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純科學：雄安，到了該舉大旗的時候

點擊：  作者：純科學    來源：純科學微信號  發布時間:2023-07-01 22:15:07

 

 

一、千年大計與嚴格保密——雄安當前發展的困境

 

雄安經過多年的發展，其基本建設已經接近完成，目前到了需要大量填充實際內容的時候。但是到了現在這個階段，有可能會遇到很大的困境。因為雄安的發展是非常特殊的，至今給人們的印象主要是兩個：一個是千年大計，另一個就是嚴格保密。也因為如此，很多人至今不知道雄安究竟要做什么。為什么雄安從規劃的一開始就采取全面地嚴格保密的方式，以接近當年原子彈基地建設的方式來進行規劃建設？這個我們不去猜測，也不去分析。因為很多事情的確可能就是只能做不能說的。既然如此，我們就一定要尊重這個狀態，直到中央認為可以不用再保密，完全公開的時候，我們再去討論相關的事情。公開多少，我們就討論多少。

 

在發展的一開始出現一些困難也是正常的，最初上海浦東大開發時同樣不順利，即使上海人也不愿去。當時的口號是“寧要浦西一張床，不要浦東一間房”，可是若干年過去，愿意去浦東的人就越來越多了。

 

問題只是，如果永遠處于嚴格保密狀態，就會帶來一個難題：畢竟這是建設一座大型的新城市，不能僅僅靠行政命令讓人們進駐，必須要有其能夠吸引各種所需要資源進入的、明確的城市發展定位，也就是必須要舉起一個明確的、足夠吸引人的城市定位的大旗。有些事情只能做不能說，但不可能所有事情都是只能做不能說的，終歸有可以做、也可以說、也必須說的事情。那么就把這類事情想清楚，把它們當作大旗扛起來就可以了。把這些事情做好了，其它只能做不能說的事情自然也就順帶地做好了。

 

二、城市是經濟資源匯聚尤其是發生相互反應的地方

 

雖然各個城市的發展情況不同，但有一個基本的經濟規律是一樣的：城市是各種經濟資源和要素匯聚，使其發生相互反應的地方。這個定義包含了多個方面：

 

一是城市要有針對性地吸引適合于其發展的各種經濟資源和要素進駐。

 

二是這些經濟資源要素應當盡可能完備，完備到可以發生相互反應的程度。就像化學反應一樣，每種化學反應需要的化學元素必須完備，并且資源量的比例要合適，這樣才能發生相應的化學反應。這個倒不是說必須所有需要的資源要素全都進駐，而是長期進駐的基礎資源得足夠，其他沒長期進駐的資源，可以很容易通過臨時出差或通訊的方式過來，并且城市里為他們臨時過來提供很便利的交通、通訊、住宿、醫療等各方面的便利條件。

 

第三個方面是非常重要、卻是最容易被人們所忽視的。就是城市應當使匯聚來的，各種資源間發生反應的條件能夠具備，這個有可能不太容易直接理解。我們還是以化學反應為例說明。并不是說把需要發生化學反應的各種原材料按照合適的比例混在一起，它們就一定可以發生相互反應。有可能必須要有高溫、高壓、電場、磁場、電流、閃電等環境條件，并且要避免各種雜質等因素的干擾作用。

 

我們以某些實際的案例來解釋以上這三個方面。先以中國經濟特區為例來說明。中國當年是設立了四個經濟特區：深圳、珠海、廈門、汕頭。可以說，當年深圳特區的基礎是其中最弱的，但幾十年過去，它卻是發展最好的。原因何在？道理其實一點都不復雜，因為它承接的香港資源相對最豐富，距離也非常近，資源的對接最便利，對接的量也最多。到現在很多人可能都忘記汕頭還是一個經濟特區了，這當然不能說是人家汕頭工作努力程度真的就遠不如深圳，而是它能夠對接的資源量相比之下實在太少了。本來是希望它去對接臺灣的資源，但無論是空間距離還是兩岸關系的眾多波折，都使汕頭的經濟資源和要素匯聚上遠不如深圳來得便利。當年建立經濟特區時，也正好用內地的勞動力、地皮等經濟要素的質優價廉優勢，使香港的制造業全面轉移到以深圳為最優先落腳地的內地各個城市，并且通過香港轉移了全球眾多其他地方的制造產業。

 

再以東北為例。剛解放時，東北是聯接蘇聯老大哥的承接地，因此其不僅匯聚了蘇聯援助中國的各種經濟要素，而且其他全國各地的經濟、科技、人才資源也都往東北匯聚，當然它就快速成長為共和國長子了。近些年東北發展落后于其他地區，很多人把原因怪罪到東北人的思想觀念等問題，其實這種指責是很冤枉的。各種振興東北的國家級政策、投資，各種智庫提出的方案都試遍了，效果都不大。但是，中俄經濟關系因俄烏戰爭后發生根本性轉變，東北經濟發展速度立馬又開始引領全中國了。是東北人的觀念變了嗎？幾乎沒什么關系，東北人和幾年前沒多大區別。僅僅是東北匯聚資源的條件發生根本變化了。東北的地利決定了它只能去匯聚俄羅斯、蒙古、朝鮮等外在資源。如果這些資源不便于被利用，東北的發展就只能減緩、乃至停滯。而一旦這些資源可以被利用和匯聚，東北經濟馬上就活了。西安會考慮以東北為窗口去對接美國、德國的資源嗎？想都別想。人家還不如直接利用中歐班列去對接，有什么必要通過東北？

 

從海南的發展中也可以吸取一些經驗教訓。中國早就想開發海南，但一直發展得不是很順。問題在哪里？在匯聚經濟資源問題上，地利是很重要的條件。海南周邊有什么經濟資源呢？可以說幾乎沒有。距離香港和澳門都沒有地利優勢。西邊的越南經濟基礎還遠不如海南。因此，海南一直沒有想清楚到底該吸引和匯聚什么資源。心里想是一回事，實際能不能有吸引的優勢，能不能把別人吸引來是另一回事。所以，海南不斷地發展旅游、熱帶蔬果、房地產等，這些不是不能發展，只是可能稍有點偏離最初核心戰略定位，但這些是很現實的考慮、不得不如此的結果。

 

話說回來，雄安可以匯聚的經濟資源和要素是什么？很顯然，主要是北京為主、天津與河北為輔的資源。在這方面雄安顯然是有很大地利優勢的。但這也會帶來一個問題：這些資源原來可能就在一個城市里，有什么必要一定要到雄安才能相互對接和發生反應？這就涉及到前面說的第三個方面。并不是說各種資源在北京一個城市里了，它們相互之間就一定會發生相互反應。北京是文化之都，有太多世界頂尖水平的藝術表演。但問下很多生活在北京的人，他們去看過幾場？有很多土生土長的北京人，可能一輩子連八達嶺長城都沒去過。所以，有合適的經濟資源都在北京，未必就一定會發生有效的相互反應。例如，北京有太多央企總部，有全部與中國建交國家的駐華使館、商務參贊，有大量中國與國外銀行總部、地區總部，大量最頂尖的高校和研究機構。本來這些重大的經濟資源匯聚和交集在一起可能產生很多驚天的巨大經濟成果，但實際上它們在北京有多少交集？

 

要發生化學反應并不是多種原材料宏觀上表面看起來混在一起就可以了，而是一定要在微觀上不同原子得足夠接近。要實現這一點，一種方法是通過高溫使其處于熔融狀態，相互有更多機會流動接觸，另一個是通過高壓把它們之間壓得盡可能接近，接近到足夠產生化學反應的程度。當然，這些方法也可能是受限的，因此還有一種方法就是采用催化劑，它在微觀上固有的特性就可以使得各種原材料在常溫常壓下不同原子相互間就可以足夠接近，從而有效產生化學反應，不需要宏觀上高溫高壓的支持。

 

因為北京的城市功能太多了，混進了太多的不同資源和要素。雖然很多重要的經濟要素都有，但從某一種經濟方向角度來看，又有太多其他雜質干擾和相互疏離，使得特定的經濟資源和要素不能有效地接近和匯聚。

 

雄安要想發展，其實思路也很簡單。無論其千年大計是什么，遠大的目標是什么，總得從眼下符合城市發展的基本規律出發，從而能夠使經濟馬上活躍并發展起來才行。因此，具體戰略是什么我們可以討論，但它的基本戰略思路卻是非常清晰和簡單的：就是以匯聚北京為主，天津、河北為輔的特定經濟資源為主，承擔特定經濟反應的催化劑作用，把這些經濟資源吸引到雄安來，讓它們充分混合并發生反應。一旦以北京、天津、河北為基礎實現這一作用了，就具備了吸引全中國乃至全世界相關資源來這里匯聚的吸引力。作為雄安城市發展的大旗，圍繞這個來做文章就可以了。想清楚了，把這個大旗馬上扛起來，這就是雄安的城市定位。

 

深圳等特區的城市定位很清楚——窗口。

上海浦東的城市定位很清楚——金融中心。

......

 

城市核心定位清楚了，一切都好辦了。不是說除了這個核心定位之外的其他一切都不允許搞，而是只有這個核心定位清楚了，吸引資源的能力才會突顯出來，其他的資源也會順帶被吸引過來。

 

三、雄安的具體核心定位思路探討

 

一個城市可以吸引的經濟要素，可以發展的方向是非常多的。雖然一個城市不是一個企業，不可能只搞一個產品或一個產業，但如果把不太相關的經濟要素匯聚在一起，它們有可能不會產生有效的經濟反應。例如，把搞紡織業的經濟資源，與搞冶金業的研究機構混在一起，他們之間共同語言有可能是極少的。作為雄安這樣的城市，不可能什么都搞，尤其在發展的初期更是如此，得選擇自己大致的合適方向。義烏發展成了世界小商品中心，它就不太適合去搞重型機械、航母研發制造、人工智能研發，除非有特別的經濟資源注入了。

 

雄安發展方向的選擇，不僅要符合實際，也要考慮與其他中國城市發展定位差異化。畢竟雄安可以吸引的經濟資源是非常特別的，這很自然地使其有自身特有的優勢，也有其弱點。因為北京具有的經濟資源是其他地方很少能有的。另外，從經濟學的角度來說，肯定要把資源花在當前階段投入產出比最大化的方向上。也就是說，一定要對所有可能發展的方向進行清楚的比較，從中找到投入產出比最大化的方向，來作為自己的定位，至少是目前很長一個時期的階段性核心定位。最后，雄安要去發展北京不太想發展，甚至想往外轉移的產業。不能與北京市形成高度競爭的關系，如果那樣事情也做不成。例如，北京市現在是想大力地發展生命科技或生物科技，雄安如果也來搞，那樣一上來就與北京形成打架的關系，這樣事情就不好做了。因此，雄安應該去做其他城市做不了的事情，它來到這個世界上是來補位、而不是來搶飯碗的。做了這些事情，不是與其他城市，尤其不是與北京、天津、河北形成競爭（雖然部分的競爭是免不了的），而是他們都希望雄安做成這些事情，其他中國城市也都希望雄安做成這些事情。因此，雄安的具體定位至少得有以下特點：

 

其他城市要想吸引世界超大型企業總部是很難的，但雄安天然地具有吸引全球超大型企業總部、尤其央企總部的便利。這些總部在北京市除了炒高房價和增加些消費，對北京市想發展的產業沒多大幫助。

 

全球政治、外交資源。

 

全球金融資源。

 

全球、至少是中國頂尖高校與研究機構資源。

 

最最重要的，是中央的千年大計使命在身。這個是壓力和挑戰，其實也是最重要的資源。去做千年大計、百年大變局的事情，就很自然地可以得到中央超級龐大資源的長期支持。本來雄安從一開始就是這種使命在身、有超級龐大資源支持的前提下形成和發展起來的。

 

這些資源如果匯聚在一起，可以產生什么樣的盡可能重大的化學反應？一旦緊緊圍繞這些思路來做文章，方向很快就能明晰了。

 

四、雄安的具體發展定位可選方向

 

世界建造業之都，國際建造業中心。過去的經濟中心都圍繞特定商品進行，也有圍繞金融中心進行。但目前還缺乏大型的建造業世界中心，雄安要來補這個位。中國要發展一帶一路，要建設人類命運共同體，具體抓手是什么？就是建造業。交通工程、能源工程、城市建設工程......建造業涉及的問題遠遠比一般商品和服務復雜太多了。別說是到國外，就是在國內也很復雜。中國基建狂魔的名聲已經在外，但卻至今還是處于各個企業單打獨斗的狀態。這個工作其他的城市一般做不了，只有雄安有條件做，而且條件太充分了。別說是建造業的原材料、施工隊，就是要國家級的各種資源配合，對所在國使館提要求，雄安都有充分的便利條件去溝通交流。這個工作在深圳、杭州、廣州都很難辦，三線城市更別提了，即使在一線城市的上海也不太好做，但在雄安辦起來就很有條件。原來全世界還真的沒有這么一個中心，雄安顯然有條件來搞。

 

原來我們理解工業化時，把其核心就是簡單理解為制造業，但在研究雄安時，我們卻突然發現工業化還有一個幾乎同等重大甚至可能更重大的核心能力是建造業（包括各類工程規劃、設計、施工、工程材料、招商運營、法律、保險、安全、融資等眾多環節）。建造業不僅本身就是一個極為龐大的產業群，而且它是制造業、教育、科研和一切社會生活文明的基礎。僅僅羅列一下部分內容，就可以使人們深切感受到相應領域對人類文明和工業文明是何等重要：

 

交通類：公路、高速公路（含隧道、橋梁）；鐵路、高鐵（含隧道、橋梁）、高鐵站；機場；港口碼頭、航道疏浚、運河工程；地鐵；輕軌；市政道路；充換電網；星際交通系統......

 

通訊類：公共通信工程（光纖、明線、移動基站、通信機房、微波站、衛星地面站）；專用通信工程；企業網絡工程；廣播塔站......

 

能源類：各類火電廠；光伏；風電；水壩水電；核電；其他電廠；油氣管道；儲能；輸變電網；石油儲備設施......

 

生產類：各類廠房、采礦設施、倉儲、各類牲畜水產養殖基地......

 

信息類：數據中心、交易支付系統、國際交易支付系統......

 

建材：冶金類建材（鋼鐵、鋁合金等）、水泥、石材、木材、其他各類建材......

 

工程機械：挖掘機、推土機、盾構機......

 

地產：住宅、商業地產、大型活動場所（體育藝術等場館）......

 

市政工程：下水道、供水、污水處理、垃圾處理、市政綠化、公共設施、照明亮化工程、城市公園......

 

文物古跡保護：古跡修復、古跡保護工程......

 

環境工程：治沙工程、荒山綠化、河道治理......

 

農業工程：土地整治、水利、中心支軸自動灌溉系統......

 

海洋工程：海上石油鉆井平臺、海上風電、遠洋養殖、吹沙填海造島......

 

軍事工程：各類軍用工事、核武器地下工程、潛艇基地、軍用碼頭、軍用倉庫......

 

科學實驗工程：科學實驗測量設施、各類科學實驗室......

 

安全設施：海岸防波堤、市政避難場所、各類圍欄、安防監控系統、防火設施、防洪設施、各類災備設施、應急救援系統......

 

移動城市：海上移動城市、房車設施......

 

太空城市：火箭發射基地、巨型空間站、太空電梯、月球城市工程；火星城市工程......

 

其他。

 

什么是百年大變局？簡單說就是中國要去引領世界。引領世界靠什么？今天很多中國人沒想過這個問題，甚至都不知道這個問題對中國已經如此之重要和緊迫。來雄安發展的研究機構應該研究什么？不是去拿諾貝爾經濟學獎、發多少篇SCI論文這種極端沒出息的事情，而是要研究中國應該如何去引領世界的全套理論、戰略和策略，研究一帶一路和人類命運共同體的實現路徑和實現方法、需要解決的種種實際問題，研究中華文明如何實現引領人類未來幾百年、上千年的進步，研究未來人類科學文明升級的方向和實現路徑，研究人類如何從地球文明進化到太陽系文明，不僅要研究如何去領導好第三世界國家、而且一定要領導好美國和歐洲國家，研究如何建立適合未來人類文明發展的國際新秩序......其他的研究工作不是不能做，但都不值得作為雄安研究機構的核心戰略定位，這才是雄安天生的使命。其他城市不敢想，也不太好想的事情，卻是雄安日常工作范疇，很平常，很普通。雄安就是應該、也只能是吃這碗飯的。雄安不考慮這些問題，其他還有哪個城市來考慮這個問題？具體的實現方案，我們已經有大量研究和相關資源支持，在一篇網絡文章里無法全面展開。這里只是提到總體的思路和方向。

 

行千里而不畏者，行無人之地也。從純粹學術的角度說，研究這些問題并不一定比研究如何生產新能源車、如何探測引力波的難度更大，只是沒多少人有膽量和見識來研究這些問題而已。有膽量研究的，方法不對也可能會勞而無獲。所以，能夠認識到相關問題，并且用科學的方法來認真研究的，就可以很快獲得最有價值的成果。

 

來源：純科學