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我國政府定制部署Windows10

后果十分嚴(yán)重

牟承晉

媒體披露，美國微軟公司（Microsoft）與中國電子科技集團(tuán)（CETC）協(xié)力開發(fā)中國“政府定制版Windows 10”操作系統(tǒng)軟件，已經(jīng)在三家大型企業(yè)中進(jìn)行了測試，并準(zhǔn)備大規(guī)模部署。媒體指出，系統(tǒng)中包括專屬定制的安全功能和特性，微軟長久以來的愿望終于達(dá)成。

消息引起我國網(wǎng)絡(luò)界、科技界、產(chǎn)業(yè)界等各方面的震動(dòng)。許多專家、學(xué)者和專業(yè)人士質(zhì)問：中國政府哪個(gè)部門、什么人提出的“定制”？“定制”是什么意思、是否涉嫌泄密？微軟向中國政府提交“專屬定制”軟件的全部源代碼了嗎？中國什么權(quán)威機(jī)構(gòu)進(jìn)行了什么樣的測試檢驗(yàn)、結(jié)果是什么？法律界人士指出，依照我國《國家安全法》、《網(wǎng)絡(luò)安全法》等相關(guān)法律法規(guī)，每個(gè)公民、每家企業(yè)都有維護(hù)國家主權(quán)和安全的責(zé)任和義務(wù)，事關(guān)國家網(wǎng)絡(luò)空間主權(quán)和安全的重大事件，國家有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)公布真相、深入征求意見、審慎決策、不能違法。

2013年12月20日，習(xí)近平總書記在沈昌祥、倪光南等院士的報(bào)告上批示：“計(jì)算機(jī)操作系統(tǒng)等信息化核心技術(shù)和信息基礎(chǔ)設(shè)施的重要性顯而易見，我們在一些關(guān)鍵技術(shù)和設(shè)備上受制于人的問題必須及早解決。”這個(gè)批示，被原中央和國家網(wǎng)絡(luò)信息主管部門的領(lǐng)導(dǎo)壓了很久，沒有宣傳，沒有貫徹，沒有落實(shí)，著實(shí)令人費(fèi)解和憤懣。

重溫批示，我們對顯而易見的“計(jì)算機(jī)操作系統(tǒng)等信息化核心技術(shù)和信息基礎(chǔ)設(shè)施的重要性”心明眼亮，對必須及早解決的“關(guān)鍵技術(shù)和設(shè)備上受制于人的問題”豁然開朗。

一、提交全部源代碼是關(guān)鍵前提

十余年前，微軟在中國市場大舉推進(jìn)“正版化”，不遺余力地打壓和重創(chuàng)中國新興國產(chǎn)軟件產(chǎn)業(yè)，曾引起中國政府和各省、直轄市、自治區(qū)地方政府的高度警惕。中國領(lǐng)導(dǎo)人指示，出于國家安全的考慮，微軟必須提交操作系統(tǒng)等軟件的全部源代碼，接受中國政府相關(guān)部門的監(jiān)管、監(jiān)督。

然而，微軟始終不能提交全部源代碼，也不能保證所提供軟件的安全。其理由主要是：

1、美國法律規(guī)定，所有軟件必須將部分源代碼提交給美國政府指定的機(jī)構(gòu)，其中包括白宮、五角大樓、CIA、FBI、NSA等，這部分源代碼不能提交給中國；

2、微軟不能對無法提交的源代碼是否被植入木馬等導(dǎo)致的不安全問題承擔(dān)責(zé)任。

也就是說，微軟在不斷施加壓力和籠絡(luò)手段要求中國政府購買“正版軟件”的同時(shí)，不得不承認(rèn)其所有軟件都按照美國政府的要求給美國國防部、中央情報(bào)局、聯(lián)邦調(diào)查局和國家安全局等留有“后門”，掌握美國軟件后門的這些部門因此可以任意監(jiān)控用戶，可以任意設(shè)置侵害用戶利益的木馬等病毒。這些用戶包括使用微軟軟件的中國政府和民間所有用戶。

美國喬治•華盛頓大學(xué)網(wǎng)絡(luò)空間研究所學(xué)者Reto E. Haeni在1997年出版的《信息戰(zhàn)導(dǎo)論》一書中就已經(jīng)揭示，利用美國技術(shù)上的絕對優(yōu)勢（如Windows、UNIX操作系統(tǒng)），美國政府決定所有軟件不設(shè)特洛伊木馬程序禁止出口。另據(jù)有關(guān)資料披露，美國情報(bào)機(jī)構(gòu)憑借對微軟Windows操作系統(tǒng)各種版本的深入了解以及對工業(yè)控制系統(tǒng)的專業(yè)知識(shí)，創(chuàng)造了蠕蟲病毒震網(wǎng)（Stuxnet），并利用這種病毒破壞了伊朗的核研究項(xiàng)目。

美國機(jī)構(gòu)為了偵測坐落于甘肅省的我國國家重要項(xiàng)目情況，曾費(fèi)盡心思將木馬病毒植入蘭州鐵路局調(diào)度系統(tǒng)的軟件中，遠(yuǎn)程激活操縱，秘密研究分析當(dāng)?shù)罔F路運(yùn)輸情況，被我國家安全部門精心部署、縝密跟蹤，一舉抓獲木馬活動(dòng)現(xiàn)行。美方高層面對中方提交的確鑿證據(jù)無以辯駁。

顯而易見，美方能否提供全部源代碼和杜絕植入木馬的后門，事關(guān)我國的國家主權(quán)和信息安全不受制于人，商業(yè)合作利益再大也沒有國家利益大。身為全國人大財(cái)經(jīng)委副主任的軍工央企CETC的董事長不會(huì)不知道、看不清、想不明白吧？CETC或者微軟誰能保證“政府定制版Windows 10”的全部源代碼都交給中國，不會(huì)發(fā)生被美國情報(bào)機(jī)關(guān)或其他別有用心機(jī)構(gòu)植入木馬、蠕蟲病毒侵害我國網(wǎng)絡(luò)空間主權(quán)和信息安全的問題？一旦出了誤國害民的大事，是徹查賣國行徑，還是嚴(yán)懲濫用職權(quán)瀆職罪？有關(guān)當(dāng)事人能用什么向全黨、全軍和全國人民做出保證？

二、“定制”是軟件安全與否的要害

為什么要定制，定制什么，如何解決定制？是關(guān)系軟件安全與否的要害問題。

“定制”起源于被譽(yù)為“西裝裁縫業(yè)黃金道”的倫敦購物街，本意是量身裁剪。當(dāng)這一詞匯被廣泛沿用于商業(yè)市場時(shí)，常常被融入自己動(dòng)手設(shè)計(jì)制作的含義，賣方為迎合買方歡心（有時(shí)不是需要而是某種虛榮的奢求）不惜挖空心思令其滿足。尤其在網(wǎng)絡(luò)信息領(lǐng)域，“個(gè)性化定制”被認(rèn)為是最具影響力的商業(yè)模式，排在美國預(yù)測改變未來十大科技中的首位。

俗話說，買的不如賣的精。微軟在不可能提供全部源代碼，不負(fù)責(zé)保證美國政府控制的軟件后門安全的情況下，如何能切實(shí)滿足CETC的“專屬定制”軟件安全要求？這個(gè)所謂合作開發(fā)的“政府定制版Windows 10”，有多少是CETC自主設(shè)計(jì)、自己動(dòng)手制作的？

既然是定制軟件，想必“定制”的是安全軟件，提出的是重要的安全“定制”要求。即要求微軟加強(qiáng)、強(qiáng)化、改進(jìn)我國政府擔(dān)心的操作系統(tǒng)安全問題。這不等于明白告知微軟我們在安全方面擔(dān)心什么、軟肋在哪里、要堵什么漏洞嗎？豈有此理！這算不算是此地?zé)o銀三百兩？算不算是泄露國家秘密？在軟件設(shè)計(jì)制作方面，微軟數(shù)以千計(jì)的技術(shù)人員，每年數(shù)十億美元的投入，可以針對每一個(gè)“定制”節(jié)點(diǎn)準(zhǔn)備上百上千個(gè)解決方案，隨便挑幾個(gè)讓我們選擇認(rèn)可，同時(shí)也就儲(chǔ)備了上百上千個(gè)攻破我們“定制”的捷徑良策。這樣“定制”的軟件究竟是安全還是不安全？在全國黨政機(jī)關(guān)、國有企業(yè)各個(gè)單位、各個(gè)層次、各個(gè)環(huán)節(jié)大規(guī)模安裝使用這樣的軟件，將會(huì)產(chǎn)生怎樣的后果？頭戴緊箍咒，身縛捆仙繩，死活動(dòng)彈不得，豈不更加受制于人？

CETC，能不能公布全部定制清單？能不能公布微軟針對定制的全部解決方案？美國微軟都能知己知彼的問題，還怕中國的專家和學(xué)者、公民和網(wǎng)民了然于胸嗎？

三、“大規(guī)模部署”“專屬定制”軟件是決策錯(cuò)誤

如此“專屬定制”的Windows 10操作系統(tǒng)軟件，竟要“大規(guī)模部署”，這個(gè)提法近來好生熟悉。近年來，那幾位美國因特網(wǎng)的中國院士級“鋼鐵粉絲”，到處宣揚(yáng)全面部署IPV6，早已令我們耳熟能詳。《“十三五”國家信息化規(guī)劃》采納了他們的意見，要求到2018年，IPV6大規(guī)模部署和商用；2020年，完成商用部署并全面演進(jìn)升級至IPV6。看來CETC與微軟的“政府定制版”合作，正是順應(yīng)了這個(gè)部署。也就是說，這實(shí)際上是配合升級到IPV6的“政府定制版”Windows 10操作系統(tǒng)軟件。

總書記在2013年12月20日的批示中明明白白地指示：“要著眼國家安全和長遠(yuǎn)發(fā)展，抓緊謀劃制定核心技術(shù)設(shè)備發(fā)展戰(zhàn)略并明確時(shí)間表，大力發(fā)揚(yáng)‘兩彈一星’和載人航天精神，加大自主創(chuàng)新力度，經(jīng)過科學(xué)評估后選準(zhǔn)突破點(diǎn)，在政策、資源等各方面予以大力扶持，集中優(yōu)勢力量協(xié)同攻關(guān)實(shí)現(xiàn)突破，從而以點(diǎn)帶面，整體推進(jìn)，為確保信息安全和國家安全提供有力保障。”

這個(gè)批示到今天已經(jīng)三年多了。所有國家網(wǎng)絡(luò)信息主管單位，所有相關(guān)央企國企（例如CETC），所有相關(guān)國家科研機(jī)構(gòu)，是不是應(yīng)該認(rèn)真對照批示檢查反省自身，有沒有謀劃制定發(fā)展戰(zhàn)略并明確時(shí)間表？經(jīng)過怎樣的科學(xué)評估選準(zhǔn)了什么突破點(diǎn)？是如何在政策、資源等各方面予以大力支持的？如何集中優(yōu)勢力量協(xié)同攻關(guān)、以點(diǎn)帶面、整體推進(jìn)、提供有力保障的？難道全面引進(jìn)、升級、部署美國因特網(wǎng)安全漏洞千瘡百孔的IPV6技術(shù)，與微軟合作“政府定制版”Windows 10，就是對總書記高瞻遠(yuǎn)矚、蕩氣回腸批示的回應(yīng)嗎？顯然有悖批示，決策措施不當(dāng)。

倪光南院士落地有聲：我國網(wǎng)信領(lǐng)域已經(jīng)用幾十年的發(fā)展實(shí)踐證明，真正的核心技術(shù)是買不來的，是市場換不到的。“中國發(fā)展到了現(xiàn)在這個(gè)階段，連比較重要的技術(shù)人家都不會(huì)給你，更不要說核心技術(shù)了。”倪光南說，“因?yàn)檫@類技術(shù)關(guān)系到一個(gè)國家的核心競爭力，被所擁有的國家奉作‘定海神針’、‘國之重器’，不能隨意開放、隨意買賣，所以最關(guān)鍵最核心的技術(shù)必須靠自己研發(fā)、自己發(fā)展。”

沈昌祥院士言之鑿鑿：目前中國的可信計(jì)算仿照人類免疫系統(tǒng)進(jìn)行設(shè)計(jì)，有基因、抗體，有密碼設(shè)備、安全設(shè)備，有自主控制和主動(dòng)識(shí)別，構(gòu)成了體系創(chuàng)新，顛覆了傳統(tǒng)的計(jì)算體系。在網(wǎng)絡(luò)空間領(lǐng)域合資合作，必須遵守我國的相關(guān)法律法規(guī)，必須依靠我們有成熟的產(chǎn)品、成熟的系統(tǒng)，真正用我們自己的核心技術(shù)來打造網(wǎng)絡(luò)空間安全的國家主權(quán)。

四、懷念世界級網(wǎng)絡(luò)通信科技大師許浚先生

美國朗訊、AT&T和貝爾實(shí)驗(yàn)室歷史上職務(wù)最高的華裔，貝爾實(shí)驗(yàn)室先進(jìn)技術(shù)學(xué)院的締造者，全球第一位榮獲國際工程管理協(xié)會(huì)（PMI）年度獎(jiǎng)的許浚博士，2006年曾致信中國國家領(lǐng)導(dǎo)人提出，創(chuàng)新是國家（政府）的職責(zé)，國家（政府）是最大的受益者、受惠者。現(xiàn)代國家的競爭力已經(jīng)與這個(gè)國家軟件的技術(shù)能力緊密連接在一起。中國迫切需要盡早解決好諸如中國電子產(chǎn)品“無芯無魂”（無芯片、無軟件）的重大問題。

許浚創(chuàng)建的亞太地區(qū)和中國貝爾實(shí)驗(yàn)室，曾創(chuàng)新開發(fā)數(shù)以百計(jì)的網(wǎng)絡(luò)通信和電子產(chǎn)品重要成果，因而多年榮獲貝爾實(shí)驗(yàn)室總裁獎(jiǎng)。許浚決心為祖國效力，毛遂自薦創(chuàng)建“中國自己的貝爾實(shí)驗(yàn)室”，深情地表示：“我一直期待著為祖國的創(chuàng)新服務(wù)。我和我的友人都深知，我的擅長，正是祖國所需要的。我愿意為祖國（不是私人投資者）發(fā)展創(chuàng)新事業(yè)、創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)竭盡綿薄之力。”而時(shí)任科技部領(lǐng)導(dǎo)卻聽信某頑固追隨美國的中國院士對許浚的否定和抵制，無端湮沒了許浚的愛國抱負(fù)，實(shí)在莫名其妙、令人痛心。

2006年，與我結(jié)為忘年交的許浚先生就告訴我，微軟的操作系統(tǒng)不好用、不安全、設(shè)計(jì)并不合理，他和夫人張德昭（曾任貝爾實(shí)驗(yàn)室高管）就使用自己開發(fā)的操作系統(tǒng)。他說，中國人完全能夠創(chuàng)新開發(fā)出屬于自己的、比微軟更好的操作系統(tǒng)和辦公軟件，不要迷信微軟。我深信，如果許浚先生看見習(xí)近平總書記三年前的批示，一定會(huì)欣慰地對我說：中國的創(chuàng)新大有希望了！

CETC與微軟的上述合作，那些追隨美國因特網(wǎng)的“粉絲”們，對照許浚先生的拳拳愛國之心，羞愧否？知恥否？知恥而后勇否？

建議各位認(rèn)真讀一讀許浚先生著《感悟創(chuàng)新》一書（中國商業(yè)出版社2001年出版），一定會(huì)有所收獲。

（2017年3月30日）