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　　堅持并確保黨對一切工作的領導，過去是、現在是、將來仍然是中國特色社會主義道路從勝利走向勝利的政治保證。

　　中國共產黨第十八屆中央委員會第七次全體會議公報指出，“必須堅持黨的領導，堅持和完善民主集中制，堅持黨領導各項工作的體制機制，確保黨對一切工作的領導，確保黨總攬全局、協調各方。”

　　堅持并確保黨對一切工作的領導，過去是、現在是、將來仍然是中國特色社會主義道路從勝利走向勝利的政治保證。

　　“黨對一切工作的領導”的歷史形成

　　習近平同志在上海工作7個多月，先后三次前往瞻仰“一大”會址。

　　2007年3月30日，第一次瞻仰“一大”會址時，習近平仔細參觀了“中國共產黨創建歷史文物陳列”展覽，當看到董必武同志的題詞“作始也簡，將畢也鉅”，他駐足思考良久。參觀結束，習近平對在場的市領導說，通過翔實的歷史資料，看到了我們黨從無到有、從小到大的發展過程。從最初的13個代表、53個黨員發展到現在，這個偉大的征程使我們更加堅定地認識到我們黨的使命光榮和責任重大。

　　事實上，在中國近代歷史進程中，各種力量在中國的政治舞臺上博弈。斗轉星移，大浪淘沙。中國共產黨領導中國人民完成了中華民族面臨著兩大歷史任務，即求得民族獨立和人民解放，實現國家富強和人民共同富裕。中國共產黨以為人民事業進行的艱苦卓絕的斗爭和無私奉獻，贏得了人民群眾的信任和支持，確立了領導地位。

　　當年，《紅星照耀中國》的作者斯諾預言：中國共產黨及其領導的革命事業猶如一顆閃亮的紅星不僅照耀著中國的西北，而且必將照耀全中國，照耀全世界。歷史證明他是對的。

　　正是在中國共產黨的領導下，“中國人民站起來了”。在此后社會主義建設的幾十年時間里，中國人民迅速建立起新中國獨立完整的工業體系。

　　當人類進入二十一世紀，國際局勢風云變幻，中國依然“風景這邊獨好”。“近代以來久經磨難的中華民族實現了從站起來、富起來到強起來的歷史性飛躍”。我們比歷史上任何時期都更接近中華民族偉大復興的目標。

　　民主集中制與“黨對一切工作的領導”

　　民主集中制是我黨歷史經驗的積累與升華，是中國共產黨的最大政治優勢，也是中國特色社會主義的最大制度特點。

　　我國憲法也明確規定，中華人民共和國的國家機構實行民主集中制的原則。政治上的民主集中制是中國特色社會主義的重要支柱之一。近年來西方許多國家出現民主選舉“游戲化”、民主運作“資本化”、民主決策“短視化”等問題，反證了以民主集中制為核心的中國政治制度的優越性和獨創性。

　　堅持民主集中制是推進國家治理體系和治理能力現代化的重要內容。運用和執行民主集中制，把貫徹落實中央決策部署與創造性地開展工作結合起來，把領導地方發展與履行從嚴治黨政治責任結合起來，把嚴格管理干部和熱情關心干部結合起來，既反映出每個領導班子成員、特別是主要領導的思想水平和領導藝術，也反映出整個班子作為領導核心的駕馭能力。

　　習近平總書記推崇的毛澤東同志的《黨委會的工作方法》，深刻總結了黨委會工作的一般規律，是一篇加強黨委班子建設、提升黨的領導水平和執政能力的光輝文獻，其中的從群眾中來到群眾中去、理論與實際相結合、統籌兼顧“彈鋼琴”等工作方法，集中體現了民主集中制的思想精髓，蘊含了深刻的政治紀律和政治規矩，各級黨委班子成員應當認真學習、深刻領會，提高對以習近平同志為核心的黨中央治國理政新理念新思想新戰略的理解和把握，在實際工作中提高運用和執行民主集中制的能力。

　　民主的動力既來自于真理的力量，也來自于人格的力量。各級領導特別是主要領導的民主精神和民主作風，對科學決策、正確集中具有至關重要的作用。要正確處理民主與集中的辯證關系，既能夠廣泛發揚民主、汲取集體智慧，增強創造力，又能夠嚴明紀律、集中統一，增強戰斗力。要善于讓決策過程成為班子成員意志表達、黨員群眾智慧凝聚的過程。

　　堅持并完善黨的領導體制機制

　　中國共產黨領導各項工作的機制體制，是在中國特色社會主義偉大旗幟下，在長期執政中形成的一整套成熟的運行方法。

　　習近平總書記在今年7月26日省部級主要領導干部專題研討班上發表的重要講話中指出，“中國特色社會主義是改革開放以來黨的全部理論和實踐的主題，全黨必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟，牢固樹立中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，確保黨和國家事業始終沿著正確方向勝利前進。”

　　自信來源于偉大的實踐，也來源于人民的選擇和擁護。因此，在新的歷史形勢下，我們完全可以、也必須對我們的道路、理論、制度、文化高度自信，從而在思想上和行動上自覺地成為黨領導各項工作的機制體制的捍衛者和執行者。

　　 堅持黨領導各項工作的體制機制，必須充分發揮各級黨組織的領導核心、政治核心作用，必須發揮基層黨支部的戰斗堡壘作用，必須發揮黨員的模范帶頭作用。我們黨是一個有著8900多萬名黨員的大黨，是一個領導著13億多人民進行改革開放和社會主義現代化建設的執政黨，黨組織和黨員作用的發揮至關重要。 

　　“只要每個基層黨組織和每個黨員都有強烈的宗旨意識和責任意識，都能發揮戰斗堡壘作用、先鋒模范作用，我們黨就會很有力量，我們國家就會很有力量，我們人民就會很有力量，黨的執政基礎就會堅如磐石。”

　　（來源：“思想火炬”微信公號）

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