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曾山:談談藥品零售管理
點擊:  作者:曾山    來源:昆侖策網【原創】  發布時間:2020-01-19 09:55:56

 

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【導語】生、老、病、死是生命的自然規律。每個人總會或多或少,或大或小生病而就醫吃藥。可是,在當下市場經濟競爭的模式中,社會上的藥品零售渠道很多,對假冒偽劣藥品容易疏忽監管,時有無良藥商圖謀患者利益,令患者對藥品安全問題十分擔憂。為此,筆者談談加強城鄉藥品零售管理的方案。


藥品經歷“生產廠家→批發→零售→消費者”的四道經濟商業過程,藥品零售連鎖的概念,就是藥品銷售的中間環節商所聯合形成的連鎖鏈,涵蓋此行業中流通領域里的批發和零售環節。藥品零售連鎖企業,即指經營同類藥品、使用統一商號的若干個門店,在同一總部的管理下,采取統一采購配送、統一質量標準、采購同銷售分離、實行規模化管理經營的組織形式。

 

這些年來,我國藥品零售行業領域,存在三類零售連鎖形式:一、國有企業生產廠家的藥品連鎖。二、各級醫院的藥品連鎖。三、私人資本的藥品連鎖。前二類的如湖南的千金,廣東的白云山,云南的白藥,黑龍江的葵花,北京的同仁堂,天津的達仁堂,山西的廣譽遠,山東的阿膠等,這些國有企業的廠家和醫院的零售藥品連鎖,只占此行業領域的百分之二十左右,而第三類私人資本經營的藥品零售,達到百分之八十左右,如湖南的老百姓,長沙市的養天和,楚濟堂等。


在國有企業生產廠家和各級國有醫院,他們都擁有自己的科研研發團隊、科研成果及生產車間,是我國藥品行業領域中的真正實體;他們在新的生產關系中帶來了新的生產力,推動了社會的科技進步,給人類健康帶來了福音;他們更以國家政策制約,以人民利益為上,保證了藥品研發、生產、銷售等環節中的質量合格和價格合理等。而私人資本的藥品零售連鎖,他們不具備以上性質特征,他們只是把藥品從廠家拿貨后,再以高達8-10個點發到他們自己的加盟商和自營店進行零售。這些私人資本,都是以追逐高額利潤為目的一種掠奪式零售經營,有假冒偽劣藥品,有大量用醫保卡刷非醫保用品,有大量藥店沒有執業藥師坐店把關,沒有憑醫院正規醫生開具的處方等銷售抗生素藥、麻黃堿等處方藥等。更有甚者,他們會不同程度地賄賂政府食藥監局、醫保局官員做保護傘,尋求非法經營等。還有甚者,他們把藥品價格溢價抬高零售,一盒療效相當的5毛錢一粒的感冒藥,變換成各種牌子包裝后,可以賣到最高近40元的價格給老百姓等。這些私人資本的藥品零售連鎖,他們的經營目的和經營行為,肥了自己,坑了百姓,擾亂了藥品零售市場,廣大的人民群眾視他們為國家與社會的最大寄生蟲。

教育、醫療、住房,乃是國計民生的三大要事,關乎到億萬老百姓的切身利益。我們的黨和政府,要從廣大人民群眾的切身利益出發,在醫藥體制設置上進行正本清源的根本性變革,探索出一條符合我國國情的社會主義民生保障路子出來。

在此,筆者對藥品零售行業提出個人的建議想法。應當堅持以國有企業和各級國有醫院為主體,在各級黨和政府領導的重視下,在全國城鄉的各個社區醫院、衛生院及人口密集的生活區域,合理設置以公有制或集體所有制為主的藥品零售網點,嚴格控制私人資本的藥品零售,并對銷售藥品的品種、質量和價格嚴加監管。在混改中,私人資本進入國有藥品生產企業不能超過百分之五十一,私人資本不能控股。對于人命關天的大問題,必須從根本上保證國家改革的正確導向,保障廣大人民群眾的最大最根本的利益。

(作者系湖南省國資委潭耒分公司長沙片黨支部離退休書記;來源:昆侖策網【原創】,修訂稿)

 

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