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陳文玲:國有企業(yè)要主動(dòng)謀篇布局 以更開闊的視野贏得未來
點(diǎn)擊:  作者:陳文玲    來源:昆侖策網(wǎng)【作者授權(quán)】  發(fā)布時(shí)間:2020-03-13 11:45:39

 

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陳文玲,中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心總經(jīng)濟(jì)師、執(zhí)行局副主任、學(xué)術(shù)委員會(huì)副主任,國務(wù)院研究室原司長(zhǎng),吉林大學(xué)中國國有經(jīng)濟(jì)研究中心專家委員會(huì)委員。

【本文系2020年3月8日陳文玲在吉林大學(xué)中國國有經(jīng)濟(jì)研究中心舉辦的“新冠疫情下國有企業(yè)責(zé)任擔(dān)當(dāng)與數(shù)字化轉(zhuǎn)型”線上論壇上的發(fā)言實(shí)錄。】

 

國有企業(yè)要主動(dòng)謀篇布局
以更開闊的視野贏得未來
陳文玲

各位專家、朋友們,大家下午好!非常感謝李政教授的邀請(qǐng)!今天能以在線這種形式開一次研討會(huì),我認(rèn)為這本身就是創(chuàng)新,也說明吉林大學(xué)中國國有經(jīng)濟(jì)研究中心能夠緊跟形勢(shì)、發(fā)揮輿論引導(dǎo)作用,走在了前面。我知道在線有一些研討會(huì),但是真正的研討企業(yè)轉(zhuǎn)型,特別是研討國有企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,在疫情后更加有作為,可能你們是第一家。因此,我首先向您表示敬意,向參會(huì)的男神們表示祝賀,因?yàn)榻裉焓侨藡D女節(jié),您祝賀了我們的節(jié)日,我也要祝賀一下參會(huì)的各位男神!

第一方面,中國國有企業(yè)在這次抗擊疫情的戰(zhàn)斗中,發(fā)揮了頂梁柱的作用,有家國情懷,有使命擔(dān)當(dāng),高速度高效率地完成了國家交辦的各項(xiàng)任務(wù)。


在這次新冠疫情發(fā)生之后,我認(rèn)為中國國有企業(yè)在大災(zāi)大難面前,發(fā)揮了中國頂梁柱的作用,可以用幾個(gè)詞來概括:一是有家國情懷,有使命擔(dān)當(dāng)。二是有速度,高效率,關(guān)鍵時(shí)候高速度高效率地完成國家交辦的各項(xiàng)任務(wù)。比如火神山醫(yī)院十天建成;比如中石化燕山石化600名員工12晝夜建成了一條日產(chǎn)6噸的生產(chǎn)線,每天可以生產(chǎn)制造600萬只口罩的熔噴布,不是國有企業(yè),我認(rèn)為是不可能達(dá)到的。三是有規(guī)模,有力量。國有企業(yè)這次顯示了國家力量,是中國力量的典范,國家一聲號(hào)令就沖上去了,我們的國有企業(yè)如大型建筑集團(tuán)企業(yè),大型制造業(yè)企業(yè)、大型能源企業(yè)、國有公立醫(yī)院等,都發(fā)揮了重大作用,這是中國力量集中的一次體現(xiàn)。四是發(fā)揮了協(xié)作協(xié)同精神。這次抗擊疫情是一場(chǎng)人民戰(zhàn)爭(zhēng)的總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn),而在這個(gè)總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)當(dāng)中,協(xié)同作戰(zhàn)是相當(dāng)重要的,其中做得最好的協(xié)同,是國有企業(yè)之間以及國有企業(yè)與民營(yíng)企業(yè)的協(xié)同。五是有組織,有紀(jì)律。組織工作非常嚴(yán)密,可以說在每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一件事情,在全國的一盤棋中,國有企業(yè)按照黨中央的統(tǒng)一部署,習(xí)主席親自部署、親自指揮、親自領(lǐng)導(dǎo),國有企業(yè)的組織能力顯示得非常充分。

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所以,我認(rèn)為國有企業(yè)不愧是我們中華人民共和國國家的主力軍,是中國力量的代表。為什么現(xiàn)在有一些國家的疫情這么嚴(yán)重,但是卻沒有中國這樣的組織能力?一方面,現(xiàn)在要拷問這些國家政府的執(zhí)政能力到底怎么樣?執(zhí)政理念到底怎么樣?執(zhí)政者到底有沒有把人民群眾的生命安全放在第一位?還要拷問有沒有這樣一支力量,在關(guān)鍵時(shí)刻能夠上得去的企業(yè)?我們的軍隊(duì)已經(jīng)上去三批醫(yī)務(wù)工作者了,有令必行,馬上行動(dòng),再就是我們的國企,國有企業(yè)在抗擊疫情的各個(gè)領(lǐng)域都發(fā)揮了重大作用。

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現(xiàn)在抗擊疫情已經(jīng)取得階段性勝利,習(xí)近平主席指出,必須打贏這場(chǎng)人民戰(zhàn)爭(zhēng)、總體戰(zhàn)和阻擊戰(zhàn),不獲全勝絕不收兵。中國在一個(gè)月之內(nèi)基本把疫情控制住了,這是非常偉大的,是非常不容易的,眾志成城,群策群力,真的是14億人氣沖一孔。國有企業(yè)發(fā)揮了骨干作用、帶頭作用、中堅(jiān)作用,社會(huì)各個(gè)方面協(xié)調(diào)配合。但是現(xiàn)在的形勢(shì)依然很嚴(yán)峻,形勢(shì)嚴(yán)峻主要在于:

第一,國際上一百多個(gè)國家出現(xiàn)疫情,有些國家的疫情發(fā)展還很快,比如韓國、日本、意大利、伊朗,也包括美國,風(fēng)云突變。國際上一些國家疫情的可控性沒有中國這么強(qiáng),這將是一個(gè)很大的變數(shù)。

第二,美國雖然發(fā)生了疫情,但是對(duì)中國的貿(mào)易戰(zhàn)、科技戰(zhàn)、金融戰(zhàn)并沒有停手,沒有止步。比如,美國最近準(zhǔn)備對(duì)中國生產(chǎn)C919飛機(jī)的發(fā)動(dòng)機(jī)停止供應(yīng)。比如最近準(zhǔn)備把相關(guān)國家向中國出口高技術(shù)產(chǎn)品中含有美國零部件,原來要求比重在25%以下,可以決定向誰出口,現(xiàn)在準(zhǔn)備降到10%以下,這就意味著像臺(tái)積電這樣的企業(yè)向中國出口會(huì)受到影響。我們企業(yè)大量芯片委托臺(tái)積電加工,就有可能受到美國新規(guī)定的影響,使我們的進(jìn)口7納米芯片受阻。

第三,美國在中國疫情嚴(yán)重的時(shí)候,單方面公布取消中國發(fā)展中國家地位。美國宣布取消了25個(gè)國家的發(fā)展中國家地位,但是美國并沒有這個(gè)權(quán)利,取消誰的發(fā)展中國家地位是WTO組織,美國一個(gè)國家怎么能替代一個(gè)國際組織呢?美國的做法本身就是非法的,可以明顯地看到,它的矛頭主要是直指中國。

第四,在中國春節(jié)期間,也是疫情最嚴(yán)重的時(shí)候,美國派軍艦到南海來進(jìn)行騷擾。

第五,美國是最先從中國撤僑的國家,也是最先對(duì)中國實(shí)行限制性措施的國家。現(xiàn)在全球130多個(gè)國家對(duì)中國實(shí)行了限制性措施,有20多個(gè)國家對(duì)中國的貿(mào)易出口進(jìn)行限制。因此,美國仍然把中國當(dāng)成最大的戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,盡管中美已經(jīng)簽了第一階段的經(jīng)貿(mào)協(xié)議,但這僅僅是一個(gè)休止符,決不是終點(diǎn)。

所以,中國既面臨著國外的疫情的爆發(fā)流行,恐怕還有輸入型回流的風(fēng)險(xiǎn),又面臨著美國沒有因?yàn)橹袊咔橛薪z毫的憐憫之心,或者給我們休養(yǎng)生息的時(shí)間,反而把遏制中國的繩索拉得越來越緊。美國去年出臺(tái)了若干干預(yù)我國內(nèi)政、分裂中國的關(guān)于臺(tái)灣的、香港的、新疆的法律,今年又出臺(tái)了關(guān)于西藏的法律,新出臺(tái)了關(guān)于臺(tái)灣問題的法律,企圖分裂我們國家。我們面臨大國之間關(guān)系變化格局,和美國的關(guān)系的變化,對(duì)我們來說仍然是最大的挑戰(zhàn)。

第六,一些疫情嚴(yán)重的國家,會(huì)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)造成新的影響。比如中國、韓國、日本,這幾個(gè)國家在全球產(chǎn)業(yè)鏈布局和在東亞產(chǎn)業(yè)鏈布局中占有非常重要的地位,這三個(gè)國家先后遭受疫情的災(zāi)害,全球的產(chǎn)業(yè)鏈、全球的復(fù)工恐怕會(huì)受到一些影響。

就中國來說,比如汽車,我們占全球汽車中間品貿(mào)易的70%,這是2017-2018年的數(shù)字,全球汽車產(chǎn)業(yè)的中間品70%是中國生產(chǎn)的,包括三分之一的發(fā)動(dòng)機(jī)是中國生產(chǎn)的、22%的玻璃是中國生產(chǎn)的,24%的車的輪轂是中國生產(chǎn)的,等等。我們?cè)谌蛑圃鞓I(yè)的產(chǎn)品在世界市場(chǎng)占比很大,比如智能手機(jī)占90%,PC占90%,電視機(jī)占70%,新能源汽車占60%。美國蘋果集團(tuán)的工廠在全球一共59個(gè),其中有52個(gè)在中國,這52個(gè)工廠中,2019年在中國增加了20個(gè)。美國特斯拉在中國上海年產(chǎn)50萬輛的生產(chǎn)線已經(jīng)完成。中國在全球產(chǎn)業(yè)鏈上的地位非常重要,我們停產(chǎn)差不多有一個(gè)月的時(shí)間,影響全球的產(chǎn)業(yè)鏈正常運(yùn)營(yíng),我們現(xiàn)在正在復(fù)工復(fù)產(chǎn),但是又面臨著新的不確定性的因素,中國復(fù)工復(fù)產(chǎn),而現(xiàn)在疫情嚴(yán)重的國家則可能受到影響,我們面臨的國際形勢(shì)還是很嚴(yán)峻的。

所以,對(duì)于國有企業(yè)來說,并不是說中國疫情控制住,國有企業(yè)就盡到了責(zé)任,國有企業(yè)要有逆周期的思維、逆周期的調(diào)節(jié)。就是說,我們現(xiàn)在要面向疫情控制住之后,我們?cè)谌蛉绾尾季郑谥袊鴩鴥?nèi)要做些什么事才能把握主動(dòng)權(quán),才能真正把這次危變成機(jī),我們要認(rèn)識(shí)這次危機(jī),順勢(shì)而變,順勢(shì)而為,才能真正地使國有企業(yè)盡到企業(yè)社會(huì)責(zé)任。

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中國的疫情總體上控制住了,我認(rèn)為我們的人民戰(zhàn)爭(zhēng)是打贏了,這場(chǎng)總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn),在以習(xí)近平為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下,打得是非常漂亮,出乎世界各個(gè)國家預(yù)料,包括也出乎美國預(yù)料。他們作夢(mèng)也沒有想到我們?cè)诓坏揭粋€(gè)月時(shí)間能夠控制住疫情,而且能夠復(fù)工復(fù)產(chǎn)。現(xiàn)在除了湖北以外,全國復(fù)工復(fù)產(chǎn)在80%以上,多的地方在90%以上。所以,中國的經(jīng)濟(jì)還是能穩(wěn)得住的,能夠在二季度、三季度、四季度把一季度的損失補(bǔ)回來。總的來說,中國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)還會(huì)在合理的預(yù)期之內(nèi)。當(dāng)然,去年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上沒有提出今年實(shí)現(xiàn)GDP的具體目標(biāo),只要中國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)得住,不管是6%也好、5%也好,沒有大的跌宕起伏就是勝利。我個(gè)人認(rèn)為,中國不會(huì)因?yàn)橐咔榘l(fā)生大規(guī)模或者坍塌式的下行,這已經(jīng)成為定勢(shì),如果二、三、四季度消費(fèi)出現(xiàn)反彈,投資也能跟得上,中國經(jīng)濟(jì)基本面還是穩(wěn)的。按照目前20多個(gè)省發(fā)改委公布的數(shù)字,現(xiàn)在準(zhǔn)備投資的重大項(xiàng)目在40萬億元以上,投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的動(dòng)力會(huì)是非常強(qiáng)勁的。大家知道,2008年國際金融危機(jī)中國出臺(tái)了4萬億刺激經(jīng)濟(jì),現(xiàn)在投資40萬億拉動(dòng)經(jīng)濟(jì),力度與10年前不是同日而語。

我認(rèn)為,中國今年的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)總體上還將是世界經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定之錨。因?yàn)樵?019年中國拉動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)占29%,仍然在30%左右,也就是說世界經(jīng)濟(jì)增量的三分之一是靠中國經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)的。中國經(jīng)濟(jì)今年初出現(xiàn)了大災(zāi)大難,但是經(jīng)過我們后面百倍的努力,我認(rèn)為可以補(bǔ)上這些損失。包括消費(fèi)、包括投資、包括進(jìn)出口,這三架馬車并駕齊驅(qū),中國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)今年不會(huì)低于5%,有可能仍然能達(dá)到6%左右。

在這樣的一個(gè)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下,國際上仍然面臨著很大的不確定性,面臨著很大的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。在這種情況下,中國人民14億人統(tǒng)一行動(dòng)、統(tǒng)一指揮,這么快的時(shí)間把疫情控制,到現(xiàn)在基本上除了武漢以外新增病例零增長(zhǎng),全中國10例以下,我認(rèn)為這是非常了不起的,其他國家想也不要想,別說14億人,就是4000萬,400萬,我認(rèn)為都不大可能。這是我們的制度優(yōu)勢(shì),在這個(gè)制度優(yōu)勢(shì)里邊,就有國有企業(yè)在其中發(fā)揮的非常重大作用。

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第二個(gè)方面,國有企業(yè)未來應(yīng)該怎么樣化危為機(jī),尋找新的增長(zhǎng)點(diǎn)、新的突破點(diǎn)、新的創(chuàng)新點(diǎn),使國有企業(yè)繼續(xù)是中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的排頭兵,繼續(xù)是中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的引擎,主要從六個(gè)方面來考慮。


第一,要?jiǎng)?chuàng)造新型的商業(yè)模式。通過這一次疫情,推動(dòng)國有企業(yè)實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,把國有企業(yè)的數(shù)字化生存能力、數(shù)字化發(fā)展能力、數(shù)字化協(xié)同能力進(jìn)一步發(fā)展,形成線上線下相融合的新商業(yè)模式。比如,這一次一些大型的民企發(fā)揮了很大優(yōu)勢(shì),比如騰訊的“好大夫在線”、“企鵝”、“杏仁”、“丁香”、“醫(yī)聯(lián)”、“微醫(yī)”,把五大互聯(lián)網(wǎng)整合成一個(gè)醫(yī)療服務(wù)平臺(tái),發(fā)揮了非常大的作用。疑似病例可以在線服務(wù),五大平臺(tái)聯(lián)網(wǎng)可以快速診斷疫情,疫情診斷速度提高了十幾倍,診斷是否是新冠肺炎患者,分析判斷從55分鐘縮短到27秒。這些都是通過企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,通過網(wǎng)上在線的服務(wù),提高了服務(wù)效率。像百度進(jìn)行語音機(jī)器人替代人工,這次也發(fā)揮了非常大的作用。我前兩天看微信,好像是百度制造的警察頭盔,它可以在5米之內(nèi)測(cè)量到每一個(gè)路過的人的體溫,能夠發(fā)出警報(bào),完全可以不接觸,通過人工智能,警察戴一個(gè)警盔,在街上溜達(dá)著就能把疫情及時(shí)排查了。另外在機(jī)場(chǎng)、在一些公共場(chǎng)所現(xiàn)在都是無接觸的測(cè)量體溫,各種無接觸服務(wù)發(fā)展特別快。我們的國有企業(yè)除制造型企業(yè)例外,有一大批服務(wù)型企業(yè),比如我們的機(jī)場(chǎng)、高鐵、通訊等行業(yè)國有企業(yè),我們的一些公共場(chǎng)所,我認(rèn)為推動(dòng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,無接觸的服務(wù)在當(dāng)前是非常非常重要的。當(dāng)然,未來有一些無接觸的服務(wù)有可能變成常態(tài),有可能成為國有企業(yè)創(chuàng)造新的商業(yè)模式的方向,無接觸服務(wù)行業(yè),就是一種線上線下融合的數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

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第二,國有企業(yè)應(yīng)該提高快速響應(yīng)市場(chǎng)的能力。快速響應(yīng)市場(chǎng)就是瞄準(zhǔn)市場(chǎng)的即期消費(fèi)需求,挖掘潛在的消費(fèi)需求,通過供給側(cè)改革創(chuàng)造嶄新的消費(fèi)需求。中石化在抗擊疫情中一些做法在國有企業(yè)中就特別突出,我剛才舉了中石化溶噴布的生產(chǎn)線,實(shí)際上從疫情一發(fā)生這家企業(yè)就和一些企業(yè)聯(lián)合或者合作,已經(jīng)在全國布局了11條生產(chǎn)線。我認(rèn)為,中國的口罩現(xiàn)在已經(jīng)不短缺了,發(fā)改委秘書長(zhǎng)在新聞發(fā)布會(huì)上說,中國可以一天生產(chǎn)一億只口罩,現(xiàn)在醫(yī)療產(chǎn)品的生產(chǎn),不光是口罩,包括呼吸機(jī)、防護(hù)服,現(xiàn)在生產(chǎn)能力不僅能滿足國內(nèi)疫情防控的需要,而且到了加大向全球出口,把這些產(chǎn)品作為出口商品重點(diǎn)的時(shí)候了,快速響應(yīng)市場(chǎng)。我們既要瞄準(zhǔn)國內(nèi)的市場(chǎng),也要瞄準(zhǔn)國際市場(chǎng),這也是我們?cè)谖V凶C(jī)的一個(gè)非常重要的機(jī)會(huì)。

國有企業(yè)還可以像民營(yíng)企業(yè)學(xué)習(xí),瞄準(zhǔn)共享經(jīng)濟(jì),共享員工,實(shí)現(xiàn)共生價(jià)值。比如可以向阿里巴巴盒馬鮮生學(xué)習(xí),這次有好多餐飲業(yè)的職工來不及回家,或者沒有準(zhǔn)備回家,像西貝莜面村這樣大型的餐飲企業(yè),停業(yè)后員工就沒有工資了,賬面上只夠發(fā)3個(gè)月工資。在這種情況下,盒馬鮮生與餐飲業(yè)企業(yè)共享員工,因?yàn)檫@些員工經(jīng)過體檢,符合提供飲食服務(wù)和鮮生服務(wù)的身體條件,這兩行業(yè)的企業(yè)共享員工,盒馬鮮生有了快遞員、有了服務(wù)人員,西貝莜面村解決了員工的工資及流動(dòng)資金的問題。這些都是新的商業(yè)模式,但也不必照搬,國有企業(yè)規(guī)模比較大,不像民營(yíng)企業(yè)船小調(diào)頭快,但是也給我們提供了一些思考和啟示。

還有,企業(yè)應(yīng)該把智能服務(wù)用好,實(shí)現(xiàn)國有企業(yè)線上線下的協(xié)同。這次疫情,14億人在家,除了物流、交通運(yùn)輸、警察、醫(yī)生、公安這些必須在一線的人員,很多人的工作方式都發(fā)生了很大的變化。這就給我們新的啟示,將來可以實(shí)行更加彈性的工作方式,以前可能是圍繞著公司的管理層轉(zhuǎn),圍繞著領(lǐng)導(dǎo)人轉(zhuǎn),企業(yè)多層次、矩陣式,未來企業(yè)在數(shù)字化轉(zhuǎn)型中可以實(shí)行彈性工作或者扁平化的管理,揚(yáng)棄很多原來的組織管理方式。可能將來的在線、獨(dú)立、協(xié)同,圍繞著任務(wù)和需要,實(shí)現(xiàn)人員的組合,進(jìn)行線上線下的協(xié)同,組織結(jié)構(gòu)的變革會(huì)提供新的思路。

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第三,要重視創(chuàng)造新消費(fèi)。后邊幾個(gè)季度,也包括明年,要努力把被壓抑、被凍結(jié)的消費(fèi)釋放出來。對(duì)國有企業(yè)來說,我們始終要把握市場(chǎng)的敏感度,要從幾個(gè)維度做工作。一是,如何滿足現(xiàn)在的消費(fèi)需求,挖掘潛在的消費(fèi),通過我們供給側(cè)的結(jié)構(gòu)性改革創(chuàng)造嶄新的消費(fèi)。二是,我們既要滿足實(shí)物商品消費(fèi)、服務(wù)消費(fèi),也要重視精神層面的消費(fèi),比如文化消費(fèi)、教育消費(fèi)等。三是,除了國內(nèi)消費(fèi)以外,要立足于開拓國際市場(chǎng)的消費(fèi),比如“一帶一路”相關(guān)國家。現(xiàn)在我們不少大型國企很大一部分業(yè)務(wù)在“一帶一路”相關(guān)國家,比如中國高鐵、中國土建、中國電力、中國水電,一大批國有企業(yè)在國際市場(chǎng)上開拓。我們要研究國際市場(chǎng),比如中老經(jīng)濟(jì)走廊,現(xiàn)在中老鐵路修通以后,老撾的國家戰(zhàn)略未來就是建設(shè)沿中老鐵路經(jīng)濟(jì)帶,這將產(chǎn)生很多的投資機(jī)會(huì),擴(kuò)大我們投資的需求,進(jìn)而擴(kuò)大在國際市場(chǎng)消費(fèi)需求的份額。比如,國有企業(yè)未來要和我們國家已經(jīng)建立的自貿(mào)區(qū)結(jié)合起來,因?yàn)閲抑g有零關(guān)稅政策和相關(guān)的互相減讓的稅收政策。比如我們的周邊關(guān)系,現(xiàn)在在亞洲的RCEP一體化,通過“一帶一路”的互聯(lián)互通,我們的國際市場(chǎng)環(huán)境會(huì)發(fā)生很大的變化。比如建設(shè)中日韓自貿(mào)區(qū),在疫情之前已經(jīng)在加快推進(jìn)了,現(xiàn)在可以通過中日韓共同抗擊疫情,建立更緊密的中日韓的合作關(guān)系,疫情之后加快推動(dòng)中日韓經(jīng)濟(jì)合作。

在拓展這些國際的消費(fèi)需求中,我們也會(huì)更多地占領(lǐng)市場(chǎng)。中國已經(jīng)是120多個(gè)國家的第一大貿(mào)易伙伴,是70多個(gè)國家和地區(qū)的第二大貿(mào)易伙伴。美國希望因?yàn)橹袊咔槎巩a(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)移到美國,沒有想到自身出現(xiàn)很大的問題,而且產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)移也不是那么容易的。所以,我認(rèn)為我們?cè)谛滦拖M(fèi)中,一方面要釋放蘊(yùn)藏在中國民眾間的消費(fèi)、釋放疫情抑制的消費(fèi),把被凍結(jié)的消費(fèi)潛力挖掘出來。另一方面,要通過抗擊疫情的合作,進(jìn)行戰(zhàn)略性的選擇,把那些和我們能夠建立共同基礎(chǔ)的這些國家的市場(chǎng),作為我們國有企業(yè)未來發(fā)展的重點(diǎn)。我國2019年的消費(fèi)率目前到了57.8%,盡管今年有疫情,今年的消費(fèi)率也不會(huì)低于57.8%,會(huì)在60%左右。

第四,國有企業(yè)未來要關(guān)注的重點(diǎn)就是新型基建。新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是非常重要的。原來的一些重大項(xiàng)目都是在國有企業(yè),但是將來的主體恐怕既有國有企業(yè),也有民間的投資。在3月4號(hào)中央政治局常委會(huì)上再次提出要推動(dòng)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2020年之后,新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是我們國家投資的方向。在3月4日政治局常委會(huì)上提出“兩個(gè)加快”,一是加快推進(jìn)國家規(guī)劃和已經(jīng)明確的重大工程和基礎(chǔ)建設(shè),一個(gè)是要加快推進(jìn)5G網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心這些新型基建的速度。我認(rèn)為,這次對(duì)我們是一個(gè)重大機(jī)遇,使我們能夠換道超越。如果未來把我們國家規(guī)劃確定的工程和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、5G數(shù)據(jù)中心建設(shè)起來以后,我們會(huì)出其不意地超越美國。比如我們現(xiàn)在新基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提出了7個(gè)大的方面,包括5G建設(shè)、特高壓電網(wǎng)建設(shè)、城際高速鐵路和城際間軌道交通的建設(shè),包括充電樁建設(shè)、大數(shù)據(jù)中心建設(shè)、人工智能建設(shè)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)。2008年我們國家出臺(tái)了4萬億啟動(dòng)經(jīng)濟(jì),這之后把高鐵網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)起來了。我們未來的高速鐵路會(huì)形成“八縱八橫”,而且我們可能會(huì)形成更多的城際交通軌道。我認(rèn)為這樣一個(gè)網(wǎng)絡(luò)體系的建設(shè)會(huì)支撐未來中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展幾十年甚至幾百年。比如我們5G基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),這個(gè)方面基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資應(yīng)該在1萬億以上。我國去年發(fā)了4張商業(yè)牌照,在6年之內(nèi)會(huì)完成5G的全覆蓋。疫情之后,如果我們加大新基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),我認(rèn)為會(huì)比6年要提前,它會(huì)帶動(dòng)十幾萬億的消費(fèi),產(chǎn)生新的商業(yè)模式。中國在原來的4G互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)上,已經(jīng)出現(xiàn)了很多新的商業(yè)模式,包括“阿里”、“京東”、“蘇寧”,也包括像“菜鳥”、“美團(tuán)”等新的商業(yè)模式,也包括我們95%以上的移動(dòng)支付普及率,這都是非常大的變革,人們生活方式的變化。5G基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)之后會(huì)發(fā)生更大的變化,比如我們將來的大數(shù)據(jù)中心建設(shè),我覺得我們現(xiàn)在的大數(shù)據(jù)中心60%還集中在美國,我們通過這個(gè)新基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)會(huì)形成一大批在中國的大數(shù)據(jù)中心,我們?cè)谛乱惠啍?shù)字革命、數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代會(huì)加快占領(lǐng)制高點(diǎn)。人工智能也是一樣,特高壓也是一樣,中國的特高壓建設(shè)能力、建設(shè)水平已經(jīng)在全世界位于第一了,我們會(huì)在這些方面取得突破性進(jìn)展。

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包括我們的充電樁建設(shè),這個(gè)投資方向也很重要,它會(huì)使我們的新能源汽車真正開動(dòng)起來。中國的新能源汽車產(chǎn)量和銷量在世界比較也屬于第一,但是制約瓶頸是充電樁不夠。所以,當(dāng)我們的充電樁建設(shè)跟上去以后,新能源汽車起碼在整個(gè)中國會(huì)像以汽油為動(dòng)力的汽車一樣,會(huì)暢通無阻,會(huì)逐漸用新能源替代傳統(tǒng)能源。

所以,我們國家通過這個(gè)疫情更看清楚了自己前行的方向,并不是說只是講怎么能戰(zhàn)勝疫情、消滅病例,使病例下降為零。我們是在謀劃未來疫情之后,怎么能夠使我們國家超越。我們不要跟美國打嘴仗,美國怎么抹黑中國都是無所謂的,中國干好自己的事,一件事一件事地謀篇布局,一步一步地努力,我認(rèn)為中國一定會(huì)實(shí)現(xiàn)超越。而這個(gè)謀篇布局里,真正的實(shí)施者、施工者,首當(dāng)其沖的就是我們的國有企業(yè)。

第五,下一步投資重點(diǎn),還會(huì)向公共醫(yī)療衛(wèi)生體系傾斜。肯定是以國有醫(yī)療機(jī)構(gòu)是主體,但是仍然要大力發(fā)展民營(yíng)醫(yī)院,發(fā)展商業(yè)化醫(yī)療保險(xiǎn),發(fā)展多元化多層次藥品生產(chǎn)制造和流通。當(dāng)然,我們未來會(huì)形成公共醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,加上我們的醫(yī)療保障體系、藥品流通體系,形成滿足人民需要的新型的、具有中國特色的醫(yī)療體系。這場(chǎng)疫情告訴我們,中國醫(yī)藥衛(wèi)生體制不能是西醫(yī)主導(dǎo)、西醫(yī)領(lǐng)導(dǎo)、西醫(yī)標(biāo)準(zhǔn),一定要把中國的中醫(yī)藥發(fā)展應(yīng)用上升到國家戰(zhàn)略,形成中醫(yī)、西醫(yī)兩個(gè)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、中西醫(yī)并重、中西醫(yī)并舉、中西醫(yī)并跑這樣一個(gè)相互獨(dú)立又相互配合和互補(bǔ)的新的醫(yī)藥服務(wù)體制,來造福于人民。美國的醫(yī)療衛(wèi)生費(fèi)用的支出,已經(jīng)占GDP高達(dá)15%以上,而中國占不到6%。有人說,我們的人均醫(yī)療費(fèi)用在世界排得非常靠后,但是應(yīng)該看到我們因?yàn)橛兄嗅t(yī)的優(yōu)勢(shì)、有中藥的優(yōu)勢(shì)、有養(yǎng)生的優(yōu)勢(shì)、有中國積累幾千年的飲食文化的優(yōu)勢(shì),所以實(shí)際上我們是用了占GDP不到6%的付出,使中國人均的預(yù)期壽命和美國大體相同。這是我們很大的優(yōu)勢(shì),只不過我們的優(yōu)勢(shì)還沒有真正發(fā)揮出來。這次抗擊疫情,中醫(yī)藥發(fā)揮了重要作用,包括鐘南山、李蘭娟院士當(dāng)時(shí)都說,新冠肺炎無藥可治,是從加速研發(fā)疫苗開始。但是我們現(xiàn)在有5萬多人都已經(jīng)治愈了,我認(rèn)為絕大多數(shù)是靠中醫(yī)藥,加上西醫(yī)的重癥搶救治療,所以才獲得現(xiàn)在這樣的進(jìn)展。

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因此,我們必須考慮,未來公共醫(yī)療衛(wèi)生體系,國家的醫(yī)藥衛(wèi)生體制如何改革。我們到底要一個(gè)什么樣的醫(yī)藥衛(wèi)生體制,這是一個(gè)非常重要的問題。所以,國有企業(yè)既要考慮我們有西醫(yī)的優(yōu)勢(shì),未來一大批國有企業(yè)還要考慮怎么能建立中藥材的生產(chǎn)基地,建設(shè)一批優(yōu)質(zhì)的中醫(yī)藥企業(yè)和醫(yī)院,恐怕也是一個(gè)重要的投資方向。日本在中國建立的生產(chǎn)基地是按照最高標(biāo)準(zhǔn),就是我們古代的那種生產(chǎn)藥材的標(biāo)準(zhǔn),高價(jià)收購,在日本生產(chǎn)成漢方藥,再高價(jià)賣給我們。我們現(xiàn)在的國有企業(yè),我認(rèn)為就應(yīng)該恢復(fù)我們傳統(tǒng)的文化、傳統(tǒng)的醫(yī)術(shù)、傳統(tǒng)的具有哲理的最高水平的醫(yī)術(shù),我們也擔(dān)當(dāng)著傳承和恢復(fù)、創(chuàng)新的責(zé)任。在這場(chǎng)疫情中,帶給我們很多的思考,我們的短板就是我們未來的方向。

我們的投資會(huì)優(yōu)先推動(dòng)那些對(duì)未來中國經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)周期發(fā)展能起到支撐作用的重大項(xiàng)目。比如現(xiàn)在規(guī)劃的馬上要推動(dòng)的川藏鐵路、沿江鐵路、京沈高鐵、天府國際機(jī)場(chǎng)、引江濟(jì)淮工程。我個(gè)人認(rèn)為,中國實(shí)現(xiàn)現(xiàn)在的謀篇布局,就是面向未來“兩個(gè)一百年”,當(dāng)然第一個(gè)一百年,脫貧攻堅(jiān)是沒有問題,面向第二個(gè)一百年的謀篇布局實(shí)際上已經(jīng)開始了,我認(rèn)為2020年還會(huì)有比較大的動(dòng)作,一方面是面向未來的謀篇布局,一方面是戰(zhàn)勝疫情之后,怎么以百倍的努力能夠補(bǔ)上這段時(shí)間我們所遭受的損失。

第六,還要有新型的思維方式。現(xiàn)在通過疫情,給了我們很多思考的空間或者反思的空間,國有企業(yè)有國有企業(yè)的優(yōu)勢(shì),但是國有企業(yè)也有它的劣勢(shì)。我們可以看到,一些民營(yíng)企業(yè)在市場(chǎng)的適應(yīng)能力還是比我們強(qiáng),創(chuàng)造利潤(rùn)的能力比我們強(qiáng)、創(chuàng)造新的商業(yè)模式的能力比我們強(qiáng)、創(chuàng)新思維能力比我們強(qiáng)。所以,如何把國有企業(yè)既有的優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮出來,把已經(jīng)積累的巨大的優(yōu)質(zhì)資源的存量盤活,變成巨大的增量;另一方面,怎么把國有和民營(yíng)兩種優(yōu)勢(shì)發(fā)揮出來,形成中國獨(dú)特的,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下具有國家現(xiàn)代治理能力、具有現(xiàn)代底蘊(yùn)的運(yùn)營(yíng)能力。不管是哪種所有制,都是國家整體實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力的重要組成部分,而且只有中國真正形成了一個(gè)新的更優(yōu)的體制機(jī)制,比美國這些國家更優(yōu)的國家治理體系,我們才能最終取勝。我們到底要一個(gè)什么樣的舉國體制,才能在世界上更優(yōu),才能使中華民族更快地走到世界前列,能夠自立于世界民族之林。我認(rèn)為,現(xiàn)在給了我們一系列的拷問。當(dāng)然,國有企業(yè)的答卷已經(jīng)答得很好了,我認(rèn)為面向未來,解決新的問題、回答好新的答卷對(duì)我們來說更為重要。謝謝。

 (來源:昆侖策網(wǎng)【作者授權(quán)】,轉(zhuǎn)編自“國有經(jīng)濟(jì)智庫”)

 


 

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