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治疫是場(chǎng)大考，治理疫情謠言更是一場(chǎng)大考。此次新冠肺炎疫情防控，謠言產(chǎn)生之多、傳播之快、規(guī)模之廣、影響之深、危害之大，實(shí)屬罕見(jiàn)。病毒侵害的是人的肌體，而謠言毒害的則是人心，從某個(gè)角度講，謠言帶來(lái)的危害，甚至比病毒本身更加可怕。在當(dāng)前抗“疫”取得積極成效的同時(shí)，也反映出我們?cè)谥{言治理上反應(yīng)遲緩、被動(dòng)滯后、權(quán)責(zé)不清、方法簡(jiǎn)單、手段單一等問(wèn)題，有的險(xiǎn)些釀成重大輿情事件。由此反思，我們應(yīng)當(dāng)重新審視一下近年來(lái)在謠言治理上的經(jīng)驗(yàn)和存在不足，重新思考一下新時(shí)代如何構(gòu)建謠言治理體系、提升網(wǎng)絡(luò)謠言治理能力現(xiàn)代化。

一、機(jī)構(gòu)：構(gòu)建政府主導(dǎo)、多方協(xié)同的謠言治理專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)

謠言治理，政府是核心，社會(huì)是根基，協(xié)同治理是關(guān)鍵。反觀當(dāng)前謠言治理總是被動(dòng)滯后，從根本上講，一是重視不夠，謠言治理日益凸顯并常被簡(jiǎn)單化對(duì)待；二是職責(zé)不清，謠言治理涉及多個(gè)部門(mén)，目前存在條塊分割、職權(quán)交叉、主體不明、各管一塊，難以形成高效治理；三是治理簡(jiǎn)單，主要依靠政府一方力量主導(dǎo)，沒(méi)有走出傳統(tǒng)層級(jí)治理模式，社會(huì)力量參與不足，未形成治理合力。鑒于此，建議有必要構(gòu)建一套政府主導(dǎo)、多方協(xié)同的謠言治理專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)。

一是構(gòu)建從上到下、權(quán)責(zé)清晰、權(quán)威高效的政府內(nèi)設(shè)謠言治理專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)。借鑒國(guó)外成立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)、重拳打擊網(wǎng)絡(luò)謠言的經(jīng)驗(yàn)做法。比如，美國(guó)2016年成立信息分析和反應(yīng)中心，重點(diǎn)收集分析和反擊外國(guó)損害美國(guó)利益、破壞美國(guó)與盟友關(guān)系的宣傳和造謠；德國(guó)2017年成立“假新聞防御中心”，專(zhuān)門(mén)針對(duì)政治謠言進(jìn)行有力打擊。由此建議：從中央到地方各級(jí)政府設(shè)立專(zhuān)門(mén)的謠言治理組織機(jī)構(gòu)，在同級(jí)黨政機(jī)關(guān)各部門(mén)設(shè)置專(zhuān)人司職崗位，明確謠言治理的主體責(zé)任，明晰權(quán)責(zé)清單，必將有助于對(duì)謠言進(jìn)行及時(shí)核查、追蹤、辟謠、治理。建議：①中央層面：建議設(shè)置統(tǒng)一的、以中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會(huì)為牽頭負(fù)責(zé)的、統(tǒng)領(lǐng)全國(guó)各層級(jí)的網(wǎng)絡(luò)信息監(jiān)控機(jī)構(gòu)，下可設(shè)輿情監(jiān)控、謠言治理等內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，該內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)應(yīng)抽調(diào)具有謠言治理相關(guān)職能部門(mén)人員組成或兼職，比如，公安部公共信息網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)察局、新聞出版管理部門(mén)等人員，并配備各領(lǐng)域的學(xué)者專(zhuān)家、公共關(guān)系專(zhuān)家等，有效發(fā)揮好中央監(jiān)控機(jī)構(gòu)在協(xié)調(diào)地方政府網(wǎng)絡(luò)信息監(jiān)控中的重要作用。②省、市級(jí)層面：建議設(shè)置省、市級(jí)的網(wǎng)絡(luò)信息監(jiān)控機(jī)構(gòu)，下設(shè)謠言治理協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，作為連接中央與地方政府網(wǎng)絡(luò)信息監(jiān)控及網(wǎng)絡(luò)謠言治理的重要平臺(tái)，主要協(xié)調(diào)同級(jí)公安部門(mén)、宣傳部門(mén)、新聞出版管理部門(mén)等相關(guān)職能部門(mén)，聯(lián)合共治謠言。③縣級(jí)層面：鑒于縣級(jí)編制員額情況，建議在縣委宣傳部下直接內(nèi)設(shè)網(wǎng)絡(luò)信息監(jiān)控及謠言治理小組，協(xié)同縣公安局等相關(guān)職能部門(mén)聯(lián)合治理謠言。④鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、社區(qū)）級(jí)層面：鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、社區(qū)）是謠言治理的最末端，建議由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、社區(qū)）級(jí)黨委直接負(fù)責(zé)，設(shè)置專(zhuān)人司職或兼職崗位，主要負(fù)責(zé)治理涉及本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的各種謠言。⑤村級(jí)或街道層面：鑒于村級(jí)或街道是最基層、與人民群眾接觸最密切的治理主體，對(duì)各種謠言的獲取最直接、最便利，建議由村或街道支部直接負(fù)責(zé)，謠言一經(jīng)產(chǎn)生，立即依法進(jìn)行處置，并通過(guò)村村通廣播、小喇叭宣傳車(chē)等途徑及時(shí)辟謠，把謠言扼殺于初始階段。

二是構(gòu)建多方參與、專(zhuān)業(yè)權(quán)威、協(xié)同高效的民間辟謠治理機(jī)構(gòu)。治理謠言是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，不僅需要發(fā)揮政府部門(mén)的主體作用，也需積極動(dòng)員社會(huì)力量廣泛參與。比如，英國(guó)在社區(qū)設(shè)立公民咨詢(xún)局，為民眾答疑解惑，消除謠言影響，工作人員由社會(huì)不同領(lǐng)域的、有專(zhuān)業(yè)知識(shí)的志愿者構(gòu)成；西班牙巴塞羅那市政府設(shè)立“抵制謠言代理人”崗位，專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)破除謠言、傳播真相，幫助公民及時(shí)辨析謠言。民間辟謠機(jī)構(gòu)，作為政府辟謠機(jī)構(gòu)的有益補(bǔ)充，是新時(shí)代發(fā)揮社會(huì)力量、提升社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求。當(dāng)前，我國(guó)民間謠言治理機(jī)構(gòu)較多，比如，較有影響力的“辟謠聯(lián)盟”，是網(wǎng)民自發(fā)建立的自律組織，目前成員已將近數(shù)千人，專(zhuān)注于微博辟謠，發(fā)揮著辟謠信息匯總、謠言舉報(bào)信箱、謠言分析智庫(kù)、謠言揭露窗口和辟謠者交流平臺(tái)等功能。再比如，微信公眾平臺(tái)辟謠機(jī)構(gòu)，引入權(quán)威性的、專(zhuān)業(yè)性的機(jī)構(gòu)進(jìn)行辟謠，目前已與包括網(wǎng)信、公安、媒體共計(jì)780家權(quán)威機(jī)構(gòu)形成辟謠合作，2019年，微信平臺(tái)共生產(chǎn)17881篇辟謠文章，辟謠文章閱讀量1.14億次。這次新冠肺炎疫情期間，許多互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)紛紛開(kāi)通了辟謠平臺(tái)，如百家號(hào)聯(lián)合專(zhuān)家推出百家號(hào)辟謠榜，百度上線了新型肺炎頻道、疫情熱搜、實(shí)時(shí)疫情地圖等功能，騰訊上線“較真查證”，幫助大家在魚(yú)龍混雜的信息中甄別謠言。民間辟謠機(jī)構(gòu)，優(yōu)點(diǎn)在于能夠以比較相對(duì)中立的、無(wú)偏見(jiàn)的姿態(tài)去發(fā)動(dòng)社會(huì)力量，將信息在官方和民間兩個(gè)輿論場(chǎng)之間互相傳遞，起到橋梁作用，并能以相對(duì)專(zhuān)業(yè)、公正、客觀的方式應(yīng)對(duì)謠言、解釋真相。缺點(diǎn)也比較明顯：一是權(quán)威性不足，尤其是涉及政府部門(mén)謠言、重大事件謠言，需要政府及時(shí)信息披露進(jìn)行辟謠；二是力量比較分散，各自為陣，缺乏有效整合，造成一定程度上的資源浪費(fèi)；三是難以持久運(yùn)行，民間辟謠機(jī)構(gòu)多是公益性，作為機(jī)構(gòu)，必須要有盈利才能健康、持續(xù)、正常運(yùn)行。由此建議：構(gòu)建一套多方參與、專(zhuān)業(yè)權(quán)威、協(xié)同高效的民間辟謠治理機(jī)構(gòu)。建議：①科學(xué)有效整合當(dāng)前民間辟謠機(jī)構(gòu)，對(duì)一些有影響力的民間辟謠機(jī)構(gòu)，政府要多扶持，加強(qiáng)與之合作，對(duì)一些打著辟謠旗號(hào)的民間組織，要堅(jiān)決依法予以取締；②鼓勵(lì)支持成立一批專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)的民間辟謠機(jī)構(gòu)，比如醫(yī)療辟謠聯(lián)盟、食品辟謠聯(lián)盟、自然災(zāi)害辟謠聯(lián)盟等，從科學(xué)性、專(zhuān)業(yè)化的角度辟謠；③鼓勵(lì)支持一些新媒體平臺(tái)開(kāi)設(shè)辟謠平臺(tái)，鼓勵(lì)支持一批網(wǎng)絡(luò)大V帶頭開(kāi)設(shè)辟謠微信公眾號(hào)、微博賬號(hào)，利用自己在網(wǎng)絡(luò)中的話語(yǔ)權(quán)來(lái)協(xié)助官方進(jìn)行辟謠，充分發(fā)揮好網(wǎng)絡(luò)意見(jiàn)領(lǐng)袖“公眾輿論引導(dǎo)者”和“社會(huì)正義守護(hù)人”的角色作用。

二、平臺(tái)：構(gòu)建權(quán)威高效、綜合治理的辟謠平臺(tái)矩陣

平臺(tái)是辟謠的載體，是戰(zhàn)斗的主陣地。當(dāng)前，辟謠平臺(tái)載體很多，有官方新聞發(fā)布會(huì)、官媒信息披露，有辟謠專(zhuān)題網(wǎng)頁(yè)、微信、微博等新媒體辟謠賬號(hào)，等等。但是，在謠言治理上仍顯得力量不足、力不從心。究其原因何在，主要在于沒(méi)有構(gòu)建一套權(quán)威高效、綜合治理的辟謠平臺(tái)矩陣，充分發(fā)揮好大數(shù)據(jù)精準(zhǔn)定位識(shí)謠、聯(lián)盟權(quán)威平臺(tái)辟謠、指尖即時(shí)查證止謠的重要作用。

一是網(wǎng)頁(yè)平臺(tái)。網(wǎng)頁(yè)平臺(tái)是辟謠的主陣地、主渠道。建議開(kāi)設(shè)中央—省—市—縣—鄉(xiāng)五級(jí)辟謠專(zhuān)題網(wǎng)頁(yè)。①中央層面：目前已由中央網(wǎng)信辦違法和不良信息舉報(bào)中心主辦開(kāi)設(shè)了“中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)合辟謠平臺(tái)”專(zhuān)題網(wǎng)頁(yè)，設(shè)立部委發(fā)布、地方回應(yīng)、媒體求證、專(zhuān)家視角、辟謠課堂等欄目，具備舉報(bào)謠言、查證謠言的功能。此次疫情期間，專(zhuān)門(mén)開(kāi)設(shè)新冠肺炎疫情防控辟謠專(zhuān)區(qū)，截止2月15日，共更新辟謠信息218條。與充斥網(wǎng)絡(luò)的各種謠言相比，功能還沒(méi)有充分發(fā)揮。②省、市級(jí)層面，建議由省、市委宣傳部直接指導(dǎo)，省、市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室具體承辦，開(kāi)設(shè)專(zhuān)題辟謠網(wǎng)頁(yè)。目前，只有部分省、市開(kāi)設(shè)，如上海辟謠網(wǎng)站、浙江辟謠網(wǎng)、濟(jì)寧市辟謠平臺(tái)，但具體指導(dǎo)和承辦單位不一，權(quán)責(zé)清單界限不清晰。③縣、鄉(xiāng)級(jí)層面：鑒于人力、資源、精力受限，辟謠網(wǎng)頁(yè)可嵌入縣、鄉(xiāng)黨委網(wǎng)頁(yè)，縣由縣委宣傳部直接負(fù)責(zé)，鄉(xiāng)由鄉(xiāng)黨委直接負(fù)責(zé)，主要負(fù)責(zé)辟謠本縣、鄉(xiāng)產(chǎn)生的各種謠言。

二是短信平臺(tái)。主要是指通過(guò)手機(jī)短信進(jìn)行推送辟謠。鑒于手機(jī)用戶(hù)規(guī)模大，截至2019年6月，我國(guó)手機(jī)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)8.47億（2019年8月《第44次中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》），建議省—市—縣開(kāi)設(shè)短信辟謠平臺(tái)，歸各省、市、縣互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)辟謠平臺(tái)統(tǒng)一管理，第一時(shí)間與網(wǎng)絡(luò)同步進(jìn)行辟謠信息推送，信息內(nèi)容要醒目簡(jiǎn)短，可直接為“經(jīng)查證：XXX為謠言，請(qǐng)勿信謠傳謠，并附上辟謠具體內(nèi)容網(wǎng)址”。鑒于手機(jī)短信辟謠具有權(quán)威性、主動(dòng)性、針對(duì)性強(qiáng)、覆蓋率廣、反饋速度快等特點(diǎn)，能夠彌補(bǔ)網(wǎng)頁(yè)平臺(tái)辟謠這種被動(dòng)查詢(xún)的不足，建議手機(jī)短信辟謠推送應(yīng)成為當(dāng)前最主要的辟謠方式。比如，此次疫情期間，西安雁塔區(qū)疫情防控指揮部每天通過(guò)1065732410086號(hào)發(fā)送疫情信息。

三是新媒體平臺(tái)。主要指微信平臺(tái)、新浪微博平臺(tái)，以及今日頭條、百家號(hào)、一點(diǎn)號(hào)、搜狐公眾號(hào)、企鵝號(hào)等。建議各級(jí)黨政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)謠言治理的職能機(jī)構(gòu)在新媒體平臺(tái)上設(shè)立辟謠專(zhuān)門(mén)賬號(hào)，由專(zhuān)人負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)，主要推送辟謠信息、謠言危害、如何識(shí)別謠言等信息。相比網(wǎng)頁(yè)平臺(tái)、短信平臺(tái)優(yōu)勢(shì)在于：與網(wǎng)頁(yè)平臺(tái)相比主動(dòng)性強(qiáng)，是一種針對(duì)用戶(hù)的主動(dòng)推送，便于和用戶(hù)進(jìn)行及時(shí)溝通；與短信平臺(tái)相比，主動(dòng)推送內(nèi)容不受字?jǐn)?shù)限制，形式比較活潑，內(nèi)容涉及面廣，既可以辟謠又可以科普、預(yù)警，是對(duì)網(wǎng)頁(yè)平臺(tái)、短信平臺(tái)辟謠的一種有益補(bǔ)充。比如，新浪微博開(kāi)設(shè)的“微博辟謠”號(hào)，擁有粉絲178萬(wàn)，濟(jì)寧市在新浪微博開(kāi)設(shè)的“濟(jì)寧市全媒體辟謠平臺(tái)”，也擁有粉絲達(dá)7萬(wàn)之多； 2019年微信平臺(tái)共生產(chǎn)17881篇辟謠文章，辟謠文章閱讀量1.14億次（《2019年網(wǎng)絡(luò)謠言治理報(bào)告》）；共青團(tuán)中央微信公眾號(hào)，針對(duì)新冠病毒期間謠言傳播情況，開(kāi)設(shè)“疫情謠言粉碎機(jī)”，截止2月16日已更新338條辟謠信息。由此可見(jiàn)，新媒體平臺(tái)在辟謠陣地上大有可為、大有作為。

三、機(jī)制：構(gòu)建靈活高效、科學(xué)運(yùn)行的謠言治理機(jī)制

從此次疫情謠言情況看，呈現(xiàn)出傳播內(nèi)容聚焦、傳播方式裂變、傳播途徑多元、傳播環(huán)境復(fù)雜等特征；從應(yīng)對(duì)疫情謠言情況看，普遍存在著宣傳、公安、網(wǎng)信、衛(wèi)健、疾控等部門(mén)高效溝通機(jī)制不健全等問(wèn)題。因此，必須構(gòu)建起一套靈活高效、科學(xué)運(yùn)行的謠言治理機(jī)制。

一是構(gòu)建靈活順暢的協(xié)調(diào)溝通機(jī)制。協(xié)調(diào)溝通是治理謠言的首要環(huán)節(jié)。前面已建議各級(jí)政府設(shè)立專(zhuān)門(mén)的謠言治理機(jī)構(gòu)，但僅靠一個(gè)謠言治理機(jī)構(gòu)作用發(fā)揮非常有限。謠言治理涉及多個(gè)職能部門(mén)，比如政府內(nèi)部的宣傳部門(mén)、公安部門(mén)、網(wǎng)信部門(mén)，政府外部還涉及一些專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)。因此，政府內(nèi)設(shè)的謠言治理專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)主要發(fā)揮著溝通協(xié)調(diào)和信息發(fā)布等主要職責(zé)。溝通協(xié)調(diào)的主要程序是：搜集掌握謠言信息——反饋職能部門(mén)精準(zhǔn)識(shí)別——通過(guò)立體平臺(tái)及時(shí)辟謠——多部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法綜合治理。順暢的溝通機(jī)制既要確保上下級(jí)能夠及時(shí)高效溝通，還需要同級(jí)政府各相關(guān)職能部門(mén)的聯(lián)合溝通，也需要與政府外部各民間團(tuán)體的緊密配合。

二是構(gòu)建快速高效的信息發(fā)布機(jī)制。信息發(fā)布是治理謠言的重要環(huán)節(jié)。謠言止于真相，謠言止于信息的權(quán)威及時(shí)公開(kāi)。信息發(fā)布主要包括兩個(gè)方面，一是政府信息發(fā)布，主要是指各級(jí)黨委政府要定期召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)或全媒體滾動(dòng)發(fā)布權(quán)威信息，確保信息采集和發(fā)布的穩(wěn)定高效；二是辟謠信息發(fā)布，主要針對(duì)網(wǎng)絡(luò)謠言，謠言治理專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)通過(guò)各種平臺(tái)及時(shí)發(fā)布辟謠信息。確保信息發(fā)布快速高效，一則，政府信息發(fā)布要及時(shí)公開(kāi)，尤其是面對(duì)重大輿情情況下，要第一時(shí)間召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)進(jìn)行信息披露；二則，辟謠信息發(fā)布，原則上要求謠言一經(jīng)產(chǎn)生傳播，要1個(gè)小時(shí)內(nèi)掌握謠言信息源，2個(gè)小時(shí)和相關(guān)職能部門(mén)精準(zhǔn)識(shí)別，1小時(shí)之內(nèi)編發(fā)辟謠信息，同步通過(guò)手機(jī)短信、辟謠公眾號(hào)、網(wǎng)頁(yè)等平臺(tái)發(fā)布，回應(yīng)大眾關(guān)切，做好解釋引導(dǎo)工作。比如北京市在辟謠一則新冠肺炎謠言，2月9日網(wǎng)民發(fā)布虛假信息，2月10日“北京發(fā)布”微博平臺(tái)發(fā)布辟謠信息，2月13日公安機(jī)關(guān)依法行政拘留造謠者。

三是構(gòu)建未雨綢繆的預(yù)警防范機(jī)制。預(yù)警防范是治理謠言的關(guān)鍵一環(huán)。謠言有其產(chǎn)生的特點(diǎn)規(guī)律，比如，一些重大事件發(fā)生必然伴隨各種謠言，境外勢(shì)力在我重要政治生活期間必然散布各種政治謠言，一些周期性謠言定期必然改頭換面以各種方式死灰復(fù)燃，等等。要精準(zhǔn)探循謠言產(chǎn)生傳播的特點(diǎn)規(guī)律，及時(shí)搞好分析研判，對(duì)各種可能散發(fā)的虛假謠言信息，搞好前置性預(yù)判，就群眾十分關(guān)切、事關(guān)個(gè)人切身利益的問(wèn)題第一時(shí)間做好信息發(fā)布，努力讓事實(shí)和真相跑在謠言之前。要發(fā)揮好技術(shù)優(yōu)勢(shì)，建立謠言大數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)一些經(jīng)常散布的謠言設(shè)置敏感關(guān)鍵字，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容的過(guò)濾篩選,讓謠言止于傳播的萌芽之中。

四是構(gòu)建賞罰分明的謠言治理機(jī)制。治理謠言，不僅要嚴(yán)懲 ，也要重賞。對(duì)編謠傳謠人的要加大責(zé)任追究，對(duì)發(fā)現(xiàn)謠言第一時(shí)間舉報(bào)、第一時(shí)間辟謠的也要搞好獎(jiǎng)勵(lì)鼓勵(lì)。當(dāng)前，謠言的責(zé)任追究機(jī)制已經(jīng)有了，還不健全，主要體現(xiàn)在對(duì)編謠傳謠人的責(zé)任追究。建議要擴(kuò)大責(zé)任追究主體，要將政府職能部門(mén)也納入責(zé)任追究主體之中,對(duì)整治謠言不作為、亂作為的要追究其相關(guān)責(zé)任。獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制也要逐步健全，要積極鼓勵(lì)人民群眾第一時(shí)間舉報(bào)謠言信息，表現(xiàn)突出的要及時(shí)給予物資和精神獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)一些民間辟謠機(jī)構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)大V，每年要集中表彰一批，以鼓勵(lì)更多的社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人投入到辟謠治謠隊(duì)伍之中。

四、文化：構(gòu)建止于真理、止于法治的謠言治理文化

當(dāng)前，對(duì)謠言的治理主要集中于對(duì)謠言治理平臺(tái)、治理機(jī)制等方面的實(shí)踐探索，既注重信息公開(kāi)、主動(dòng)辟謠，也注重加強(qiáng)執(zhí)法、強(qiáng)化社會(huì)管理。深入思考，這些只是治標(biāo)的一種手段，實(shí)現(xiàn)治本必須靠文化，才能長(zhǎng)久根治。

一是培育正氣正義的主流文化。主流文化是民族精神、時(shí)代精神精華與群眾智慧的凝聚和積淀，對(duì)人民群眾的生活理想、生活方式、生活習(xí)性能夠發(fā)揮著主導(dǎo)作用。主流文化與謠言文化二者之間是一個(gè)此消彼長(zhǎng)的過(guò)程，讓主流文化占領(lǐng)主陣地，讓正能量充沛社會(huì)，謠言自然就會(huì)無(wú)處遁形、無(wú)所依身。弘揚(yáng)積極向上的主流文化，重點(diǎn)要弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化和社會(huì)主義先進(jìn)文化，尤其要倡導(dǎo)政府誠(chéng)信行政，別讓“官宣”成為謠言的催化劑，要加強(qiáng)社會(huì)文明新風(fēng)的宣傳引導(dǎo)和現(xiàn)代社會(huì)道德觀誠(chéng)信觀教育，培育和塑造更多的理性公民。

二是培育科學(xué)理性的思辨文化。除造謠別有用心之外，一些信謠傳謠之人則在于缺乏科學(xué)理性的辨識(shí)謠言的基本能力。尤其是在這次疫情謠言中，一些謠言經(jīng)不起推敲，一些人接收到謠言不進(jìn)行最基本的查證就信其有。從微博、微信用戶(hù)上看，微博上傳謠較多，微信上傳謠較少，這是因?yàn)槲⒉┥夏贻p人和低文化群體居多，思考太淺、情緒太滿；微信上則以成年人居多，知識(shí)分子扎堆，思考相對(duì)深一些，不易于信謠。由此可知，謠言止于智者，培育科學(xué)理性的思辨文化，提高人民群眾層次分明、條理清晰的邏輯分析能力和清楚準(zhǔn)確、明白有力的說(shuō)理思辨能力，對(duì)于阻止和扼殺謠言具有不可替代的重要作用。

三是培育積極健康的網(wǎng)絡(luò)文化。鑒于當(dāng)前謠言的主要傳播途徑在于網(wǎng)絡(luò)，網(wǎng)絡(luò)文化健康，謠言就不會(huì)有空間，就會(huì)失去棲身之所。培育積極健康的網(wǎng)絡(luò)文化，僅僅依靠政府是不夠的。網(wǎng)絡(luò)文化重點(diǎn)從三個(gè)層次進(jìn)行共治：首先，政府要依法管理網(wǎng)絡(luò)，嚴(yán)格清網(wǎng)凈網(wǎng)，不斷優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)政治生態(tài)；其次，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，管好平臺(tái)陣地，利用技術(shù)手段倒逼網(wǎng)絡(luò)環(huán)境改善；再次，廣大網(wǎng)民要提升道德修養(yǎng)，自覺(jué)抵制謠言信息，不隨意發(fā)表未經(jīng)證實(shí)的言論，還網(wǎng)絡(luò)環(huán)境一片凈土。

四是培育人人遵守的法治文化。從這次疫情治理情況看，法治建設(shè)仍任重道遠(yuǎn)。比如，有的以“防控”為名作擋箭牌，隨意封路、任意封門(mén)、私闖私宅，肆意踐踏法律；還有的罔顧法律法規(guī)，故意隱瞞病情、投機(jī)哄抬物價(jià)、任意造謠擾亂人心等。由此可見(jiàn)，人們的法制思維、法治意識(shí)還沒(méi)有完全形成，傳統(tǒng)習(xí)慣習(xí)俗還沒(méi)有完全破除，幾十年的普法效果還沒(méi)有取得理想中的效果，崇法尊法依然顯得薄弱、顯得迫切。因此，培育人人遵守的法治文化，讓法治觀念深深植根于人民群眾的思想之中，讓人人都成為法治的忠實(shí)崇尚者、自覺(jué)遵守者、堅(jiān)定捍衛(wèi)者，對(duì)于謠言治理必將起到根本性的作用。

來(lái)源：昆侖策網(wǎng)（作者來(lái)稿）