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　　堅持并確保黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)，過去是、現(xiàn)在是、將來仍然是中國特色社會主義道路從勝利走向勝利的政治保證。

　　中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第七次全體會議公報指出，“必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅持和完善民主集中制，堅持黨領(lǐng)導(dǎo)各項工作的體制機制，確保黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方。”

　　堅持并確保黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)，過去是、現(xiàn)在是、將來仍然是中國特色社會主義道路從勝利走向勝利的政治保證。

　　“黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)”的歷史形成

　　習(xí)近平同志在上海工作7個多月，先后三次前往瞻仰“一大”會址。

　　2007年3月30日，第一次瞻仰“一大”會址時，習(xí)近平仔細參觀了“中國共產(chǎn)黨創(chuàng)建歷史文物陳列”展覽，當看到董必武同志的題詞“作始也簡，將畢也鉅”，他駐足思考良久。參觀結(jié)束，習(xí)近平對在場的市領(lǐng)導(dǎo)說，通過翔實的歷史資料，看到了我們黨從無到有、從小到大的發(fā)展過程。從最初的13個代表、53個黨員發(fā)展到現(xiàn)在，這個偉大的征程使我們更加堅定地認識到我們黨的使命光榮和責(zé)任重大。

　　事實上，在中國近代歷史進程中，各種力量在中國的政治舞臺上博弈。斗轉(zhuǎn)星移，大浪淘沙。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國人民完成了中華民族面臨著兩大歷史任務(wù)，即求得民族獨立和人民解放，實現(xiàn)國家富強和人民共同富裕。中國共產(chǎn)黨以為人民事業(yè)進行的艱苦卓絕的斗爭和無私奉獻，贏得了人民群眾的信任和支持，確立了領(lǐng)導(dǎo)地位。

　　當年，《紅星照耀中國》的作者斯諾預(yù)言：中國共產(chǎn)黨及其領(lǐng)導(dǎo)的革命事業(yè)猶如一顆閃亮的紅星不僅照耀著中國的西北，而且必將照耀全中國，照耀全世界。歷史證明他是對的。

　　正是在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，“中國人民站起來了”。在此后社會主義建設(shè)的幾十年時間里，中國人民迅速建立起新中國獨立完整的工業(yè)體系。

　　當人類進入二十一世紀，國際局勢風(fēng)云變幻，中國依然“風(fēng)景這邊獨好”。“近代以來久經(jīng)磨難的中華民族實現(xiàn)了從站起來、富起來到強起來的歷史性飛躍”。我們比歷史上任何時期都更接近中華民族偉大復(fù)興的目標。

　　民主集中制與“黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)”

　　民主集中制是我黨歷史經(jīng)驗的積累與升華，是中國共產(chǎn)黨的最大政治優(yōu)勢，也是中國特色社會主義的最大制度特點。

　　我國憲法也明確規(guī)定，中華人民共和國的國家機構(gòu)實行民主集中制的原則。政治上的民主集中制是中國特色社會主義的重要支柱之一。近年來西方許多國家出現(xiàn)民主選舉“游戲化”、民主運作“資本化”、民主決策“短視化”等問題，反證了以民主集中制為核心的中國政治制度的優(yōu)越性和獨創(chuàng)性。

　　堅持民主集中制是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。運用和執(zhí)行民主集中制，把貫徹落實中央決策部署與創(chuàng)造性地開展工作結(jié)合起來，把領(lǐng)導(dǎo)地方發(fā)展與履行從嚴治黨政治責(zé)任結(jié)合起來，把嚴格管理干部和熱情關(guān)心干部結(jié)合起來，既反映出每個領(lǐng)導(dǎo)班子成員、特別是主要領(lǐng)導(dǎo)的思想水平和領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)，也反映出整個班子作為領(lǐng)導(dǎo)核心的駕馭能力。

　　習(xí)近平總書記推崇的毛澤東同志的《黨委會的工作方法》，深刻總結(jié)了黨委會工作的一般規(guī)律，是一篇加強黨委班子建設(shè)、提升黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力的光輝文獻，其中的從群眾中來到群眾中去、理論與實際相結(jié)合、統(tǒng)籌兼顧“彈鋼琴”等工作方法，集中體現(xiàn)了民主集中制的思想精髓，蘊含了深刻的政治紀律和政治規(guī)矩，各級黨委班子成員應(yīng)當認真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會，提高對以習(xí)近平同志為核心的黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略的理解和把握，在實際工作中提高運用和執(zhí)行民主集中制的能力。

　　民主的動力既來自于真理的力量，也來自于人格的力量。各級領(lǐng)導(dǎo)特別是主要領(lǐng)導(dǎo)的民主精神和民主作風(fēng)，對科學(xué)決策、正確集中具有至關(guān)重要的作用。要正確處理民主與集中的辯證關(guān)系，既能夠廣泛發(fā)揚民主、汲取集體智慧，增強創(chuàng)造力，又能夠嚴明紀律、集中統(tǒng)一，增強戰(zhàn)斗力。要善于讓決策過程成為班子成員意志表達、黨員群眾智慧凝聚的過程。

　　堅持并完善黨的領(lǐng)導(dǎo)體制機制

　　中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)各項工作的機制體制，是在中國特色社會主義偉大旗幟下，在長期執(zhí)政中形成的一整套成熟的運行方法。

　　習(xí)近平總書記在今年7月26日省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班上發(fā)表的重要講話中指出，“中國特色社會主義是改革開放以來黨的全部理論和實踐的主題，全黨必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟，牢固樹立中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，確保黨和國家事業(yè)始終沿著正確方向勝利前進。”

　　自信來源于偉大的實踐，也來源于人民的選擇和擁護。因此，在新的歷史形勢下，我們完全可以、也必須對我們的道路、理論、制度、文化高度自信，從而在思想上和行動上自覺地成為黨領(lǐng)導(dǎo)各項工作的機制體制的捍衛(wèi)者和執(zhí)行者。

　　 堅持黨領(lǐng)導(dǎo)各項工作的體制機制，必須充分發(fā)揮各級黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心、政治核心作用，必須發(fā)揮基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，必須發(fā)揮黨員的模范帶頭作用。我們黨是一個有著8900多萬名黨員的大黨，是一個領(lǐng)導(dǎo)著13億多人民進行改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的執(zhí)政黨，黨組織和黨員作用的發(fā)揮至關(guān)重要。 

　　“只要每個基層黨組織和每個黨員都有強烈的宗旨意識和責(zé)任意識，都能發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用、先鋒模范作用，我們黨就會很有力量，我們國家就會很有力量，我們?nèi)嗣窬蜁苡辛α?，黨的執(zhí)政基礎(chǔ)就會堅如磐石。”

　　（來源：“思想火炬”微信公號）

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