【摘 要】我們必須完整準(zhǔn)確地闡述和貫徹我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段基本經(jīng)濟(jì)制度,堅(jiān)持公有制為主體與多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展這兩個(gè)方面都要堅(jiān)決貫徹,不能有片面性。當(dāng)前必須警惕只講多種所有經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展,而忽視、甚至否定公有制為主體旳傾向。
自從黨的十五大把公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展確定為我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段基本經(jīng)濟(jì)制度,隨后把這一條寫進(jìn)憲法以來(lái),圍繞著基本經(jīng)濟(jì)制度輿論界一直存在著嚴(yán)重的分歧和激烈的斗爭(zhēng),焦點(diǎn)是要不要堅(jiān)持公有制為主體。總的傾向是只講多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展,而不講、甚至反對(duì)公有制為主體,推行私有化。一個(gè)典型的例子是,2015年初《財(cái)經(jīng)》雜志接連刊登三篇文章,要求修改憲法,建議把基本經(jīng)濟(jì)制度的表述改為:“我國(guó)實(shí)行多種所有制經(jīng)濟(jì)形式,國(guó)有經(jīng)濟(jì)、集體經(jīng)濟(jì)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)、外資經(jīng)濟(jì)和混合經(jīng)濟(jì),各種所有制經(jīng)濟(jì)平等競(jìng)爭(zhēng)、相互促進(jìn)、共同發(fā)展。”要不要規(guī)定哪種所有制為主體?文章沒(méi)有說(shuō),故意含糊其事了。
其實(shí),自原始社會(huì)瓦解以來(lái),迄今為此,人類社會(huì)都是有幾種所有制經(jīng)濟(jì)并存的,都不是只有一種所有制。例如,奴隸社會(huì),除了奴隸主私有制,還有大量自由民私有制(個(gè)體所有制);資本主義社會(huì),除了資產(chǎn)階級(jí)私有制,還有小農(nóng)經(jīng)濟(jì)、地主經(jīng)濟(jì),美國(guó)南北戰(zhàn)爭(zhēng)之前,還有奴隸主私有制。但任何社會(huì)總有一種所有制經(jīng)濟(jì)占主體地位,正是占主體地位的所有制決定了整個(gè)社會(huì)的性質(zhì)。毛澤東在《矛盾論》告訴我們一個(gè)認(rèn)識(shí)事物性質(zhì)的方法,即在任何存在多種矛盾的矛盾綜合體里,各種矛盾相互連結(jié)在一起,但總有一個(gè)占主體地位、起主導(dǎo)作用的矛盾,它規(guī)定著、制約著其它矛盾的存在和發(fā)展,事物的性質(zhì)就是由這個(gè)主要矛盾的性質(zhì)決定的。任何存在幾種所有制經(jīng)濟(jì)的社會(huì)里,都會(huì)有一種所有制經(jīng)濟(jì)占主體地位,其他所有制經(jīng)濟(jì)則處于從屬、補(bǔ)充地位,這是客觀的必然性,不依人們意志為轉(zhuǎn)移的。不分“老大老二”,不分主體和補(bǔ)充,只是某些人的主觀想象,實(shí)際生活中是做不到的。在多種所有制經(jīng)濟(jì)并存的社會(huì)里,不是這一種所有制占主體地位,就是那一種所有制占主體地位。
只講多種所有制共同發(fā)展,不講哪種所有制占主體,看起來(lái)是主張各種所有制地位一律平等,其實(shí)說(shuō)這種話的人,心中還是明白必定有一種所有制經(jīng)濟(jì)是主體的,只是不說(shuō)出來(lái)而已。他們反對(duì)公有制為主體,主張私有制為主體,但又不好明說(shuō),因?yàn)閼椃ㄉ陷d明公有制為主體,于是他們打馬虎眼,只講多種所有制共同發(fā)展,不講哪種所有制占主體。不過(guò)有的人憋不住,還是要說(shuō)出來(lái),這叫做頑強(qiáng)地表現(xiàn)自己,哪怕是違反憲法也要說(shuō)。這在意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)中倒是經(jīng)常可以見(jiàn)到的。例如一位時(shí)任全國(guó)政協(xié)副主席、全國(guó)工商聯(lián)主任的人,在《xx日?qǐng)?bào)》上發(fā)表文章,宣揚(yáng)我國(guó)改革開(kāi)放以來(lái),已經(jīng)形成了以國(guó)有經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)為主體的制度,說(shuō)只有這樣的制度才能夠充滿活力。在《xx日?qǐng)?bào)》上發(fā)文章,公開(kāi)與憲法唱反調(diào),這是罕見(jiàn)的。
講到各種所有制經(jīng)濟(jì)的地位,必須區(qū)分兩種情況,一是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的地位,各種所有制經(jīng)濟(jì)在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行中的地位是平等的,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的規(guī)則是統(tǒng)一的,適用于各種所有制經(jīng)濟(jì),不應(yīng)有例外。不可能對(duì)某種所有制采用一種規(guī)則,對(duì)另一種所有制采用另一種規(guī)則。另一種情況是在所有制結(jié)構(gòu)中的地位,那應(yīng)該是不一樣的,有的所有制占主體地位,有的所有制則處于從屬地位,起補(bǔ)充作用。這是客觀存在的,它決定著社會(huì)的性質(zhì)。決不能把兩種情況混為一談,仿佛在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中各種所有制經(jīng)濟(jì)一律平等,就意味著在所有制結(jié)構(gòu)中各種所有制的地位也是一樣的了。
闡述我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段基本經(jīng)濟(jì)制度,從理論上講,有兩個(gè)問(wèn)題必須講清楚,一是我們?yōu)槭裁匆獔?jiān)持公有制為主體,一是怎么看待非公有制經(jīng)濟(jì)(尤其是私營(yíng)經(jīng)濟(jì),它是非公有制經(jīng)濟(jì)的主要組成部分)。
每一個(gè)政黨、每一個(gè)階級(jí)掌握政權(quán),必須有自己的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑,沒(méi)有自己的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),政權(quán)是不牢固的。共產(chǎn)黨是工人階級(jí)政黨,必須把代表工人階級(jí)根本利益的公有制作為自己執(zhí)政的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。一旦沒(méi)有了公有制,共產(chǎn)黨喪失了自己執(zhí)政的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),還能夠繼續(xù)掌握政權(quán)嗎?
設(shè)想一下,假如我們搞了私有化,我們的政權(quán)怎么維持和運(yùn)轉(zhuǎn)呢?公有制經(jīng)濟(jì)的主體地位消失了,甚至公有制被消滅了,私營(yíng)經(jīng)濟(jì)占了主體地位,甚至只有私營(yíng)經(jīng)濟(jì)了,我們的政權(quán)勢(shì)必不能靠公有制經(jīng)濟(jì)交納說(shuō)收、上繳利潤(rùn)來(lái)維持,而只能靠私營(yíng)經(jīng)濟(jì)來(lái)養(yǎng)活了。拿了人家的錢就要為人家辦事,這是完全可以理解的。在這種情況下,共產(chǎn)黨只有兩個(gè)出路:一是改變黨的性質(zhì),改成為資產(chǎn)階級(jí)服務(wù)的資產(chǎn)階級(jí)政黨,這也許可以繼續(xù)執(zhí)政,但這個(gè)黨和政權(quán)就是資產(chǎn)階級(jí)性質(zhì)的了,不能再搞社會(huì)主義了,這就違背了初心,忘記了自己的歷史使命了;二是如果還想堅(jiān)持黨的無(wú)產(chǎn)階級(jí)先鋒隊(duì)性質(zhì),還想搞社會(huì)主義,那時(shí)在經(jīng)濟(jì)上占優(yōu)勢(shì)的資產(chǎn)階級(jí)就不會(huì)容忍你繼續(xù)執(zhí)政了,必然要把你趕下臺(tái)。只要你相信經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑,上層建筑必須為經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)服務(wù)的道理,這兩種情景,是可以想象得到的。這絕不是危言聳聽(tīng),而是現(xiàn)實(shí)的危險(xiǎn)。
我們黨看到了這種危險(xiǎn)。
2000年江澤民在國(guó)有企業(yè)改革的座談會(huì)上特地指出:“社會(huì)主義公有制的主體地位決不能動(dòng)搖,否則我們黨的領(lǐng)導(dǎo)地位和我們社會(huì)主義的國(guó)家政權(quán)就很難鞏固和加強(qiáng)。”[1]如果“把國(guó)有資產(chǎn)大量量化到個(gè)人,并最終集中到了少數(shù)人手中,那樣,我們的國(guó)有資產(chǎn)就有被掏空的危險(xiǎn),我們的社會(huì)主義制度就會(huì)失去經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。那時(shí),中國(guó)將會(huì)是一個(gè)什么樣的局面?我們靠什么來(lái)堅(jiān)持社會(huì)主義制度,靠什么來(lái)鞏固人民的政權(quán),靠什么來(lái)保證實(shí)現(xiàn)全體人民的共同富俗?”[2]否定公有制的主體地位,搞私有化,絕沒(méi)有好下場(chǎng),它會(huì)挖掉共產(chǎn)黨執(zhí)政的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),葬送整個(gè)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的。
習(xí)近平總書(shū)記也指出,我們黨要做到“任憑風(fēng)浪起,穩(wěn)坐釣魚(yú)臺(tái)”,就要有關(guān)鍵時(shí)刻聽(tīng)指揮、拉得出,危急時(shí)刻沖得上、打得贏的基本隊(duì)伍。國(guó)有企業(yè)及其廣大黨員、干部、職工就是這樣的隊(duì)伍。關(guān)鍵時(shí)刻,國(guó)有企業(yè)及其廣大黨員、干部、職工是靠得住的。國(guó)有企業(yè)是我們黨執(zhí)政興國(guó)的重要支柱和依靠力量。如果把國(guó)有企業(yè)做小了,搞垮了,搞沒(méi)了,公有制主體地位、國(guó)有經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)作用還怎么堅(jiān)持?工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)地位還怎么堅(jiān)持?共同富裕還怎么實(shí)現(xiàn)?我們黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位還怎么鞏固?中國(guó)特色社會(huì)主義還怎么堅(jiān)持和發(fā)展?對(duì)這些問(wèn)題,我們一定要想清楚。不能稀里糊涂跟著喊口號(hào),更不能中別人的圈套!
第二,鞏固和增強(qiáng)公有制的主體地位,才能使我國(guó)社會(huì)保持社會(huì)主義性質(zhì)
我國(guó)憲法規(guī)定,社會(huì)主義制度的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)是生產(chǎn)資料公有制。私有制不可能成為社會(huì)主義的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),私有制基礎(chǔ)上會(huì)產(chǎn)生剝削、兩極分化,這是同社會(huì)主義的本質(zhì)相矛盾的。
我國(guó)正處在社會(huì)主義初級(jí)階段,生產(chǎn)力水平不高,許多地區(qū)、部門還不具備公有制所需要的具有社會(huì)性質(zhì)的生產(chǎn)力,因此,我們還需要有非公有制經(jīng)濟(jì)作為社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的補(bǔ)充,還不能實(shí)行單一的公有制,只能實(shí)行公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。這是社會(huì)主義初級(jí)階段的特殊性。
在多種所有制經(jīng)濟(jì)并存的情況下,必須鞏固、增強(qiáng)公有制的主體地位,才能保證我國(guó)社會(huì)的社會(huì)主義性質(zhì)。我們在城市必須做大做強(qiáng)做優(yōu)全民所有制的國(guó)有企業(yè),在農(nóng)村必須大力發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),這樣才能增強(qiáng)公有制的主體地位,社會(huì)主義才是鞏固的。可以說(shuō),越是多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展,越要強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持和增強(qiáng)公有制的主體地位。削弱或者沒(méi)有了公有制,就不能稱之為社會(huì)主義了。
第三,增強(qiáng)和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì),才能有效地控制整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)以人民為中心,使經(jīng)濟(jì)朝著滿足人民需要的方向發(fā)展
我國(guó)憲法規(guī)定,社會(huì)主義公有制的主要形式——國(guó)有經(jīng)濟(jì)應(yīng)該在整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中起主導(dǎo)作用。這主導(dǎo)作用,突出地表現(xiàn)在,它應(yīng)該控制、影響整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行。毫無(wú)疑問(wèn),在社會(huì)主義初級(jí)階段,私有制的存在,尤其是資本主義性質(zhì)的私營(yíng)經(jīng)濟(jì)、外資經(jīng)濟(jì)的存在,由于它的生產(chǎn)目的是追逐剩余價(jià)值,使得國(guó)民經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行存在一定的盲目性,但公有制經(jīng)濟(jì)占主體地位,就有可能保證整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)朝著預(yù)定的方向發(fā)展,保證五年規(guī)劃規(guī)定的各項(xiàng)任務(wù)得以實(shí)現(xiàn)。如果公有制經(jīng)濟(jì)遭到削弱,甚至消滅了,整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行就得不到控制,就會(huì)陷入盲目的無(wú)政府狀態(tài)。
社會(huì)主義的經(jīng)濟(jì)發(fā)展是以人民為中心的,發(fā)展依靠人民,發(fā)展為了人民。公有制是實(shí)現(xiàn)以人民為中心的前提條件。在生產(chǎn)資料公有制的條件下,勞動(dòng)人民共同占有生產(chǎn)資料,人民是生產(chǎn)資料的主人,他們是為了滿足自己的需要而生產(chǎn)的,排除了剝削和兩極分化,從而為實(shí)現(xiàn)以人民為中心的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。在私有制條件下,勞動(dòng)人民處于被壓迫、被剝削的地位,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是以剝削者為中心的。沒(méi)有了公有制的主體地位,以人民為中心就會(huì)變成一句空話,無(wú)法實(shí)現(xiàn)。
第四,公有制為主體,才有可能鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)朝著有利于社會(huì)主義的方向發(fā)展
在社會(huì)主義初級(jí)階段,各種所有制經(jīng)濟(jì)并不是各自孤立地發(fā)展,而是相互密切地連結(jié)在一起的。公有制經(jīng)濟(jì)與非公有制經(jīng)濟(jì)之間既有合作的一面,又有矛盾的一面。就各種所有制經(jīng)濟(jì)的相互關(guān)系來(lái)說(shuō),公有制占主體地位,它對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)起到鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)的作用。發(fā)展、壯大公有制經(jīng)濟(jì),做大做強(qiáng)做優(yōu)國(guó)有企業(yè),才有能力對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)進(jìn)行鼓勵(lì)和支持,才有能力引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)朝著有利于社會(huì)主義的方向發(fā)展。
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)講的是經(jīng)濟(jì)實(shí)力,口頭上說(shuō)得再多也是不管用的。在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,沒(méi)有強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,有誰(shuí)會(huì)理你呢?文件上講的公有制為主體、國(guó)有經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)是會(huì)落空的,不會(huì)有能力對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)實(shí)施鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)的政策措施。不增強(qiáng)公有制經(jīng)濟(jì)的主體地位,不發(fā)揮全民所有制性質(zhì)的國(guó)有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用,光講多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展,整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展就失去了方向,非公有制經(jīng)濟(jì)也不能健康地發(fā)展。
第五,發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì),是實(shí)現(xiàn)共同富裕的基礎(chǔ)
社會(huì)主義要求消滅剝削、消除兩極分化,實(shí)現(xiàn)同富裕。共同富裕是一種分配方式、分配原則,而不是具體的分配政策。生產(chǎn)決定分配,生產(chǎn)方式?jīng)Q定分配方式。共同富裕是在生產(chǎn)資料公有制基礎(chǔ)上產(chǎn)生的分配方式。在社會(huì)主義條件下,公有制的建立,人們?cè)谏a(chǎn)資料面前是平等的,任何人都不可能憑借占有的生產(chǎn)資料來(lái)參與分配,人們參與分配的標(biāo)準(zhǔn)只有一個(gè):都按照勞動(dòng)的數(shù)量和質(zhì)量獲得消費(fèi)品,因而隨著生產(chǎn)力的發(fā)展,人人都改善生活,人人都提高生活水平。這就叫共同富裕。
共同富裕是同剝削、兩極分化相對(duì)立的,存在剝削、兩極分化,就不可能有共同富裕。公有制排除了剝削和兩極分化,為共同富裕奠定了基礎(chǔ)。公有制基礎(chǔ)上才能實(shí)現(xiàn)共同富裕,私有制基礎(chǔ)上決不可能實(shí)現(xiàn)共同富裕。因此,只有積極發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì),才能達(dá)到逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕的目的。有人一方面侈談共同富裕,一方面卻鼓吹私有化,這不是南轅北轍了嗎?有人認(rèn)為,不消滅私有制,不發(fā)展公有制,只要調(diào)整一下分配政策,例如多搞一些社會(huì)福利,實(shí)行社會(huì)保障制度等等,就可以實(shí)現(xiàn)共同富裕,這是民主社會(huì)主義的思想,背離科學(xué)社會(huì)主義基本原則的。
我們強(qiáng)調(diào)的“共享經(jīng)濟(jì)”,不是別的,就是共同富裕,這是建立在公有制基礎(chǔ)上的。私有制基礎(chǔ)上必然產(chǎn)生剝削和兩極分化,談不上“共享”的。
習(xí)近平總書(shū)記把社會(huì)主義公有制的主要形式——國(guó)有經(jīng)濟(jì)比喻為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的頂梁柱。動(dòng)搖公有制的主體地位,削弱甚至消滅公有制,推行私有化,這根頂梁柱就倒下了,整個(gè)中國(guó)特色社會(huì)主義大廈也就垮塌了。這就是我們?cè)谏鐣?huì)主義初級(jí)階段始終堅(jiān)持公有制為主體、強(qiáng)調(diào)發(fā)展壯大公有制經(jīng)濟(jì)的政治緣由。
(二)從經(jīng)濟(jì)上說(shuō),公有制符合生產(chǎn)力發(fā)展的需要,能夠解放、發(fā)展生產(chǎn)力
大家知道,馬克思創(chuàng)立了歷史唯物主義和剩余價(jià)值學(xué)說(shuō),使社會(huì)主義從空想變成科學(xué)。與空想社會(huì)主義不同,馬克思、恩格斯提出人類社會(huì)必然由資本主義過(guò)渡到社會(huì)主義的問(wèn)題,并不是基于倫理道德觀念,也不是訴諸人類的理性,而是在分析資本主義社會(huì)實(shí)際存在的矛盾基礎(chǔ)上得出的結(jié)論。隨著資本主義的發(fā)展,資本的積累、生產(chǎn)的集中,使得生產(chǎn)越來(lái)越具有社會(huì)的性質(zhì):每一件產(chǎn)品都不是個(gè)人生產(chǎn)出來(lái)的,而是由一群工人生產(chǎn)的;生產(chǎn)的產(chǎn)品不是生產(chǎn)者個(gè)人消費(fèi)的,而是供社會(huì)消費(fèi)的;生產(chǎn)上需要的物資,也不是自己生產(chǎn)的,而是由社會(huì)提供的。整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)逐漸融合成為一個(gè)各個(gè)企業(yè)相互依賴的整體。生產(chǎn)力的社會(huì)性質(zhì)客觀上要求由社會(huì)占有生產(chǎn)資料,由社會(huì)按照全體人民的利益組織國(guó)民經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行。但是,在資本主義社會(huì)里,生產(chǎn)資料歸資本家個(gè)人所有,生產(chǎn)的目的是追逐剩余價(jià)值,因而使得具有社會(huì)性質(zhì)的生產(chǎn)力的這種要求無(wú)法實(shí)現(xiàn)。這樣,資本主義社會(huì)就產(chǎn)生了生產(chǎn)社會(huì)性與生產(chǎn)資料私人資本主義占有之間的矛盾,也就是說(shuō),生產(chǎn)方式同占有方式發(fā)生矛盾,生產(chǎn)方式起來(lái)反抗占有方式,這就是資本主義的基本矛盾。這一矛盾,是資本主義社會(huì)一切弊端的總根子,在資本主義范圍內(nèi)是無(wú)法克服的,它只有通過(guò)革命,用社會(huì)主義取代資本主義,用公有制取代私有制,才能得到解決。資本主義基本矛盾敲響了私有制的喪鐘,生產(chǎn)資料公有制取代資本主義私有制成為一種客觀的規(guī)律性,資本主義必然滅亡、社會(huì)主義必然勝利成為歷史發(fā)展的必然趨勢(shì)。
馬克思、恩格斯指出,未來(lái)的社會(huì)主義社會(huì)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)是生產(chǎn)資料公有制,因?yàn)橹挥猩鐣?huì)占有生產(chǎn)資料,才能夠與生產(chǎn)力的社會(huì)性質(zhì)相適應(yīng)。在公有制基礎(chǔ)上組織生產(chǎn),這正是社會(huì)主義制度同資本主義制度的“具有決定意義的差別”所在。[3]
從理論上講,建立生產(chǎn)資料公有制是具有社會(huì)性質(zhì)的生產(chǎn)力發(fā)展的客觀要求,符合生產(chǎn)關(guān)系一定要適合生產(chǎn)力性質(zhì)的規(guī)律,因而公有制能夠解放、發(fā)展生產(chǎn)力。從實(shí)踐上講,我國(guó)三大改造完成、生產(chǎn)資料公有制占主體地位以來(lái),經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展,盡管在探索過(guò)程中出現(xiàn)過(guò)一些挫折,但總的來(lái)說(shuō),速度遠(yuǎn)快于資本主義國(guó)家,顯示出公有制的強(qiáng)大優(yōu)越性。
六十多年時(shí)間,我國(guó)從一個(gè)積貧積弱的落后國(guó)家一躍成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,在蘇東劇變的險(xiǎn)惡環(huán)境下使社會(huì)主義紅旗高高飄揚(yáng)在世界東方,這同蘇聯(lián)東歐國(guó)家否定公有制、實(shí)行私有化造成的嚴(yán)重惡果,形成了鮮明的對(duì)比。這些都是起碼的常識(shí)。但在今天確實(shí)有必要重新強(qiáng)調(diào)一下,因?yàn)槎嗄陙?lái)輿論界在新自由主義的影響下,攻擊公有制、妖魔化國(guó)有經(jīng)濟(jì)的言論鋪天蓋地,幾乎成為輿論的主流,馬克思主義被邊緣化了。諸如人的本性是自私的,公有制不符合人的本性,注定沒(méi)有效率,私有制才是先進(jìn)生產(chǎn)關(guān)系,代表了先進(jìn)生產(chǎn)力的要求;把公有制同人民對(duì)立起來(lái),說(shuō)公有制與民爭(zhēng)利;說(shuō)國(guó)有企業(yè)是壟斷,靠壟斷獲取利潤(rùn),與“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)”爭(zhēng)奪資源,妨礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展;鼓吹公有制產(chǎn)權(quán)不清晰,只有私有化,把財(cái)產(chǎn)落實(shí)到個(gè)人,產(chǎn)權(quán)才是明晰的;公有制與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不相容,要搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),必須實(shí)行私有化;類似的言論,在報(bào)刊上屢見(jiàn)不鮮。一時(shí)間壓得公有制經(jīng)濟(jì)、尤其是國(guó)有經(jīng)濟(jì)抬不起頭來(lái),維護(hù)公有制的言論,說(shuō)起來(lái)仿佛理不直、氣不壯,報(bào)刊上也消聲躡跡,上課的時(shí)候都不敢講公有制的優(yōu)越性。這種狀況,在社會(huì)主義的中國(guó)是極不正常的。
我們應(yīng)該旗幟鮮明地宣傳,公有制取代私有制是社會(huì)發(fā)展的必然趨勢(shì),是生產(chǎn)關(guān)系一定要適合生產(chǎn)力性質(zhì)這一客觀規(guī)律的要求,在社會(huì)主義初級(jí)階段,公有制是解放、發(fā)展生產(chǎn)力的主要力量。
一切攻擊、污蔑公有制的言論都應(yīng)該進(jìn)行批評(píng),不能聽(tīng)任泛濫。
全面準(zhǔn)確地理解我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段基本經(jīng)濟(jì)制度,除了堅(jiān)持公有制為主體之外,還有一個(gè)正確對(duì)待非公有制經(jīng)濟(jì)的問(wèn)題。
社會(huì)主義初級(jí)階段,非公有制經(jīng)濟(jì)是發(fā)展生產(chǎn)、滿足人民需要的一支重要力量
在公有制為主體的前提下,積極發(fā)展個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營(yíng)企業(yè)、外資經(jīng)濟(jì)等非公有制經(jīng)濟(jì)成分,這是我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段生產(chǎn)力水平及其發(fā)展的客觀要求所決定的。
首先,我國(guó)是經(jīng)過(guò)新民主主義走上社會(huì)主義道路的。我國(guó)進(jìn)入社會(huì)主義的時(shí)候,就生產(chǎn)力水平來(lái)說(shuō),還遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于發(fā)達(dá)國(guó)家。我們必須經(jīng)歷一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期去實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和現(xiàn)代化。這是一個(gè)不可逾越的歷史階段。在這一歷史階段,我國(guó)將由農(nóng)業(yè)人口占很大比重、主要依靠手工勞動(dòng)的農(nóng)業(yè)國(guó),逐步轉(zhuǎn)變?yōu)榉寝r(nóng)業(yè)人口占多數(shù)、包括現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在內(nèi)的工業(yè)化國(guó)家;由自然經(jīng)濟(jì)、半自然經(jīng)濟(jì)占很大比重,逐步轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)市場(chǎng)化程度較高的國(guó)家;由貧困人口占很大比重、人民生活水平比較低,逐步轉(zhuǎn)變?yōu)槿w人民比較富裕的國(guó)家。在這樣一個(gè)轉(zhuǎn)變過(guò)程中,個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營(yíng)企業(yè)、外資企業(yè)等非公有制經(jīng)濟(jì)有著發(fā)揮積極作用的廣闊空間。因此,我們?cè)趫?jiān)持公有制為主體的前提下,應(yīng)該充分利用非公有制經(jīng)濟(jì)來(lái)促進(jìn)這一轉(zhuǎn)變過(guò)程。
其次,在我國(guó),生產(chǎn)力發(fā)展不平衡。當(dāng)然,一般地講,任何社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展都不可能是絕對(duì)平衡的。但是,我國(guó)生產(chǎn)力發(fā)展的不平衡還帶有舊中國(guó)半殖民地半封建社會(huì)遺留下來(lái)的痕跡,即一方面存在社會(huì)化大生產(chǎn),另一方面存在中世紀(jì)式的小生產(chǎn)和手工勞動(dòng)。單一的所有制形式同這種多層次的大跨度的生產(chǎn)力發(fā)展水平顯然是不適應(yīng)的。此外,某些生產(chǎn)部門的特殊性,消費(fèi)結(jié)構(gòu)的復(fù)雜性,特別是我國(guó)幅員遼闊、人口眾多、勞動(dòng)就業(yè)的壓力大等因素,也使得公有制經(jīng)濟(jì)、特別是國(guó)有經(jīng)濟(jì)難以包攬一切。只有發(fā)展多種經(jīng)濟(jì)成分,才能適應(yīng)多層次生產(chǎn)力發(fā)展的要求,有利于調(diào)動(dòng)一切積極因素,廣開(kāi)就業(yè)門路,充分利用各種資源,促進(jìn)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
鄧小平正是從我國(guó)上述實(shí)際情況出發(fā),總結(jié)了過(guò)去的教訓(xùn),認(rèn)為在目前條件下,我們必須堅(jiān)持社會(huì)主義公有制,但不必搞得那么純,只要公有制占主體就可以了。他說(shuō):“我們?cè)试S個(gè)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,還允許中外合資經(jīng)營(yíng)和外資獨(dú)營(yíng)的企業(yè)發(fā)展,”“這些都是對(duì)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的補(bǔ)充”。[4]
正因?yàn)樵谖覈?guó)社會(huì)主義初級(jí)階段,非公有制經(jīng)濟(jì)對(duì)發(fā)展經(jīng)濟(jì)、滿足人們需要有著積極作用,我們必須為非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境和提供更多機(jī)會(huì)。發(fā)展和增強(qiáng)公有制經(jīng)濟(jì),同鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展不是對(duì)立的,而是有機(jī)統(tǒng)一的。兩者應(yīng)該相輔相成、共同發(fā)展。把公有制經(jīng)濟(jì)與非公有制經(jīng)濟(jì)對(duì)立起來(lái),捏造什么“國(guó)進(jìn)民退”、“國(guó)退民進(jìn)”的說(shuō)法,那既違背黨的大政方針,也不符合客觀實(shí)際。
應(yīng)該講清一個(gè)理論問(wèn)題:在我國(guó),非公有制經(jīng)濟(jì)具有積極作用,并不是因?yàn)樗鼈兎先说淖运奖拘裕ㄕf(shuō)人的本性是自私的“經(jīng)濟(jì)人假設(shè)”,是歷史唯心主義觀點(diǎn),反科學(xué)的),也不是因?yàn)樗鼈兪窍冗M(jìn)生產(chǎn)關(guān)系,代表了先進(jìn)生產(chǎn)力(在生產(chǎn)力具有社會(huì)性質(zhì)的今天,不能說(shuō)私有制是先進(jìn)的),而是因?yàn)樯a(chǎn)力水平不高、而且發(fā)展又不平衡。我們并不認(rèn)為私有制是永恒的,并不認(rèn)為“人間正道私有化”,不主張私有制萬(wàn)歲,好像人類社會(huì)離不開(kāi)私有制似的。我們最終是要徹底消滅私有制的,這一點(diǎn)無(wú)需隱晦。但消滅私有制不能一蹴而就,而是需要有條件的。在條件不具備的情況下,過(guò)早地提出消滅私有制,是違背經(jīng)濟(jì)規(guī)律的。我們不能干那樣的蠢事。在目前的歷史條件下,我們必須充分利用私有制,來(lái)發(fā)展生產(chǎn)力,為將來(lái)徹底消滅私有制創(chuàng)造物質(zhì)條件。這是歷史的辯證法。
同時(shí)應(yīng)該明確,存在非公有制經(jīng)濟(jì)只是社會(huì)主義初級(jí)階段的特點(diǎn),而不是社會(huì)主義的本質(zhì)。社會(huì)主義制度的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)是生產(chǎn)資料公有制。隨著生產(chǎn)力的發(fā)展、生產(chǎn)的社會(huì)化程度的提高,社會(huì)主義是必然要從初階段過(guò)渡到高級(jí)階段,到那時(shí),多種所有制經(jīng)濟(jì)并存的現(xiàn)象將會(huì)消失。當(dāng)然這是未來(lái)的事。但我們不能把社會(huì)主義初級(jí)階段凝固化,應(yīng)該未雨綢繆,為未來(lái)的發(fā)展創(chuàng)造條件。
非公有制經(jīng)濟(jì)不是社會(huì)主義性質(zhì)的經(jīng)濟(jì),它是對(duì)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的補(bǔ)充
一種經(jīng)濟(jì)成分的性質(zhì)取決于它內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)關(guān)系,取決于生產(chǎn)資料歸誰(shuí)所有、生產(chǎn)過(guò)程中人們之間的相互關(guān)系以及產(chǎn)品分配關(guān)系。非公有制經(jīng)濟(jì)是建立在私有制基礎(chǔ)上的,它的主要組成部分——私營(yíng)經(jīng)濟(jì)、外資經(jīng)濟(jì)——還存在著雇傭、剝削關(guān)系,因而它們不是社會(huì)主義性質(zhì)的經(jīng)濟(jì)成分。只有公有制才具有社會(huì)主義性質(zhì),才是社會(huì)主義的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。非公有制經(jīng)濟(jì)在所有制結(jié)構(gòu)中是處于補(bǔ)充地位,鄧小平多次指出,非公有制經(jīng)濟(jì)是對(duì)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的補(bǔ)充,這就意味著非公有制經(jīng)濟(jì)不是社會(huì)主義性質(zhì)的。如果像某些人所說(shuō)那樣,非公有制經(jīng)濟(jì)也是社會(huì)主義性質(zhì)的,那么邏輯上就說(shuō)不通了:這等于說(shuō),社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)對(duì)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的補(bǔ)充了。
有人怕明確非公有制經(jīng)濟(jì)不是社會(huì)主義性質(zhì)的經(jīng)濟(jì),它是對(duì)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的補(bǔ)充,私營(yíng)企業(yè)主會(huì)不高興,甚至?xí)a(chǎn)生某種疑慮,所以總喜歡說(shuō)點(diǎn)模棱兩可的含糊的概念,例如,不敢稱私營(yíng)企業(yè)主為資本家,更不敢講他們屬于資產(chǎn)階級(jí),而叫做“新階層”;不敢講剝削,而叫做財(cái)產(chǎn)性收入;不敢講勞動(dòng)價(jià)值論,而叫做要素貢獻(xiàn);不敢講勞資關(guān)系,而叫做勞動(dòng)關(guān)系。如此一來(lái),真實(shí)關(guān)系被掩蓋了,欺騙了群眾,私營(yíng)企業(yè)主心中也并不踏實(shí)。我們是馬克思主義為指導(dǎo)的共產(chǎn)黨,應(yīng)該按照馬克思主義的基本理論來(lái)分析問(wèn)題。我們不應(yīng)該為了眼前的某種政治需要而隱瞞自己的觀點(diǎn),違背初心,實(shí)際上,只有說(shuō)徹底了,私營(yíng)企業(yè)主反而安心。
黨的文件中有一個(gè)提法:非公有制經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。從此報(bào)刊上對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)在我國(guó)所有制結(jié)構(gòu)中的地位問(wèn)題,經(jīng)常出現(xiàn)“從補(bǔ)充到重要組成部分”的說(shuō)法,仿佛非公有制經(jīng)濟(jì)不再是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的“補(bǔ)充”了,而成為社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的一部分,而且是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的重要組成部分了。這種理解是錯(cuò)誤的。必須把社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)區(qū)分開(kāi)來(lái)。前者是指經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行機(jī)制,后者是指經(jīng)濟(jì)的性質(zhì)。非公有制經(jīng)濟(jì),作為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過(guò)程的行為載體來(lái)說(shuō),的確比重相當(dāng)大了,成為重要組成部分了,但這不等于說(shuō),非公有制經(jīng)濟(jì)已經(jīng)是社會(huì)主義性質(zhì)的了,已經(jīng)是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的重要組成部分了。我們?cè)趺匆膊荒馨阉接兄飘?dāng)作是社會(huì)主義的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),怎么也不能把私有制看作是具有社會(huì)主義性質(zhì)的經(jīng)濟(jì)。
非公有制經(jīng)濟(jì)的作用具有兩重性,因而我們對(duì)待非公有制經(jīng)濟(jì)的政策也有兩個(gè)方面
非公有制經(jīng)濟(jì)在社會(huì)主義初級(jí)階段的作用,具有兩重性,一方面,由于生產(chǎn)力水平不高,而且發(fā)展不平衡,非公有制經(jīng)濟(jì)對(duì)發(fā)展經(jīng)濟(jì)和滿足人民多方面需要具有積極作用,另一方面,非公有制經(jīng)濟(jì)是私有制,其中的私營(yíng)經(jīng)濟(jì)、外資經(jīng)濟(jì)還是屬于資本主義性質(zhì)的經(jīng)濟(jì),存在剝削關(guān)系,生產(chǎn)目的是追逐最大限度的剩余價(jià)值,因而它們與社會(huì)主義的本質(zhì)是矛盾的。正是因?yàn)檫@種兩重性,決定了我們對(duì)待非公有制經(jīng)濟(jì)的政策,也有兩個(gè)方面,一方面要鼓勵(lì)、支持它們發(fā)展,充分發(fā)揮它們的積極作用;另一方面,要注意引導(dǎo),引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)朝著有利于社會(huì)主義的方向發(fā)展。鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,這是一個(gè)完整的政策,不能只講鼓勵(lì)、支持,不講引導(dǎo)。這種片面性,在目前是經(jīng)常可以看到的,必須注意防止。
對(duì)社會(huì)主義初級(jí)階段基本經(jīng)濟(jì)制度,我們應(yīng)該有一個(gè)全面的認(rèn)識(shí)。概括起來(lái),必須把握以下四點(diǎn):
1、在社會(huì)主義初級(jí)階段,各種所有制經(jīng)濟(jì)都應(yīng)該得到發(fā)展。因?yàn)樵谶@個(gè)歷史時(shí)期里,無(wú)論公有制經(jīng)濟(jì)還是非公有制經(jīng)濟(jì),都具有積極作用。我們必須采取措施,保證各種經(jīng)濟(jì)成分共同發(fā)展。不能只注意發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì),忽視鼓勵(lì)、支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展;也不能只注意發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì),忽視甚至限制公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,更不能實(shí)行私有化。輿論界一度鼓噪的所謂“國(guó)進(jìn)民退”,是某些人為了推行私有化而提出的“偽命題”,既不符合我們的政策,也不符合實(shí)際。
2、就各種所有制經(jīng)濟(jì)在所有制結(jié)構(gòu)中的地位來(lái)說(shuō),必須保證公有制處于主體地位,非公有制經(jīng)濟(jì)則屬于補(bǔ)充。有主體,就必然有補(bǔ)充。沒(méi)有補(bǔ)充,也就談不上主體。在所有制結(jié)構(gòu)中,不能不講主體、補(bǔ)充,不分“老大”、“老二”,更不能顛倒主體與補(bǔ)充的位置。這是一個(gè)關(guān)系社會(huì)性質(zhì)的原則問(wèn)題。公有制為主體,這是基本經(jīng)濟(jì)制度的核心內(nèi)容,也是別有用心的人歪曲、攻擊基本經(jīng)濟(jì)制度的重點(diǎn)。這個(gè)問(wèn)題是圍繞基本經(jīng)濟(jì)制度的斗爭(zhēng)的焦點(diǎn)。我們必須旗幟鮮明地堅(jiān)持公有制的主體地位,批判各種否定公有制的言論。
3、就各種所有制經(jīng)濟(jì)的相互關(guān)系來(lái)說(shuō),國(guó)有經(jīng)濟(jì)應(yīng)該起主導(dǎo)作用,非公有制經(jīng)濟(jì)應(yīng)該接受國(guó)有經(jīng)濟(jì)的鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)。主導(dǎo)是相對(duì)于服從來(lái)說(shuō)的,有主導(dǎo),就必然有服從,沒(méi)有人接受,主導(dǎo)就是一句空話。我們應(yīng)該積極發(fā)展、壯大國(guó)有經(jīng)濟(jì),保證國(guó)有經(jīng)濟(jì)發(fā)揮主導(dǎo)作用。
4、對(duì)于非公有制經(jīng)濟(jì),我們既應(yīng)該鼓勵(lì)、支持它們發(fā)展,又應(yīng)該注意引導(dǎo)它們朝著有利于社會(huì)主義的方向發(fā)展。不能只講鼓勵(lì)、支持,不講引導(dǎo)。
黨的十六大還明確指出了堅(jiān)持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度的方針,即“第一,必須毫不動(dòng)搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)。發(fā)展和壯大國(guó)有經(jīng)濟(jì),國(guó)有經(jīng)濟(jì)控制國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈,對(duì)于發(fā)揮社會(huì)主義制度的優(yōu)越性,增強(qiáng)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、國(guó)防實(shí)力和民族凝聚力,具有關(guān)鍵作用。集體經(jīng)濟(jì)是公有制經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,對(duì)實(shí)現(xiàn)共同富裕具有重要作用。第二,必須毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。個(gè)體、私營(yíng)等各種形式的非公有制經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,對(duì)充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的積極性、加快生產(chǎn)力發(fā)展具有重要作用。第三,堅(jiān)持公有制為主體,促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,統(tǒng)一于社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程中,不能把這兩者對(duì)立起來(lái)。各種所有制經(jīng)濟(jì)完全可以在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),相互促進(jìn),共同發(fā)展。”[5]
由于第三條是前兩條的綜合,所以一般稱之為“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”的方針。習(xí)近平總書(shū)記一再?gòu)?qiáng)調(diào)必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”的方針。
對(duì)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”的方針,我們必須全面貫徹,不能只講一面,不講另一面。經(jīng)常看到的是只強(qiáng)調(diào)“毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展”,而不提“毫不動(dòng)搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)”。這種片面性是會(huì)導(dǎo)致嚴(yán)重后果的,必須防止。同時(shí)要看到,兩個(gè)毫不動(dòng)搖是社會(huì)主義性質(zhì)的方針,它們并不是并列的,前一個(gè)“毫不動(dòng)搖”是根本的,它決定著我國(guó)社會(huì)的社會(huì)主義性質(zhì),也決定著后一個(gè)毫不動(dòng)搖:沒(méi)有強(qiáng)大的公有制經(jīng)濟(jì),就沒(méi)有能力鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
概括來(lái)說(shuō),我們必須完整準(zhǔn)確地闡述和貫徹我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段基本經(jīng)濟(jì)制度,堅(jiān)持公有制為主體與多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展這兩個(gè)方面都要堅(jiān)決貫徹,不能有片面性。當(dāng)前必須警惕只講多種所有經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展,而忽視、甚至否定公有制為主體旳傾向。
注 釋:
[1] 江澤民:《論有中國(guó)特色社會(huì)主義(專題摘編)》,第51頁(yè),北京,中央文獻(xiàn)出版社,2002年版。
[2] 見(jiàn)《人民日?qǐng)?bào)》1999年7月1日。
[3] 《馬克思恩格斯選集》,第4卷,第693頁(yè),北京,人民出版社,1995年版。
[4] 《鄧小平文選》,第3卷,第110、138頁(yè),北京,人民出版社,1993年版。
[5] 《十六大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編》(上),第19頁(yè),北京,中央文獻(xiàn)出版社,20004版。
(作者系中國(guó)人民大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師,昆侖策研究院高級(jí)研究員;來(lái)源:察網(wǎng))
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