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　　隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，與民生密切相關(guān)的消費(fèi)問題在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中被寄予了更多期望。在中國(guó)經(jīng)濟(jì)新舊增長(zhǎng)動(dòng)力轉(zhuǎn)換時(shí)期，消費(fèi)能否承擔(dān)起“新引擎”的重任？從總體上看，消費(fèi)新亮點(diǎn)競(jìng)相涌現(xiàn)，比如，今年1至4月全國(guó)網(wǎng)上商品零售額8690億元人民幣，同比增長(zhǎng)40．3%，占社會(huì)消費(fèi)品零售總額的比重達(dá)到9．3%。大眾消費(fèi)持續(xù)升溫，2014年我國(guó)國(guó)內(nèi)旅游消費(fèi)突破3萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)15．4%。今年4月份全國(guó)餐飲收入同比增長(zhǎng)11．7%。消費(fèi)升級(jí)步伐加快。前4個(gè)月通訊器材銷售額增長(zhǎng)37．2%，連續(xù)5個(gè)月增速高于30%。正如今年的《政府工作報(bào)告》提出的那樣，要大力發(fā)展養(yǎng)老、家政、信息、旅游、綠色、住房等六大消費(fèi)。從以上數(shù)字來看還是比較理想的。

 

　　數(shù)據(jù)顯示，2014年最終消費(fèi)對(duì)GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為50．2%，拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)3．7個(gè)百分點(diǎn)，超過投資和出口的拉動(dòng)作用。互聯(lián)網(wǎng)＋為消費(fèi)插上騰飛的翅膀。今年的《政府工作報(bào)告》提出，把以互聯(lián)網(wǎng)為載體、線上線下互動(dòng)的新興消費(fèi)搞得紅紅火火。如今，在各項(xiàng)政策支持下，農(nóng)村電商、跨境電商等新業(yè)態(tài)蓬勃興起，推動(dòng)消費(fèi)潛能的釋放。

 

　　促進(jìn)消費(fèi)增長(zhǎng)的諸多因素中，涉及收入政策、社會(huì)保障政策、消費(fèi)政策等，要千方百計(jì)讓城鄉(xiāng)居民有能力消費(fèi)、敢于消費(fèi)、愿意消費(fèi)、便于消費(fèi)。目前，制約消費(fèi)水平提高的重要因素還是收入水平的低下。高收入階層的消費(fèi)水平提高的空間極為有限，低收入階層的收入水平增長(zhǎng)又十分緩慢。這就是我們目前經(jīng)濟(jì)生活中的一對(duì)矛盾：產(chǎn)能過剩與消費(fèi)水平低并存。根據(jù)城鄉(xiāng)一體化住戶調(diào)查，一季度全國(guó)居民人均可支配收入6087元，同比名義增長(zhǎng)9.4%，扣除價(jià)格因素實(shí)際增長(zhǎng)8.1%。按常住地分，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入8572元，同比名義增長(zhǎng)8.3%，扣除價(jià)格因素實(shí)際增長(zhǎng)7.0%；農(nóng)村居民人均可支配收入3279元，同比名義增長(zhǎng)10.0%，扣除價(jià)格因素實(shí)際增長(zhǎng)8.9%。全國(guó)居民人均可支配收入中位數(shù)5216元，同比名義增長(zhǎng)11.1%。2月末，農(nóng)村外出務(wù)工勞動(dòng)力總量16331萬(wàn)人，同比減少602萬(wàn)人，下降3.6%。外出務(wù)工勞動(dòng)力月均收入3000元，同比增長(zhǎng)11.9%。

 

　　收入的微量增加，只能對(duì)“衣食”的改善有所幫助，對(duì)“住”來說仍是比較困難的。最近，國(guó)家提出了城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城鄉(xiāng)危房改造及配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)三年計(jì)劃（2015—2017年）。改造包括城市危房、城中村在內(nèi)的各類棚戶區(qū)住房1800萬(wàn)套（其中2015年580萬(wàn)套），農(nóng)村危房1060萬(wàn)戶（其中2015年432萬(wàn)戶），加大棚改配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。

 

　　但是，現(xiàn)在農(nóng)村除了住房之外，就是“留守悲劇”時(shí)有發(fā)生。年輕父母外出打工，留守老人、留守兒童缺乏關(guān)懷，悲劇時(shí)有發(fā)生。建議適當(dāng)擴(kuò)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)的福利院規(guī)模，降低入院的門檻，確實(shí)需要照顧的留守“非五保老人”也可以適當(dāng)收納。對(duì)無人照顧的留守兒童，建議采用分散到其他家庭與集中到學(xué)校相結(jié)合的方式安排。這就需要各級(jí)財(cái)政給予一定的資金支持，以免各類悲劇的再次發(fā)生。因此，在解決民生問題上，應(yīng)該是“缺什么補(bǔ)什么”。亡羊補(bǔ)牢猶未為晚。