當然，這次全會還有一個重要內容就是對十八大以來的5年工作做總結，用了一個判斷：極不平凡的5年，取得了歷史性成就。7·26講話中，習近平用了“很不平凡”四字，這次明顯是更加高度肯定了5年的工作成績。公報說，5年來的成就是全方位的、開創性的，5年來的變革是深層次的、根本性的。這個判斷也非常重要。

　　第二個判斷

　　這些歷史性成就和變革，標志著我國發展站到了新的歷史起點上。在新的歷史起點上，怎么繼續前進？十九大就要解決這個問題。

　　值得注意的是，相比于7·26講話，這次公報在原有的黨的凝聚力、戰斗力和領導力、號召力的基礎上，加了一個“創造力”，而且置于其他四“力”之首，變成創造力、凝聚力、戰斗力、領導力、號召力，可見，在新的歷史起點上，黨的創造力問題將是一個分外重大的命題，這也是一個重要判斷。

　　第三個判斷

　　公報的最后，再次強調了全面從嚴治黨的重要性。有個判斷非常有力：

　　如果沒有黨中央權威和集中統一領導、沒有嚴格的政治紀律和政治規矩、沒有風清氣正的良好政治生態，就會喪失創造力、凝聚力、戰斗力，就會喪失執政基礎和執政能力，就會嚴重脫離人民，就不可能擔負起領導人民進行改革開放和社會主義建設的歷史重任。

　　這“3個沒有”和“4個就”，把“全面從嚴治黨”的道理說得異常明白而深刻，這也是5年來治黨的肺腑之言。

　　解讀全會公報

　　《中國共產黨第十八屆中央委員會第七次全體會議公報》（全文）于10月14日由中國共產黨第十八屆中央委員會第七次全體會議通過。公報都透露了哪些信息？該如何正確全面理解公報內容。下面，就為大家帶來解讀——

四個“一系列”推動

　　歷史性變革

　　提出了一系列新理念新思想新戰略，出臺一系列重大方針政策，推出一系列重大舉措，推進一系列重大工作，解決了許多長期想解決而沒有解決的難題，辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事，推動黨和國家事業發生歷史性變革。

　　黨的大會，既是對之前的總結，更是對未來的謀劃。全會一致認為，這5年是黨和國家發展進程中極不平凡的5年，改革開放和社會主義現代化建設取得了歷史性成就。

這5年，在以習近平同志為核心的黨中央領導下，中國號巨輪開啟了全新航程：經濟建設取得重大成就，全面深化改革取得重大突破，民主法治建設邁出重大步伐，思想文化建設取得重大進展，人民生活不斷改善，生態文明建設成效顯著，強軍興軍開創新局面，港澳臺工作取得新進展，全方位外交布局深入展開，全面從嚴治黨成效卓著。

從下面這組數據就可以看出時代的發展與變革：

　　2014年，中央深改組確定的80個重點改革任務基本完成，各方面共出臺370個改革方案。

　　2015年，中央深改組確定的101個重點改革任務基本完成，各方面共出臺415個改革方案。

　　2016年，中央深改組確定的97個重點改革任務基本完成，各方面共出臺419個改革方案。

　　2017年上半年，中央深改組已審議60多個重點改革文件。

改革呈現全面發力、多點突破、縱深推進的嶄新局面。啃得了硬骨頭、動得了奶酪，闖得了難關、蹚得了險灘，各領域改革舉措前后呼應、整體協同，數量之多、力度之大、范圍之廣、觸及之深前所未有，共同匯聚成勢不可擋的改革洪流，推動中國特色社會主義取得新進展、實現新突破、邁上新臺階。

時速350公里的“復興號”高鐵疾馳向前，跑出了創新中國的時代節奏；2013年至2016年中國對世界經濟的貢獻率平均為31.6%，超過美國、歐元區和日本貢獻率的總和；近5年里中國每年超過1000萬人脫貧，成為推動落實聯合國2030年可持續發展目標的最大貢獻者……

　　在世界經濟復蘇整體乏力、收入差距拉大、逆全球化思潮蔓延的背景下，中國的發展成就振奮人心，成為“力量和穩定的燈塔”。

　　5年來的風雨兼程，中國已經向世界展示并證明了自己的發展實力、發展前景和發展成果。同時，“一帶一路”倡議、打造“人類命運共同體”等新理念，則為世界治理提供了中國方案和智慧。

　　公報中是這樣評價的：“5年來的成就是全方位的、開創性的，5年來的變革是深層次的、根本性的。這些歷史性成就和歷史性變革，標志著我國發展站到了新的歷史起點上，對黨和國家事業發展具有重大而深遠的意義。”

　　一代人有一代人的使命，一代人有一代人的征途。而當下我們的征途，就是必須將改革之路進行到底！

　　反腐敗斗爭壓倒性態勢

　　已經形成并鞏固發展

　　全會一致認為，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，反腐敗斗爭壓倒性態勢已經形成并鞏固發展。

　　一個長期執政的大黨如何保持生命力？這是一道世界性的考題。中國共產黨也繞不過去。

　　5年里，以習近平總書記為核心的黨中央，鮮明提出“有腐必反”、“有貪必肅”，反復告誡黨風廉政建設和反腐敗斗爭“永遠在路上”，把全面從嚴治黨提升到了“四個全面”戰略布局高度，以前所未有的決心和力度將全面從嚴治黨進行到底。

鐵一般的信仰，鐵一般的信念，鐵一般的紀律，鐵一般的擔當——這是習近平總書記對領導干部的要求，也是對全黨的要求。

公報中亦延續了持續高壓反腐的“新常態”——全會審議并通過了對孫政才等15人的嚴重違紀問題的審查報告，并確認了中央政治局之前對他們做出的處分。

　　這宣示著中國共產黨敢于直面問題、捍衛黨紀、自我凈化、自我革新。中紀委監察網最新公布的一組數據顯示，截至今年6月底，十八大以來被查的“大老虎”數量超過280人。僅以2017年5月為例，當月共有14名“大老虎”獲刑，堪稱當時的“最強打虎月”。這份成績單讓國人為之振奮，數字之多實屬意料之外，反腐決心當在情理之中！

截至目前，“百名紅通人員”已有48人到案。反腐敗國際追逃追贓工作，成為全面從嚴治黨和反腐敗斗爭的重要一環，同時也為國際反腐敗事業貢獻了中國智慧，提供了中國方案。

全面從嚴治黨，是中國共產黨向人民立下的軍令狀，它絕不僅僅只是反腐敗，而是要把紀律挺在前面，防患于未然。5年當中，在黨的歷史上具有重要意義的《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨問責條例》相繼頒布施行，傳遞出全面從嚴治黨“一扣接著一扣擰、一錘接著一錘敲”的強烈信號。

　　作為一個具有96年歷史的馬克思主義政黨，中國共產黨的偉大，不在于不犯錯誤，而在于從不諱疾忌醫，敢于直面問題，勇于自我革命，具有極強的自我修復能力，始終保持了承認并改正錯誤的勇氣，一次次拿起手術刀來革除自身的病癥、解決自身的問題。

　　波濤蓄勢，起于涓滴；事業成敗，在于人心。5年來全面從嚴治黨波瀾壯闊，最大程度地凝聚了團結向上的人心。

　　三個“如果沒有”

　　開啟新時代

　　全會強調，我們黨是一個有著8900多萬名黨員的大黨，是一個領導著13億多人民進行改革開放和社會主義現代化建設的執政黨，如果沒有黨中央權威和集中統一領導、沒有嚴格的政治紀律和政治規矩、沒有風清氣正的良好政治生態，就會喪失創造力、凝聚力、戰斗力，就會喪失執政基礎和執政能力，就會嚴重脫離人民，就不可能擔負起領導人民進行改革開放和社會主義現代化建設的歷史重任。

　　萬山磅礴必有主峰，龍袞九章但挈一領。辦好中國的事情，關鍵在于黨。中國共產黨領導，是中國特色社會主義最本質的特征，是中國特色社會主義制度的最大優勢。

十八屆七中全會公報用相當篇幅強調了“黨的領導”。黨政軍民學、東西南北中，黨是領導一切的。在國家治理體系的大棋局中，黨中央是坐鎮中軍帳的“帥”，車馬炮各展其長，一盤棋大局分明，治國理政才有方向、有章法、有力量。

2015年起，每年年初，中央政治局常委會都要聽取全國人大常委會、國務院、全國政協、最高人民法院、最高人民檢察院黨組工作匯報，這已經成為一項重要且具有示范意義的制度安排。中央全面深化改革領導小組、中央財經領導小組、中央網絡安全和信息化領導小組、中央軍委深化國防和軍隊改革領導小組……習近平總書記親自掛帥中央多個領導小組，為的就是加強對事關全局的重大工作的指導和協調。

“路漫漫其修遠兮，吾將上下而求索。”這種能力，既是中國共產黨區別于世界上其他政黨的顯著標志，也是我們黨長盛不衰的重要原因。這種能力，也使我們比歷史上任何時期都更接近中華民族偉大復興的目標。

秉承著這種傳統，全會全面分析了當前形勢和任務，深入討論了新形勢下進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭、建設黨的建設新的偉大工程、推進中國特色社會主義偉大事業、實現民族復興偉大夢想的若干重大問題，為召開黨的第十九次全國代表大會作了充分準備！

因此，站在新的歷史起點上，前有極不平凡的5年，后有全面從嚴治黨永遠在路上，我們才能不斷從勝利走向新的勝利。毫不動搖堅持和完善黨的領導，讓我們更加期待：新時代大幕的開啟！

中國共產黨第十八屆中央委員會第七次全體會議公報

　　中國共產黨第十八屆中央委員會第七次全體會議，于2017年10月11日至14日在北京舉行。

　　出席全會的有中央委員191人，候補中央委員141人。中央紀律檢查委員會委員和有關負責同志列席會議。

　　全會由中央政治局主持。中央委員會總書記習近平作了重要講話。

　　全會決定，中國共產黨第十九次全國代表大會于2017年10月18日在北京召開。

　　全會聽取和討論了習近平受中央政治局委托作的工作報告。會議討論并通過了黨的十八屆中央委員會向中國共產黨第十九次全國代表大會的報告，討論并通過了黨的十八屆中央紀律檢查委員會向中國共產黨第十九次全國代表大會的工作報告，討論并通過了《中國共產黨章程（修正案）》，決定將這3份文件提請中國共產黨第十九次全國代表大會審查和審議。

　　習近平就黨的十八屆中央委員會向中國共產黨第十九次全國代表大會的報告討論稿向全會作了說明，劉云山就《中國共產黨章程（修正案）》討論稿向全會作了說明。

　　全會充分肯定黨的十八屆六中全會以來中央政治局的工作。一致認為，一年來，中央政治局高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略，團結帶領全黨全軍全國各族人民，堅持穩中求進工作總基調，統籌國內國際兩個大局，統籌推進“五位一體”總體布局，協調推進“四個全面”戰略布局，堅定不移貫徹落實新發展理念，堅定不移推進改革攻堅，堅定不移推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，有效應對各種風險挑戰，創新和完善宏觀調控，統籌做好穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作，全面推進社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設，深化軍隊改革和建設，積極做好港澳工作、對臺工作，全面開展中國特色大國外交，扎實做好全面從嚴治黨各項工作，經濟保持平穩健康發展，社會保持和諧穩定，為召開黨的第十九次全國代表大會創造了良好條件。

　　全會總結了黨的十八大以來5年的工作。一致認為，這5年是黨和國家發展進程中極不平凡的5年，改革開放和社會主義現代化建設取得了歷史性成就。

　　5年來，以習近平同志為核心的黨中央迎難而上、開拓進取，革故鼎新、勵精圖治，以巨大的政治勇氣和強烈的責任擔當，進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭，提出一系列新理念新思想新戰略，出臺一系列重大方針政策，推出一系列重大舉措，推進一系列重大工作，解決了許多長期想解決而沒有解決的難題，辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事，推動黨和國家事業發生歷史性變革。

　　經濟建設取得重大成就，全面深化改革取得重大突破，民主法治建設邁出重大步伐，思想文化建設取得重大進展，人民生活不斷改善，生態文明建設成效顯著，強軍興軍開創新局面，港澳臺工作取得新進展，全方位外交布局深入展開，全面從嚴治黨成效卓著。

　　黨的創造力、凝聚力、戰斗力和領導力、號召力顯著增強，國家經濟實力、科技實力、國防實力、綜合國力、國際影響力和人民獲得感顯著提升。

　　5年來的成就是全方位的、開創性的，5年來的變革是深層次的、根本性的。

　　這些歷史性成就和歷史性變革，標志著我國發展站到了新的歷史起點上，對黨和國家事業發展具有重大而深遠的意義。

　　全會總結了黨的十八屆中央紀律檢查委員會的工作。一致認為，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，各級紀律檢查委員會忠誠履行黨章賦予的職責，堅決推動全面從嚴治黨，深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭，鍥而不舍落實中央八項規定精神，嚴明政治紀律和政治規矩，推動各級黨組織落實管黨治黨政治責任，發揮巡視利劍作用，把紀律挺在前面，運用監督執紀“四種形態”，深化紀律檢查和國家監察體制改革，建設讓黨放心、人民信賴的紀檢監察干部隊伍，不斷強化監督執紀問責，堅決遏制腐敗蔓延勢頭，凈化黨內政治生態，反腐敗斗爭壓倒性態勢已經形成并鞏固發展。

　　全會按照黨章規定，決定遞補中央委員會候補委員崔波、舒曉琴、馬順清、王建軍、李強、陳武、陳鳴明、趙立雄、趙樹叢、段春華、洛桑江村為中央委員會委員。

　　全會審議并通過了中共中央紀律檢查委員會關于孫政才、黃興國、李立國、孫懷山、吳愛英、蘇樹林、楊煥寧、王三運、項俊波、李云峰、楊崇勇、張喜武、莫建成嚴重違紀問題的審查報告，審議并通過了中共中央軍事委員會關于王建平、田修思嚴重違紀問題的審查報告，確認中央政治局之前作出的給予孫政才、黃興國、孫懷山、吳愛英、蘇樹林、王三運、項俊波、王建平、田修思、李云峰、楊崇勇、莫建成開除黨籍處分，給予李立國、楊煥寧留黨察看二年處分，給予張喜武撤銷黨內職務處分。