鄉(xiāng)村振興,有好政策,有多辦法,上到國家頂層,下到地方鎮(zhèn)、村、組,全都聚焦農(nóng)村振興,似乎農(nóng)村想不快速發(fā)展都是不可能的了。
然而,我們不得不面對這樣一個事實:2017年習(xí)總書記說的:“全國12.8萬個建檔立卡貧困村居住著60%的貧困人口,基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)嚴重滯后,村兩委班子能力普遍不強,四分之三的村無合作經(jīng)濟組織,三分之二的村無集體經(jīng)濟,無人管事、無人干事、無錢辦事現(xiàn)象突出。……”
鄉(xiāng)村振興,首先要解決農(nóng)民的思想問題。人的思想不統(tǒng)一不團結(jié),任何地方是發(fā)展不了的,再好的政策需要人真正落地執(zhí)行,再好的辦法需要人用在生產(chǎn)中才能產(chǎn)生效力。農(nóng)村最大的問題在于人心,人心不聚。改革之初,小崗村的“分”激發(fā)了農(nóng)民的積極性,實現(xiàn)了農(nóng)村生產(chǎn)力的第一次飛躍,解放了思想的農(nóng)民八仙過海致富奔小康。然而,隨著時代的發(fā)展,改革的深入推進,個體的能力張顯發(fā)展的不平衡,富者愈富,窮者愈窮,直接沖擊農(nóng)村民心起伏波動較大,心理落差較大。要實現(xiàn)共同富裕,共享發(fā)展成果,就必須打破發(fā)展上的不平衡,以協(xié)調(diào)發(fā)展增強農(nóng)民的獲得感、幸福感。由“分”走向“統(tǒng)”(2013年兩會上,習(xí)總書記在江蘇團會議上)解決好“統(tǒng)”的問題。適應(yīng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),通過土地流轉(zhuǎn)等促進土地集體化、集約化,加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展步伐。但更重要的是要把農(nóng)民的思想在“思想再解放、改革再深入、工作再抓實”上統(tǒng)一起來,團結(jié)在基層黨組織周圍。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,必須以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),用新思想凝聚人心。習(xí)總書記著眼農(nóng)民福祉,對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作出7個方面的重大戰(zhàn)略部署,是振興鄉(xiāng)村的總綱領(lǐng),提出走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路的重大任務(wù),為農(nóng)民描繪了一幅美麗鄉(xiāng)村的現(xiàn)代圖景,是新時代做好“三農(nóng)”工作的路線圖。在中央農(nóng)村工作會議上說“讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè),讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園”。 在新思想的的洗禮下,農(nóng)民拋棄狹隘的各自為戰(zhàn)、敝帚自珍的小農(nóng)思想,通過農(nóng)村供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、土地“三權(quán)分置”、延長土地承包權(quán)等惠民政策,團結(jié)起來,擰成一股繩,勁往一處使,使本地區(qū)的發(fā)展更有持續(xù)性。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,牢牢夯實基層黨組織建設(shè)這個主陣地。村黨支部是農(nóng)村一切組織和全部工作的領(lǐng)導(dǎo)核心,讓群眾真實感受到黨的溫暖,自覺的團結(jié)在黨的周圍,讓農(nóng)民堅定跟黨走的信念。現(xiàn)在為什么有的村里收入不高,村容臟亂差,最主要的是人心散,大伙兒思想不進步、素質(zhì)不高,究其原因:一個是窮,一個是黨支部村委會凝聚力不夠。窮不可怕,但基層黨組織脫離群眾才可怕。發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘、加強黨員歸屬感和認同感,拓展村服務(wù)中心功能,開設(shè)便民服務(wù)窗口,為居民提供水電維修、就業(yè)援助、法律咨詢、民事調(diào)解等一站式人性化服務(wù),把群眾的心先“熱”起來;然后,凡涉及村級重大事項及村民利益事項,都要在村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下,按照支委會研究、黨群議事會議定、村民委員會執(zhí)行、村務(wù)監(jiān)督委員會監(jiān)督的“四步走”程序,進行民主決策、自主管理村級事務(wù),把群眾的心“放”下來;形成由村里的黨員和后備力量組成,為群眾開展全天候、無縫隙的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,加強村兩委班子建設(shè)是重中之重。一個是黨的基層組織,一個是村民選舉產(chǎn)生的群眾性自治組織,都是群眾最信賴、最強有力的依靠。團結(jié)的村兩委班子能形成強大磁場,把群眾匯聚起來,把民心聚起來。要把富民增收作為第一要務(wù),齊心協(xié)力強化三產(chǎn)聯(lián)動,拓展群眾增收致富路徑;聚焦全體全面,確保小康路上不掉一人,抓住“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”的發(fā)展契機,千方百計讓群眾“腰包”鼓起來。讓流動黨員與黨組織密切相連:“空中平臺”,讓流動黨員網(wǎng)上找到家;全心全意服務(wù),讓流動黨員找到“娘家人”。
人心齊泰山移,聚民心是鄉(xiāng)村振興的第一道考題。
(作者單位:江蘇省徐州市睢寧縣委黨校;來源:昆侖策網(wǎng)【原創(chuàng)】)
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