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清華侯若石教授點(diǎn)名批評(píng)吳敬璉、厲以寧、張維迎,你怎么看?
點(diǎn)擊:7400  作者:侯若石    來源:學(xué)術(shù)派  發(fā)布時(shí)間:2018-01-26 11:47:55

  

【摘要】近日,清華大學(xué)國際問題研究所研究員侯若石教授,點(diǎn)名批評(píng)了吳敬璉、厲以寧、張維迎等三名對(duì)我國經(jīng)濟(jì)改革理論有較大影響的經(jīng)濟(jì)學(xué)家的某些理論觀點(diǎn),認(rèn)為他們的改革理論是“嫌貧愛富”,是從西方搬來的并且已經(jīng)落伍的、正在走向沒落的理論。 侯文同時(shí)尖銳地指出,三名經(jīng)濟(jì)學(xué)家鼓吹的英美式“現(xiàn)代企業(yè)制度”絕對(duì)不適合我國國企改革的模式。

 

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一石激起千層浪。侯文的發(fā)表,立即在經(jīng)濟(jì)學(xué)界和有關(guān)方面的引起廣泛注意和高度重視。據(jù)我們所知,這篇文章除在網(wǎng)上不斷大 量被人轉(zhuǎn)貼外,《中國改革》、《前線》、《社會(huì)科學(xué)報(bào)》等有較大影響的刊物和報(bào)紙也紛紛轉(zhuǎn)載或邀其另行撰寫了內(nèi)容相近的 文章發(fā)表。為使廣大網(wǎng)友了解這篇文章的主要觀點(diǎn)和內(nèi)容,現(xiàn)將侯文摘要發(fā)表,供讀者參考。

 

一、在“制度創(chuàng)新”大旗下的歷史倒退

 

近年來,中國經(jīng)濟(jì)學(xué)界出現(xiàn)了一個(gè)怪現(xiàn)象:某些主張實(shí)行現(xiàn)代企業(yè)制度的經(jīng)濟(jì)學(xué)家不斷發(fā)表維護(hù)高收入者利益和歧視低收入者的 觀點(diǎn)。

 

比如,張維迎認(rèn)為,目前出現(xiàn)的一些企業(yè)家不依法納稅的現(xiàn)象不是犯法,而是犯錯(cuò)誤。有的學(xué)者認(rèn)為,貧富差距不平等是必然的。 如厲以寧認(rèn)為,結(jié)果平等是不應(yīng)該的,機(jī)會(huì)均等是不可能的,我們應(yīng)該弘揚(yáng)一種來自優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的中國式公平觀念。好比一個(gè) 大家庭,家長指定老二上大學(xué),老大去打工做苦力供養(yǎng)老二,但由于他們對(duì)大家庭有“群體認(rèn)同感”,就不會(huì)認(rèn)為這有什么不公 平。這些學(xué)者堅(jiān)持認(rèn)為,不能籠統(tǒng)地用基尼系數(shù)來說明中國的問題。中國的問題不是靠“殺富濟(jì)貧”就能解決的,市場經(jīng)濟(jì)中的 貧富懸殊,兩極分化是必然的、正常的現(xiàn)象。

 

目前,中國城市最貧窮的人與最富有的人財(cái)富差距不斷拉大,在一些國有企業(yè)集中的地方,這個(gè)現(xiàn)象更為突出。這一切都是在 “制度創(chuàng)新”的旗號(hào)下進(jìn)行的,其理論基礎(chǔ)是西方新自由主義的新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)家提出的現(xiàn)代企業(yè)制度。解釋現(xiàn)代企業(yè)制度的理論 總是圍繞“產(chǎn)權(quán)”而展開,并且過分強(qiáng)調(diào)企業(yè)經(jīng)理的作用,甚至把企業(yè)經(jīng)理的地位置于所有者之上。

 

所以,現(xiàn)代企業(yè)制度所采用的公司治理方式是專制性的,是集權(quán)制度。中國的主流經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為,通過民主化程序來解決企業(yè)決 策分歧非常沒有效率,因此,企業(yè)只能由經(jīng)理人搞**. 厲以寧等人嫌貧愛富的觀點(diǎn)與現(xiàn)代企業(yè)制度理論有密切關(guān)系。這種理論在 國企改革中的主要作法是企業(yè)產(chǎn)權(quán)變更和對(duì)經(jīng)理人的股權(quán)贈(zèng)予。所以,厲以寧、吳敬璉、張維迎等在中國改革中最有影響的幾位 經(jīng)濟(jì)學(xué)家,都主張改變國有企業(yè)的所有權(quán),向經(jīng)理贈(zèng)送企業(yè)股權(quán)。然而,事實(shí)說明把新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的產(chǎn)權(quán)變更和股權(quán)贈(zèng)予說成制 度創(chuàng)新是荒謬的。

 

首先,根據(jù)吳敬璉、厲以寧、張維迎這些著名學(xué)者提出的股份制理論推行的所謂“制度創(chuàng)新”根本不是真正的現(xiàn)代企業(yè)制度,而 是古老的企業(yè)制度。例如,在一些地方,經(jīng)理人收購成為產(chǎn)權(quán)變更的主要方式。且不說經(jīng)理人借此侵占國有企業(yè)資產(chǎn)是否合理和 合法,從生產(chǎn)組織方式變化的歷史看,這就是歷史的倒退。有些國有企業(yè)變?yōu)榭偨?jīng)理一個(gè)人所有,企業(yè)實(shí)際上成為家族企業(yè);有 些國有企業(yè)為幾個(gè)經(jīng)理人所有,企業(yè)成為合伙企業(yè)。在企業(yè)發(fā)展歷史上,這兩種企業(yè)制度都是最原始的企業(yè)制度。

 

其次,根據(jù)吳、厲、張三人提出的公司治理理論,所采取的“制度創(chuàng)新”方法是“張冠李戴”。在西方,不同的公司治理體系采 用不同的治理方式。例如,股權(quán)贈(zèng)予被廣泛應(yīng)用在英美公司體系,而在不實(shí)行這個(gè)體系的大多數(shù)國家和地區(qū),它就不是激勵(lì)經(jīng)理 人的主要方式,在企業(yè)經(jīng)理人從公司獲得的財(cái)富中它的比重就不大,甚至為零。

 

把股權(quán)贈(zèng)予搬到中國來,作為激勵(lì)經(jīng)理人的方法是極不合適的。因?yàn)椋袊膰衅髽I(yè)改革的主要方向應(yīng)該是國有資產(chǎn)所有者成 為大股東,這與以大股東為主的德日公司體系更相近。在這個(gè)體系中,由于大股東有能力直接監(jiān)督經(jīng)理人,股權(quán)贈(zèng)予的必要性因 而大大減弱。今天,即使在英美體系中,減少和控制股權(quán)贈(zèng)予也正在成為公司治理革新的重要內(nèi)容。在中國,反而放大它的作用, 這是歷史的倒退。

 

二、“現(xiàn)代企業(yè)制度”是落伍的、正走向沒落的企業(yè)制度

 

1 、現(xiàn)代企業(yè)制度忽略生產(chǎn)能力的發(fā)展,片面強(qiáng)調(diào)交易成本和激勵(lì)機(jī)制是完全錯(cuò)誤的

 

正當(dāng)國內(nèi)的所謂主流經(jīng)濟(jì)學(xué)家極力鼓吹現(xiàn)代企業(yè)制度理論時(shí),西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家已經(jīng)在研究這個(gè)制度走向沒落的趨勢。在發(fā)達(dá)國家, 無論是經(jīng)濟(jì)學(xué)家,還是企業(yè)管理者都認(rèn)識(shí)到,現(xiàn)代企業(yè)制度生存了近百年,正面臨被改造的命運(yùn)。從20世紀(jì)90年代以來發(fā)達(dá)國家 的企業(yè)實(shí)踐看,一個(gè)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營已不再局限于一個(gè)企業(yè)之內(nèi),那種一個(gè)企業(yè)包攬生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)全過程的垂直一體化的企業(yè)界 限開始被打破。因此,盡管不能否認(rèn)現(xiàn)代企業(yè)制度曾經(jīng)并且仍然是當(dāng)今世界占主導(dǎo)性的生產(chǎn)組織方式,但它的局限性已經(jīng)暴露于世。

 

作為現(xiàn)代企業(yè)制度的理論基礎(chǔ)的新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的核心理論是“交易成本假說”(所謂交易成本,被定義為發(fā)現(xiàn)價(jià)格的成本),新 制度經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為交易成本是決定一種經(jīng)濟(jì)體制結(jié)構(gòu)的制度基礎(chǔ),因此,它強(qiáng)調(diào)交易成本,忽略企業(yè)的生產(chǎn)形態(tài)。它主張認(rèn)為由于 交易成本的存在,企業(yè)自己的經(jīng)營代替了企業(yè)之外的市場交易所起的生產(chǎn)協(xié)調(diào)職能,在企業(yè)內(nèi)部完全由企業(yè)家指揮生產(chǎn),企業(yè)家 的行政指令高于一切,代替了市場交易。

 

正是在這種理論的引導(dǎo)下,經(jīng)理人在企業(yè)內(nèi)擁有了專制權(quán),于是大公司高層管理人士利用這種權(quán)利為自己謀取私利。20世紀(jì)90 年代末,美國最大的100 家大公司的“高管”的工資收入由1970年是普通勞動(dòng)者的39倍,擴(kuò)大到了1000倍。近年來,西方國家接 連出現(xiàn)大公司財(cái)務(wù)丑聞,暴露了現(xiàn)代企業(yè)制度專制性的弊病。高級(jí)經(jīng)理們利用手中獲得的公司股票和股票期權(quán),從事非法交易, 為自己謀取暴利;通過做賬,把大筆公司財(cái)產(chǎn)據(jù)為己有,對(duì)勞動(dòng)者和社會(huì)大眾造成嚴(yán)重危害。

 

同時(shí),自20世紀(jì)80年代以來,由于“高管”獲得股權(quán),成為企業(yè)大股東,造成企業(yè)所有者和經(jīng)營者合二為一,混淆不清,出現(xiàn)了 所有者缺位現(xiàn)象。使得現(xiàn)代企業(yè)制度及其所有者和經(jīng)營者分離的法人治理結(jié)構(gòu)遭遇挑戰(zhàn)。

 

人類的生產(chǎn)組織方式不是一成不變的。在發(fā)達(dá)國家,能夠克服現(xiàn)代企業(yè)制度的弊病的、新的生產(chǎn)組織方式已經(jīng)嶄露頭角。

 

有的西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家提出,包攬生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)全過程的垂直一體化的企業(yè)的界限被打破。因此,某種新的生產(chǎn)組織方式將代替現(xiàn)代 企業(yè)制度,成為主導(dǎo)性的生產(chǎn)組織方式。近年來,國外經(jīng)濟(jì)學(xué)家在這方面的研究成果頗豐,發(fā)達(dá)國家的企業(yè)也在積極推廣新的生 產(chǎn)組織方式。

 

但我國經(jīng)濟(jì)學(xué)界的情況卻恰恰相反。一些著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家無視生產(chǎn)組織方式的新變化,仍把現(xiàn)代企業(yè)制度當(dāng)作生產(chǎn)組織方式唯一的 選擇,認(rèn)為交易成本是決定制度結(jié)構(gòu)的主要因素,認(rèn)為它能徹底解決國有企業(yè)的問題。所以,至今活躍在理論前沿的著名經(jīng)濟(jì)學(xué) 家仍把新自由主義的新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)視為解釋企業(yè)制度的唯一正確理論。他們主張的改革理論主要有以下內(nèi)容:

 

1 )現(xiàn)代企業(yè)制度是現(xiàn)代生產(chǎn)組織的惟一方式;2 )新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)是解釋企業(yè)制度的唯一理論;(3 )主張股東主導(dǎo)的公司 治理方式;(4 )過分強(qiáng)調(diào)對(duì)企業(yè)管理者的激勵(lì)作用。

 

眾所周知,決定企業(yè)存在的核心因素是生產(chǎn)力,而不是交易。現(xiàn)代企業(yè)作為一種制度存在,是由生產(chǎn)力水平?jīng)Q定的。而且,企業(yè) 本來就是生產(chǎn)單位,生產(chǎn)能力必然是決定企業(yè)的核心因素。但新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論,把企業(yè)重點(diǎn)放在建立激勵(lì)機(jī)制方面,而忽略 對(duì)生產(chǎn)能力的發(fā)展。這種觀點(diǎn)是極為片面的。馬克思主義有關(guān)企業(yè)的論斷是以生產(chǎn)力發(fā)展為基礎(chǔ)的。

 

西方的一些尊重客觀事實(shí)的經(jīng)濟(jì)學(xué)家,盡管他們不會(huì)遵照馬克思的基本理論看問題,但他們從企業(yè)的生產(chǎn)實(shí)踐中仍然得出了生產(chǎn) 力是企業(yè)存在的決定性因素的看法。同時(shí),企業(yè)實(shí)踐表明,隨著生產(chǎn)技術(shù)的不斷發(fā)展變化,企業(yè)生產(chǎn)組織方式必然會(huì)相應(yīng)變化, 而這是交易成本不能解釋的。面對(duì)生產(chǎn)力決定論的合理性,新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的鼻祖美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家科斯也不得不修正了自己片面的觀 點(diǎn),承認(rèn)交易成本不是決定制度結(jié)構(gòu)的主要因素。

 

我們不應(yīng)否認(rèn)交易成本是一種客觀存在,也不應(yīng)否認(rèn)交易成本理論有其合理性。但是,必須看到,根據(jù)馬克思主義生產(chǎn)力決定生 產(chǎn)關(guān)系的原理,現(xiàn)代企業(yè)作為一種制度存在,是由生產(chǎn)力水平?jīng)Q定的。所以,交易成本與生產(chǎn)成本相比較,決定企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活 動(dòng)更重要的是生產(chǎn)成本。但現(xiàn)代企業(yè)制度的理論,卻片面強(qiáng)調(diào)交易成本,忽略生產(chǎn)能力的發(fā)展,把企業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)放在對(duì)企業(yè)管 理者的激勵(lì)上,過度強(qiáng)調(diào)激勵(lì)機(jī)制的建立,是極為錯(cuò)誤的。

 

2 、股東主導(dǎo)的治理模式并不是公司治理的唯一模式

 

吳敬璉、厲以寧、張維迎等人至今仍堅(jiān)持交易成本理論,為的是說明股東主導(dǎo)的公司治理模式或治理結(jié)構(gòu)是最有效的。

 

治理指的是處理不同利益者關(guān)系的方式。在西方企業(yè)理論中,現(xiàn)代企業(yè)的治理被稱為公司治理,即處理參與企業(yè)的不同利益者關(guān) 系的方式。在中國,則被翻譯為法人治理。在英語中,“公司”和“法人”是同一個(gè)詞。但是,由于公司有自己的法人代表,如 果把公司治理說成是法人治理,就很容易把公司治理理解為只能由公司的法人代表進(jìn)行。因此,國內(nèi)有些學(xué)者把公司治理說成法 人治理的用意在于,把股東和經(jīng)理人之外的其他企業(yè)參與者完全排除掉,進(jìn)而將股東主導(dǎo)作為公司治理的唯一模式。

 

企業(yè)到底應(yīng)該對(duì)誰負(fù)責(zé)?或者說,應(yīng)該由誰指揮、約束經(jīng)理?張維迎主張:以股東為主導(dǎo),經(jīng)理對(duì)股東負(fù)責(zé),股東對(duì)經(jīng)理進(jìn)行控 制。由于監(jiān)督經(jīng)理是需要成本的,最好的辦法就是把股權(quán)送給經(jīng)理人。又由于股東只要求一個(gè)“滿意的利潤”,只要企業(yè)利潤大 于這個(gè)滿意利潤,經(jīng)理就可以隨意地支配超額利潤。所以他認(rèn)為,企業(yè)應(yīng)該由經(jīng)理人在企業(yè)搞**. 他還認(rèn)為,“通過民主化程序 解決企業(yè)內(nèi)的分歧非常沒有效率,這種決策,是難以適應(yīng)市場變化的官僚化體制。”吳敬璉則認(rèn)為:“所謂公司治理結(jié)構(gòu),是指 由所有者、董事會(huì)和高級(jí)執(zhí)行人員(即高級(jí)經(jīng)理人員)三者組成的一種組織結(jié)構(gòu)。”

 

這些說法是十分武斷的,因?yàn)楣局卫眢w系和模式具有多樣性。當(dāng)今世界公司治理模式分為兩大類,一類是股東主導(dǎo)模式,其治 理方向是股東監(jiān)督和激勵(lì)經(jīng)理人,控制經(jīng)理行為。這種模式治理的一大特點(diǎn)是股東與經(jīng)理人之外的其他企業(yè)參與者的利益與公司 治理無關(guān)。因此,這種公司治理結(jié)構(gòu)只由所有者、董事會(huì)和高級(jí)經(jīng)理人員三者組成,勞動(dòng)者和其他企業(yè)參與者都被排斥在公司治 理結(jié)構(gòu)之外。這種模式主要是英美公司的治理體系。

 

另一類是利益相關(guān)者模式。這種模式即是:勞動(dòng)者、消費(fèi)者、貸款者、供應(yīng)商和企業(yè)所在地區(qū)的居民都要參與公司治理。在這種 模式中,治理的方向是限制大股東的權(quán)利,防止小股東利益被剝奪。因此,為了更有力地監(jiān)督大股東,勞動(dòng)者和貸款銀行等也是 公司董事會(huì)的必要成員。近年來在西方,突破股東治理結(jié)構(gòu)的局限性,已經(jīng)提到各國公司制度改革的日程上,越來越多的公司開 始實(shí)行企業(yè)的利益相關(guān)者治理方式。

 

張維迎為了反對(duì)利益相關(guān)者模式,居然說通過民主程序解決分歧,是官僚化體制。這種把民主化與官僚體制劃上等號(hào)的觀點(diǎn),不 僅是一個(gè)邏輯錯(cuò)誤,而且是無視勞動(dòng)者作用的立場錯(cuò)誤。

 

在世界各國公司治理模式和體系日趨多樣化的今天,張維迎、厲以寧、吳敬璉等人仍主張實(shí)行股東主導(dǎo)模式和英美公司治理體系, 不但再次顯示他們的觀點(diǎn)是片面的,而且表明他們是主張將勞動(dòng)者排斥在公司治理之外的結(jié)果。

 

3 、三位學(xué)者主張的公司治理方向?qū)е铝素毟徊罹嗟牟粩鄶U(kuò)大。

 

張維迎認(rèn)為,將股東作為公司所有者是誤導(dǎo),而應(yīng)將經(jīng)理視為“實(shí)際的所有者”。這就表明,他內(nèi)心認(rèn)為,企業(yè)權(quán)力應(yīng)完全由經(jīng) 理掌握,只有激勵(lì)經(jīng)理才能提高企業(yè)績效。這個(gè)觀點(diǎn)不但成為國內(nèi)經(jīng)理們利用手中經(jīng)營管理權(quán)索取股票期權(quán)的理由,而且成為主 張建立現(xiàn)代企業(yè)制度的中國經(jīng)濟(jì)學(xué)家們強(qiáng)烈要求向經(jīng)理贈(zèng)送企業(yè)股權(quán)的理論依據(jù)。本來,在發(fā)達(dá)國家,約束和激勵(lì)公司經(jīng)理人的 公司治理方式是多樣的,例如,企業(yè)并購、大股東控制、投資者代理人參與、董事會(huì)組成的調(diào)整、企業(yè)利益相關(guān)者參與等等,向 經(jīng)理人贈(zèng)送股權(quán)只是其中一種方式。

 

而且,對(duì)這種方式的有效性,早就有人提出質(zhì)疑。國外的大量統(tǒng)計(jì)資料表明,增加經(jīng)理人的股權(quán),與企業(yè)的業(yè)績并不相關(guān),而且, 這種作法對(duì)企業(yè)健康發(fā)展還有負(fù)面作用。比如,經(jīng)理人為了維護(hù)自己的股權(quán)收益,對(duì)投資項(xiàng)目采取保守態(tài)度,不利于企業(yè)的長期 發(fā)展。2003年,美國一家公司調(diào)查的結(jié)果表明,絕大多數(shù)人認(rèn)為,公司經(jīng)理人的收入過高,贈(zèng)送股權(quán)并沒有改善公司業(yè)績,應(yīng)當(dāng) 大力改革公司治理方式,減少經(jīng)理人的收入。這些事實(shí)證明,張維迎等人提出的對(duì)經(jīng)理人贈(zèng)送股權(quán)進(jìn)行激勵(lì)的辦法是片面的。

 

張維迎曾說:從社會(huì)觀點(diǎn)來看,資本雇傭勞動(dòng)是合意的,因?yàn)橹挥羞@樣一種機(jī)制可以保證經(jīng)營工作由稱職的人來承擔(dān)。”為了 論證他的謬論,甚至污蔑廣大窮人具有說謊的積極性。他說:“越是富有的人越?jīng)]有積極性謊報(bào)自己的能力(或者說,越是貧窮 的人越有積極性謊報(bào)自己的能力),因此,讓資本所有者擁有當(dāng)企業(yè)家的優(yōu)先權(quán)是保證真正具有企業(yè)家才能的人占據(jù)企業(yè)家崗位 的重要機(jī)制。”正是由于張維迎、厲以寧等所謂主流經(jīng)濟(jì)學(xué)家這些年來不斷吹捧富人,污蔑窮人,鼓吹貧富不平等的合理性,把 勞動(dòng)者排斥在公司治理結(jié)構(gòu)之外,才使得現(xiàn)代企業(yè)制度理論在中國改革中轉(zhuǎn)化成了主要為企業(yè)經(jīng)理利益服務(wù)的理論。因此,說他 們的理論是導(dǎo)致貧富差距擴(kuò)大的謬論,并不為過。

 

三、公司治理應(yīng)當(dāng)著眼于提高企業(yè)對(duì)社會(huì)發(fā)展的作用

 

20世紀(jì)90年代,針對(duì)企業(yè)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展的矛盾,發(fā)達(dá)國家開始反思現(xiàn)代企業(yè)制度。認(rèn)識(shí)到現(xiàn)代企業(yè)制度除了放大了企業(yè)經(jīng) 理的專制性,造成經(jīng)理濫用權(quán)力,損害了勞動(dòng)者和其他企業(yè)參與者的利益外,還造成企業(yè)以短期贏利為目標(biāo),影響了整個(gè)社會(huì)經(jīng) 濟(jì)的長期穩(wěn)定發(fā)展。由此,引起了發(fā)達(dá)國家正在進(jìn)行以革新公司治理為主要內(nèi)容的企業(yè)制度改革。改革的要義是企業(yè)制度應(yīng)利于 國民經(jīng)濟(jì)增長和社會(huì)發(fā)展。

 

首先,從正確處理企業(yè)與社會(huì)的關(guān)系出發(fā),重新界定公司治理的目標(biāo),做到公司與社會(huì)保持一致。把它從公司內(nèi)部擴(kuò)展到外部。 在任何國家,公司治理機(jī)制都有兩個(gè)不可缺少而又不可分離的目標(biāo):一是擴(kuò)大企業(yè)的業(yè)績;二是確保公司與社會(huì)保持一致。20世 紀(jì)80年代以來,發(fā)達(dá)國家出現(xiàn)了外包生產(chǎn)的新趨勢,一些加工制造業(yè)務(wù)或非核心業(yè)務(wù)外包給了其他企業(yè)。原來由一個(gè)企業(yè)完成生 產(chǎn)經(jīng)營的所有功能,現(xiàn)在由多個(gè)企業(yè)來完成,一個(gè)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營已不再局限在一個(gè)企業(yè)之內(nèi)。

 

實(shí)現(xiàn)共同生產(chǎn)產(chǎn)品的目標(biāo)需要長期穩(wěn)定的市場,企業(yè)之間保持連續(xù)的、穩(wěn)定的合作關(guān)系變得極為重要,這樣,就必須突破現(xiàn)代企 業(yè)制度的功利性、經(jīng)營目標(biāo)的短期性、治理結(jié)構(gòu)的對(duì)立性。這就是說,公司治理不但要監(jiān)督管理者的行為,限制經(jīng)理人和其他企 業(yè)內(nèi)部人濫用權(quán)力和侵吞企業(yè)資產(chǎn),而且要確保企業(yè)與社會(huì)利益的一致性,確保公司能夠保護(hù)投資者和社會(huì)的利益,而不是只保 護(hù)公司內(nèi)部人的私利。

 

其次,重新定義企業(yè)的作用和地位。在任何國家,企業(yè)都是行使社會(huì)責(zé)任和經(jīng)濟(jì)發(fā)展職能的主要機(jī)構(gòu)。所以,自20世紀(jì)80年代以 來,在全球范圍興起了一場要求企業(yè),特別是跨國公司在謀求經(jīng)濟(jì)利益最大化的同時(shí),承擔(dān)起社會(huì)責(zé)任的運(yùn)動(dòng)。它強(qiáng)調(diào),公司除 了為股東追求利潤外,也應(yīng)當(dāng)考慮企業(yè)相關(guān)利益者的利益,而這其中,勞動(dòng)者的利益是公司社會(huì)責(zé)任中最主要的內(nèi)容。

 

所以,公司治理機(jī)制應(yīng)與政府共同引導(dǎo)及確保公司采取對(duì)全社會(huì)有益的行為,應(yīng)將公司治理機(jī)制中的所有者與經(jīng)營者的委托―― 代理關(guān)系擴(kuò)展到公司之外,使社會(huì)與公司之間也成為委托――代理關(guān)系,即確保公司在行使自己盈利行為的同時(shí),擔(dān)負(fù)起一定的 社會(huì)責(zé)任。

 

在今天的西方國家,如果一個(gè)企業(yè)能主動(dòng)擔(dān)負(fù)社會(huì)責(zé)任,它的可信度就高。我們作為社會(huì)主義國家,企業(yè)的最終或根本目標(biāo)更應(yīng) 該是為勞動(dòng)群眾謀福利,為全社會(huì)服務(wù)。社會(huì)主義的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)本應(yīng)具有這種社會(huì)性。所以,我們應(yīng)當(dāng)讓企業(yè)向有利于勞動(dòng)者和社 會(huì)的方向發(fā)展。反之,如果按照張維迎、吳敬璉、厲以寧等人的那種只為富人服務(wù)的現(xiàn)代企業(yè)制度的主張進(jìn)行國有企業(yè)改革,把 產(chǎn)權(quán)變更和股權(quán)贈(zèng)予視為制度創(chuàng)新,那就只能是國有企業(yè)的全面私有化,只能是損害社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的正常發(fā)展。

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