昨天,一條期盼很久的重磅事件,終于來了:香港特區(qū)立法會(huì)全票通過《維護(hù)國家安全條例》,即23條立法,終于完成了!
困擾香港27年的國家安全漏洞,終于畫上了句號(hào)。
昨天,2024年3月19日,香港特區(qū)立法會(huì)以89票贊成、0票棄權(quán)、0票反對(duì),三讀通過《維護(hù)國家安全條例草案》,行政長官李家超簽署后,將于3月23日刊憲生效。
李家超在現(xiàn)場發(fā)言,稱“今天是香港的歷史時(shí)刻,基本法第23條立法的歷史使命終于完成。”
《維護(hù)國家安全條例草案》三讀通過,是香港法治的一座里程碑,不僅意味著香港特區(qū)政府完成基本法23條的憲制責(zé)任,更為香港長期的繁榮穩(wěn)定筑牢法治基石。
香港特區(qū)行政長官李家超不久即在社交媒體上發(fā)布“《維護(hù)國家安全條例》正式三讀通過”的消息,興奮的指出“今天是香港的歷史時(shí)刻,是香港等待了26年8個(gè)月零19日的歷史時(shí)刻,是特區(qū)第六屆政府和第七屆立法會(huì)共同完成光榮使命的歷史時(shí)刻,是香港特區(qū)共同譜寫光榮歷史 的驕傲?xí)r刻——《基本法》第二十三條立法的憲制責(zé)任和歷史使命終于完成,《維護(hù)國家安全條例》三讀通過,國家安全得到有效保障。”
李家超還指出:《維護(hù)國家安全條例》讓香港可有效防范、制止和懲治間諜活動(dòng),外國情報(bào)單位的陰謀陷阱和敵對(duì)勢力的滲透破壞。《維護(hù)國家安全條例》會(huì)帶來社會(huì)安全。有了安全,才有穩(wěn)定,才有繁榮。
李家超強(qiáng)調(diào):《維護(hù)國家安全條例》三讀通過,我們將有效保障國家安全,讓香港可以無后顧之憂,輕裝上陣,全力聚焦發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生,共同創(chuàng)造一個(gè)更繁盛、更美好的家園。
香港特區(qū)政府保安局局長鄧炳強(qiáng)也立即高興的在社交媒體上發(fā)帖,指“條例終極通過 • 內(nèi)心百感交集”。
鄧炳強(qiáng)講了《基本法》第23條立法推進(jìn)過程中的甜酸苦辣,稱“排除萬難完成這一項(xiàng)歷史任務(wù),我深感與有榮焉。”
《香港特別行政區(qū)基本法》第23條,明確規(guī)定香港特區(qū)應(yīng)自行立法維護(hù)中華人民共和國國家安全的法律條文:香港特別行政區(qū)應(yīng)自行立法禁止任何叛國、分裂國家、煽動(dòng)叛亂、顛覆中央人民政府及竊取國家機(jī)密的行為,禁止外國的政治性組織或團(tuán)體在香港特別行政區(qū)進(jìn)行政治活動(dòng),禁止香港特別行政區(qū)的政治性組織或團(tuán)體與外國的政治性組織或團(tuán)體建立聯(lián)系。
同樣的內(nèi)容,在澳門早已立法,澳門的繁榮給香港指出了一條明路。
可是香港回歸20多年,卻因?yàn)楦鞣N原因,比如由于英美在香港投資的上千家媒體集體洗腦歪曲,比如上港毒分子的煽動(dòng)挑唆,沒有完成23條立法重任,最終造成了2019年黑暴之亂。也正是因?yàn)闆]有23條,所以英國美國日本才敢肆無忌憚地在香港搞破壞。
香港那么小的一個(gè)地方,僅美國一家居然派駐了遠(yuǎn)超1000人的“外交官”,其實(shí)絕大多數(shù)是間諜、特工,以香港為基地危害中國國家安全。更有一些美西人員把持或干涉香港治權(quán)。
因?yàn)闆]有23條,所以洋人法官能輕松地宣布港毒分子無罪釋放,或輕拿輕判,最后反倒還把愛國反港毒群眾抓起來判刑。所以英美投資的媒體和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)肆無忌憚地在香港傳播政治謠言、散播分裂言論、鼓吹顏色革命……
《基本法》第23條立法,在香港特區(qū)走出黑暴、恢復(fù)秩序之后,終于走上日程。
下面,韜哥簡單捋一下時(shí)間線。
2020年3月13日,香港特別行政區(qū)立法會(huì)文員何君堯牽頭成立聯(lián)盟 “23同盟”,推動(dòng)基本法第23條立法。
何君堯之前發(fā)表《此時(shí)不推23條立法 還待何時(shí)?》一文,指“我們經(jīng)歷了2014年非法“占中”,2016年的旺角暴亂,2019年的反修例風(fēng)波和應(yīng)對(duì)新冠病毒肺炎疫情上的受阻,23條立法一日不推動(dòng),類似的社會(huì)亂象更容易卷土重來,令特區(qū)政府運(yùn)作受到打擊,為此必須鼓足勇氣,由特區(qū)政府主動(dòng)創(chuàng)作有力條件,現(xiàn)在就是測試智慧與膽量、果斷推動(dòng)立法的最好時(shí)機(jī)。”
何君堯當(dāng)時(shí)提出4月提交草案、5月進(jìn)入三讀、本屆立法會(huì)休會(huì)前完成表決的計(jì)劃,強(qiáng)調(diào)“為23條立法鋪路刻不容緩,香港極需戰(zhàn)勝一切“禍港亂中”的害人蟲!”
2020年4月23日,剛剛就任香港政制及內(nèi)地事務(wù)局局長的曾國衛(wèi)強(qiáng)硬表態(tài):相關(guān)議題(23條立法問題)是憲制責(zé)任,立法是早晚問題,不是應(yīng)否做的問題,而是何時(shí)進(jìn)行的問題。
美國政府對(duì)我香港特區(qū)開始推動(dòng)23條立法立即展開誣蔑與抹黑,4月29日時(shí)任美國國務(wù)卿的蓬佩奧更是肆無忌憚的叫囂香港推行國安立法影響美國利益。
香港特別行政區(qū)前行政長官梁振英立即在社交媒體上發(fā)文回?fù)襞钆鍔W的無恥、流氓言論,并指出正是由于有人在香港挑戰(zhàn)中國的主權(quán)、安全和發(fā)展利益,所以23條立法需要才越來越突出。
當(dāng)時(shí)有香港網(wǎng)民怒懟蓬佩奧,還列舉了美國國內(nèi)的有關(guān)國家安全的法律法規(guī):《煽動(dòng)叛亂法》、《間諜法》、《敵對(duì)外僑法》、《國家安全法》、《中央情報(bào)局法》、《12333號(hào) 總統(tǒng)行政指令》、《外國情報(bào)偵察法》、《移民法》、《外僑登記法》、《外交使團(tuán)法》、《關(guān)于制裁泄露國家經(jīng)濟(jì)和商業(yè)情報(bào)者的法令》、《軍人間諜罪懲治法》、《反經(jīng)濟(jì)間諜法》、《反情報(bào)和安全促進(jìn)法》、《國家安全教育法》、《國土安全信息共享法》、《國土安全法》、《情報(bào)改革法》、《2001 美國愛國者法》、《保護(hù)美國法》......
網(wǎng)民總結(jié)道:全世界控制國家安全最嚴(yán)的國家不是別人,正是美國自己,美國政府,還要臉嗎?
2020年11月13日,何君堯再次強(qiáng)烈呼吁借建制派在立法會(huì)的優(yōu)勢地位這一良機(jī),爭取在3月內(nèi)完成23條立法。可惜的是,當(dāng)時(shí)的所謂建制派議員中只有何君堯在積極的推動(dòng)23條立法工作。
2020年12月11日,時(shí)任香港特別行政區(qū)行政長官的林鄭月娥稱23條立法在進(jìn)行中,還強(qiáng)調(diào)稱23條立法所涵蓋范圍比香港國安法更廣!
這是香港特區(qū)23條立法,首次被行政長官確認(rèn)已經(jīng)正式啟動(dòng)。
時(shí)任保安局局長的李家超也公開表態(tài),指23條立法是必須的,政府要盡早就二十三條立法,這是《基本法》及《國安法》所要求,目前正積極進(jìn)行法律研究。
李家超還指出23條立法所包含的7大方面:叛國罪、顛覆罪、分裂國家罪、煽動(dòng)叛亂罪、竊取國家機(jī)密罪、處理外國政治團(tuán)體在港活動(dòng),以及香港政治團(tuán)體與外國團(tuán)體的聯(lián)系。
當(dāng)時(shí)值香港音樂大師黃霑逝世16周年,香港著名導(dǎo)演高志森在社交媒體上寫道:香港是他一生最愛的地方,他的其中一個(gè)遺愿是立基本法23條;他在天有靈,一定保佑香港!
這表明23條立法,是深受香港市民期待的。
2021年6月23日,香港特區(qū)行政長官林鄭月娥再次就23條立法表態(tài),稱任期內(nèi)可能無法完成23條立法,可是仍會(huì)爭取時(shí)間籌備,并由保安局牽頭。6月25日她又稱她經(jīng)過評(píng)估,感覺現(xiàn)屆政府可能在一年內(nèi)沒有能力完成該項(xiàng)立法任務(wù),可是會(huì)盡力做好相關(guān)籌備工作。
2021年6月26日,香港特區(qū)政府新任政務(wù)司司長李家超、保安局局長鄧炳強(qiáng)、警務(wù)處處長蕭澤頤走馬上任。
2021年6月27日,新就任保安局長的鄧炳強(qiáng)立即就23條立法公開表態(tài):雖然今年來說時(shí)間可能不夠,可他“會(huì)盡力為《基本法》23條本地立法”。
鄧炳強(qiáng)強(qiáng)調(diào)指23條本地立法香港必須做、要盡快做,政府會(huì)認(rèn)真嚴(yán)肅預(yù)備,但由于法例涉及較廣,今年未必有足夠時(shí)間完成。
2021年7月28日,鄧炳強(qiáng)在接受媒體采訪時(shí)指為了消除國安安全風(fēng)險(xiǎn),特區(qū)政府必須就《基本法》第23條進(jìn)行立法。他還稱他就任保安局長后,主要任務(wù)就是維護(hù)國家安全,外部勢力及代理人在香港繼續(xù)危害國家安全的活動(dòng)究竟將越來越小。
關(guān)于基本法23條立法問題,在《港區(qū)國安法》第7條也有明確的要求,即特區(qū)政府必須《基本法》規(guī)定對(duì)23條立法。而立法的籌備、牽頭機(jī)構(gòu)就是保安局。
2021年10月7日,美國中央情報(bào)局(CIA)局長伯恩斯聲稱他成立了一個(gè)中國問題高層工作組——“中國任務(wù)中心”。次日即10月8日,鄧炳強(qiáng)直接回應(yīng)指出:美國中央情報(bào)局(CIA)表示已成立“中國任務(wù)中心”,特區(qū)政府需要作出應(yīng)對(duì),23條立法尤其需要針對(duì)間諜行為! 鄧炳強(qiáng)強(qiáng)調(diào):香港在國家協(xié)助下,堵塞國家安全漏洞,社會(huì)秩序重回正軌,但部分危害國家安全的暴力分子仍然死心不息,政府不能掉以輕心,部分犯罪分子以媒體、文化藝術(shù)等日常活動(dòng)作掩飾,滲透和鼓吹“港獨(dú)”意識(shí),又發(fā)布虛假信息,煽動(dòng)對(duì)中央和特區(qū)政府的仇恨,基本法23條立法將會(huì)作出考慮,確保能夠應(yīng)對(duì)極端情況。 2022年1月26日,保安局長鄧炳強(qiáng)出席立法會(huì)質(zhì)詢環(huán)節(jié)時(shí),被問到如何應(yīng)對(duì)大量外國間諜在香港的活動(dòng),他表示有關(guān)工作會(huì)與《基本法》23條立法一并處理。 鄧炳強(qiáng)表示特區(qū)政府一直依法打擊在本港的危害國家安全活動(dòng),包括間諜活動(dòng),尤其是從事間諜活動(dòng)的人及其幕后代理人。 2022年7月1日,李家超帶領(lǐng)香港特別行政區(qū)第六屆政府主要官員宣誓就職。 2022年10月25日,政務(wù)司司長李家超在其第二份《施政報(bào)告》中明確指出:香港特區(qū)政府正全力研究《基本法》第23條的有效立法方案,落實(shí)特區(qū)政府應(yīng)實(shí)踐的憲制責(zé)任,2024年內(nèi)完成立法。 2022年10月27日,特區(qū)立法委員何君堯在社交媒體上發(fā)貼,稱“又過了一年,終于等到特區(qū)政府明確表示會(huì)在2024為23條立法了”。 2022年12月3日,李家超公開指出為落實(shí)香港特區(qū)維護(hù)國家安全的憲制責(zé)任,政府已經(jīng)開展23條立法的準(zhǔn)備工作。 2023年10月28日,特區(qū)律政司司長林定國在“紀(jì)念《基本法》頒布三十三周年研討會(huì)”上表示:《基本法》23條背后的理念是背負(fù)中央對(duì)香港的信任,相關(guān)立法問題纏擾了20多年,要盡快完成歷史責(zé)任。 2023年11月5日,鄧炳強(qiáng)在直播時(shí)公開怒斥美國政客為自身利益,不惜恐嚇本港獨(dú)立司法權(quán),行為有如黑社會(huì)行為。鄧炳強(qiáng)強(qiáng)調(diào)稱美國等西方國家加強(qiáng)在中國收集情報(bào),形容自2019年以來,見到香港有很多間諜,因此《基本法》23條立法必須針對(duì)間諜行為。 2023年11月10日鄧炳強(qiáng)在接受港媒專訪時(shí)又指出,美西方企圖透過包括“制裁”在內(nèi)的各種方式打壓香港,不但危害香港,也危害中國的國家安全,相信特區(qū)政府對(duì)基本法第23條的立法工作也會(huì)被美西方針對(duì)性抹黑。鄧炳強(qiáng)強(qiáng)調(diào)任何“制裁”恐嚇都無阻23條的立法工作。 2023年11月13日,鄧炳強(qiáng)在立法會(huì)保安事務(wù)委員會(huì)上表示,《基本法》23條立法不會(huì)也不能取代香港國安法,二者相輔相成。 2023年11月15日,特區(qū)政府《施政報(bào)告》明確《基本法》第23條會(huì)在明年內(nèi)完成立法。鄧炳強(qiáng)當(dāng)天表示,特區(qū)政府對(duì)23條立法會(huì)參考不同國家的相關(guān)法例,但不會(huì)全套搬過來,需要視乎香港實(shí)際情況,包括以往及將來可能面對(duì)的風(fēng)險(xiǎn)。 2023年11月18日,行政長官李家超在“撲滅罪行聯(lián)席會(huì)議”上表示,需要明年內(nèi)完成《基本法》第23條立法,以完善維護(hù)國家安全的法律系統(tǒng)。
2023年11月23日,鄧炳強(qiáng)在社交媒體上發(fā)了一張照片,是他穿著一件23號(hào)球衣在球場上奔跑的背影。配文是:背負(fù)23號(hào),迎難而上。
2024年3月7日,行政長官會(huì)同行政會(huì)議決定將《維護(hù)國家安全條例草案》于次日即3月8日刊憲并提交立法會(huì)審議,以全面落實(shí)基本法第23條、《全國人民代表大會(huì)關(guān)于建立健全香港特別行政區(qū)維護(hù)國家安全的法律制度和執(zhí)行機(jī)制的決定》及香港國安法所規(guī)定的憲制責(zé)任,確保可早日有效維護(hù)國家安全。
昨天,香港特區(qū)基本法23條立法終于完成,《維護(hù)國家安全條例草案》即將生效。
我們要記著為了完成這一歷史使命而矢志不移、并做出卓越貢獻(xiàn)的那些人,如李家超、鄧炳強(qiáng)、何君堯、陳曼琪等,我們要記著這些功臣。
文章來源于韜聞 ,作者聞韜
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