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5項合作條條劍指中國,莫迪安倍兩只老虎跑得快
點擊:  作者:長安街知事    來源:長安街知事  發布時間:2017-09-14 09:22:30

 

        日本首相安倍晉三13日至15日訪問印度,同印度總理莫迪進行一年一度的首腦會談。據日印媒體報道,預計兩人將確認加強兩國海上安保合作,還將參加印度高鐵的開工儀式、啟動“亞非增長走廊”項目。

據長安街知事App觀察,近來安倍與莫迪處于“熱戀期”,日印高層近年互動頻頻,雙方在政治、經濟、防務領域的合作不斷升級,更具戰略性、更加緊密,且條條劍指中國。

議程眼花繚亂,平衡中國影響力

安倍此訪是兩國首腦年度互訪機制中的例行訪問。《外交官》雜志羅列了此次首腦會“眼花繚亂”的議程:

首先,安倍將參加印度首條高鐵的奠基儀式。2012年安倍訪印時,兩國啟動了從孟買到艾哈邁達巴德全長500公里的高鐵建設項目,2015年正式簽約。孟買到艾哈邁達巴德高鐵線路全長505.8公里,預計建設12站,將耗資1.8萬億日元(約合1078億元人民幣),其中1萬億日元由日本提供低息貸款。據悉,安倍和莫迪的生日都在9月。《日本經濟新聞》報道稱,莫迪有意在兩人的“生日月”邀請安倍一同出席高鐵奠基儀式。

其二,莫迪和安倍將在會談中推出雄心勃勃的“亞非增長走廊”愿景。這個想法由印度率先提出,旨在聯通兩大洲的發展合作,其中包括基礎設施建設、機構互聯互通、加強人文合作等多個領域。有觀點認為,該倡議有意“平衡”中國在亞洲和非洲的地緣政治影響力。

其三,兩國可能達成一份海上安全協議。自2012年以來,日印海上合作日益密切,連年舉行海上軍演。而且印度洋是日本能源進口的關鍵通道。去年,日本向印度拋出了一份“印度洋太平洋戰略”。有評論稱,在安倍領導下,日本欲重新投身于印度洋地區高風險的影響力爭奪。

其四,民用核能可能是另一大合作領域。然而,日本是世界上唯一遭受核彈攻擊的國家,而印度并沒有加入《核不擴散條約》。有評論稱,兩國若在這一領域達成合作,不能不說是一步大跨越。

最后,能否為拖延多年的對印出口“日本制造”的US-2i海上偵察機一事“拍板”,也是一大潛在看點。

印度愿意享受被別國拉攏

知事發現,這是安倍第四次以首相身份訪印。有評論稱,日印合作(特別是防務領域)其實起步較晚。在1998年印度試驗核武器后,日本參與了國際社會對印度的制裁,兩國關系極為冷淡。直到2006年印度時任總理辛格訪日,兩國防務合作才有真正起色。不過,近些年來,日印關系進展迅速。20145月莫迪就職后,日本是他在印度周邊地區外訪問的第一個國家。同年,日媒爆料稱,安倍的推特賬號只關注了三個人:妻子、東京都前知事豬瀨直樹、莫迪。

今年以來,日印安全與防務合作的“鼓點”顯得分外急促。4月,日本眾院通過《日印核能協定》;5月,日印聲稱合作打造“亞非增長走廊”;7月,美印日三國舉行聯合海上軍演。有評論稱,安倍與莫迪似乎進入了“熱戀”階段。而《外交官》稱,日本也是唯一被允許在印度東北部、安達曼群島和尼科巴群島投資的國家,這被視為兩國特殊關系的見證。

對此,上海國際問題研究院副研究員陳友駿認為,日本和印度互有所需,政治、經濟和安全領域的戰略性需求將兩國拉在了一起。從日本角度看,政治上,安倍希望進一步提升兩國合作層級,不排除建立“2+2”部長級會談機制的可能。經濟上,安倍一直尋求新的海外經濟載體,對印度廣闊市場的覬覦由來已久,并將其視為除東南亞外轉移生產設施及二線技術的理想目的地。目前,日印共同打造的德里—孟買經濟走廊項目正在進行中,安倍希望把更多日本企業引入印度。安全上,安倍拋出的“印太戰略”,從某種層面折射出日本欲做地區性、乃至國際性大國的戰略意圖。

復旦大學國際問題研究院教授杜幼康指出,一段時間來,日本拉攏印度、牽制中國的意圖較為明顯,而莫迪也對安倍表現出了一定的迎合姿態。這主要基于印度國家利益的現實考慮:一方面,無論是高鐵建設、還是軍購合作,都與印度切實需要相吻合;另一方面,印度也愿意享受被別國拉攏、左右逢源的狀態,這能讓它在對外交往中獲得更大的回旋空間。

一開始就“令人生疑”的意圖

日印“眉來眼去”,表面“親密”實則各懷鬼胎。“洞朗對峙雖然結束,但印度擔心中國卷土重來”,《印度快報》12日發文稱,印度正在迅速靠近美國和日本。印度問題專家、法國學者賈弗雷羅認為,印日將重申建立雄心勃勃的戰略伙伴關系,“洞朗對峙結束后,印度和日本的伙伴關系將是組成一個大的抗衡中國聯盟的基石”。

而事實上,杜幼康指出,眼下地區局勢微妙,不排除安倍和莫迪會有一些“小動作”,但莫迪的外交政策會有一定的分寸。莫迪很清楚,中印的共同利益不斷增長,中印的貿易量遠遠大于日印。只要中印政策走在正常軌道上,印度就不會過多倒向美日。畢竟,“不結盟”對印度最為有利。

911日,日本民間團體“反對武器輸出網絡”(NAJAT)在國會眾議員會館舉行集會,反對安倍對印在核能與武器輸出等項目上的政策。日本參議院議員福島瑞穗、井上哲士等出席了集會。

NAJAT提出,印度并未加入《不擴散核武器條約》,日本依據日印核能協定推動對印核電項目輸出,根本就沒有考慮到項目輸出以后的事情與對策,最終發生緊急而重大問題的可能性高。參與集會的人士也提到,擬于2023年開始運營的對印高速鐵路出口項目,從一開始就“令人生疑”。印度社會收入差距甚大,建設高速鐵路的需求并不迫切,巨額日元貸款反倒可能加重當地居民的生活負擔。

參議員井上哲士在此次集會上致辭時表示,印度以前也搞核試驗,明顯違反了聯合國安理會相關決議,日本卻在核領域與印度合作;而安倍首相對待朝核問題的立場一向嚴厲。可見,這是典型的雙重標準。眼下正是日本應對朝核導威脅的最緊要關頭,安倍該做的不做,卻跑到印度去推銷存在高度風險的核電項目。

安倍政權的種種政策和措施,被認為都屬于蓄意提升相關地區軍事緊張程度,是“危險的、不可容忍的”。岐阜女子大學南亞研究所所長助理、客座教授福永正明在接受媒體采訪時指出,安倍實施不友好的對華安保政策,主要原因:一是中國綜合實力發展太快,日方感到壓力大,對未來如何與中國相處缺乏信心;二是受安倍個人、“日本會議”等政治勢力的思想與信條影響,日本政界存在有必要采取對華對抗政策的聲音;三是這些政策為配合擴大武器輸出、通過高額防衛預算而制定。

責任編輯:向太陽
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