久久99国产精品尤物-国产高清色播视频免费看-男生肌肌往女人桶爽视频-精品国产-91PORNY九色|www.jqdstudio.net

　　中國歷來是農(nóng)業(yè)立國。建國后，為了實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)國向工業(yè)國的轉(zhuǎn)變，農(nóng)業(yè)為工業(yè)的奠基做出了很大的貢獻(xiàn)甚至犧牲。雖然后來中國初步工業(yè)化，但農(nóng)業(yè)的地位始終也沒有降低。按照原來的發(fā)展軌道，中國以農(nóng)業(yè)支援工業(yè)，工業(yè)優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)，即首先保衛(wèi)好國家，再向輕工業(yè)傾斜，以輕工業(yè)生產(chǎn)的大量產(chǎn)品為提高人民的幸福生活服務(wù)，在形成成體系的城市工業(yè)化發(fā)展的基礎(chǔ)上，最終將由廣闊的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村支撐國內(nèi)工業(yè)品的消費(fèi)與生產(chǎn)，農(nóng)村在工業(yè)品的帶動(dòng)下，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化。在這個(gè)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的過程中，農(nóng)村的多余人口參與到繁榮農(nóng)村工商業(yè)的發(fā)展中去，這樣城鄉(xiāng)之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系日益緊密，城鄉(xiāng)之間的差距必將會(huì)逐步縮小。這是一個(gè)良性互動(dòng)生長的發(fā)展藍(lán)圖，可使得城市與農(nóng)村相協(xié)調(diào)發(fā)展，工業(yè)和農(nóng)業(yè)連成一體化，實(shí)現(xiàn)全國一盤棋。可惜的是，后來徹底改變了這一美好的發(fā)展道路，走上了一條割裂農(nóng)村與城市，農(nóng)業(yè)與工業(yè)的模式。

　　改革最初從改變農(nóng)村的集體經(jīng)濟(jì)開始，以土地承包制的單干方式廢除了原先的集體經(jīng)濟(jì)模式，短時(shí)間內(nèi)使農(nóng)民的糧食收入提高了。需要說明的是，現(xiàn)在看那時(shí)的糧食的提高，不能忽視那時(shí)的農(nóng)業(yè)科技和水利的貢獻(xiàn)，如果沒有毛時(shí)代的農(nóng)業(yè)科技的推廣(如種子改良，化肥廠等)和廣泛的水利設(shè)施的建設(shè)，單靠純粹的單干，也不過是中國幾千年自然經(jīng)濟(jì)的繼續(xù)，能不能吃飽飯，看歷史就知道了。雖然有毛時(shí)代遺留下來的農(nóng)業(yè)科技和水利設(shè)施，但是單干后，本來為集體經(jīng)濟(jì)服務(wù)的科技和水利設(shè)施，逐漸沒有了用處，加之小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展總是有限的，開初幾年的好日子過后，農(nóng)業(yè)就走向了不振，農(nóng)民基本的吃喝雖然不愁了，但是隨之而來的是商品經(jīng)濟(jì)下的錢的短缺，賣糧的錢不足以滿足農(nóng)民家庭的開支，逼迫農(nóng)村的強(qiáng)壯勞力外出謀生，此時(shí)也正逢農(nóng)村改革之后搞起城市國企改革，一些私營企業(yè)遍地開花，也正需要大批的勞動(dòng)大軍。供需的合拍，造就了龐大的農(nóng)民工外出謀生的潮流，后來又隨著房地產(chǎn)、服務(wù)業(yè)等市場的私有發(fā)展，使得近三十多年的農(nóng)民工潮流持續(xù)不斷。除了農(nóng)民工的潮流，在其他行業(yè)和領(lǐng)域的私有化改革，也催生了中國城市的無序性的惡性膨脹，尤其北京、上海、廣州等一線城市，已是人滿為患，帶給大城市的資源，交通，環(huán)境等方面的問題已特別嚴(yán)重。

　　那些在城市打工的龐大的農(nóng)民工群體，在逐漸成形的等級(jí)社會(huì)中，只能處于社會(huì)的最底層。他們文化程度不高，只能在城市里從事重體力勞動(dòng)或者小本生意，他們中年輕的農(nóng)民工在這個(gè)知識(shí)也成為商品的社會(huì)中，只能拋棄人生的夢想艱難地生存，別無選擇的現(xiàn)實(shí)是，到處成群結(jié)隊(duì)的大學(xué)生也在四處尋找工作，其中也不乏環(huán)衛(wèi)工人都要招聘研究生了。在城市出生的第二代農(nóng)民工子弟，也在階級(jí)已經(jīng)固化之下被貼上了農(nóng)民工二代的標(biāo)簽，不得翻身，他們已經(jīng)適應(yīng)了城市，不愿再回農(nóng)村，即使回去，也吃不了種田的苦，更沒有種田的手藝，不識(shí)五谷雜糧，只能游離在城市邊沿過著底層的生活。那些留守農(nóng)村的老弱病殘和婦孺，只能成為種田的主力，但是這種主力只為解決自己溫飽下的主力，種夠自家吃的也就夠了，沒有力量也沒有責(zé)任再種出余糧。撂荒的土地，和早已失去技術(shù)支援的農(nóng)業(yè)，只能再次回到靠天吃飯的狀態(tài)。等到留守的老一代農(nóng)民逐漸死去，中國的農(nóng)村將會(huì)是一副怎樣空曠無生機(jī)的場景呢?

　　現(xiàn)在的農(nóng)村，沒有了集體，各人管各人，早已是一盤散沙。中國農(nóng)民的天然的自私自利，因缺少教育和引導(dǎo)，又肆意膨脹起來，雖然名義上還有各級(jí)村和黨的組織，但是沒有了集體經(jīng)濟(jì)的依托，這些組織平日里已無事可做，黨組織名存實(shí)亡，村干部淪為專門收費(fèi)的人或者與黑惡勢力勾連。既然名義上還有組織，既有組織就有權(quán)利，有了權(quán)力就有濫權(quán)和貪腐的機(jī)會(huì)。中國的農(nóng)村組織怎樣，不好統(tǒng)計(jì)，但是從新聞報(bào)道中不難發(fā)現(xiàn)，一些農(nóng)村組織的黑惡化比較嚴(yán)重，尤其在農(nóng)村拆遷征地中的黑白兩道的表現(xiàn)最為醒目。這是村一級(jí)的組織。再看鄉(xiāng)一級(jí)的組織，農(nóng)村的自生自滅的狀態(tài)和農(nóng)業(yè)稅的取消，鄉(xiāng)級(jí)政權(quán)失去了存在的根基，也許只剩維穩(wěn)這一項(xiàng)任務(wù)了，何況數(shù)量和人數(shù)龐大的鄉(xiāng)級(jí)政權(quán)的開支，又不知要做出多少的預(yù)算來。這樣一分析，中國古代的做法是符合實(shí)際的，政權(quán)只設(shè)到縣，委派一名知縣管理已足夠了。

　　農(nóng)村衰敗破爛，沒有人組織農(nóng)村建設(shè)，到處是垃圾，衛(wèi)生環(huán)境臟亂差，文化教育和基礎(chǔ)建設(shè)長期得不到扶持，相比于城鎮(zhèn)的發(fā)展，中國農(nóng)村已經(jīng)是被遺棄的角落。生活在這樣地方的人，有誰還愿意繼續(xù)呆下去，他們只能選擇走出這衰敗的、破爛的、沒有前途的地方了。

　　城市化的發(fā)展結(jié)果，一句話，不過是在造就一大批勞動(dòng)力大軍，后又被迫趕進(jìn)城市中被資本剝削，榨取。無人關(guān)心農(nóng)民，但農(nóng)民還有價(jià)值，他們的土地就是能夠榨取和掠奪的最后一塊肉，在資本掠奪之后，農(nóng)民將進(jìn)入最為悲慘的境地。

　　自然，在農(nóng)村，也有少數(shù)的人集中了被人撂荒的土地，搞規(guī)模經(jīng)營，出租的人收回一些出租收益，而那些規(guī)模經(jīng)營者漸漸地成為了新的地主階級(jí)，因?yàn)榱袒某鲎馔恋氐募彝ピ龠^若干年后，在城里的子孫不會(huì)回鄉(xiāng)，在鄉(xiāng)的老人死去之后，按照土地承包永遠(yuǎn)不變的變相的土地私有政策，他們的土地就歸入了規(guī)模經(jīng)營者一方，待到將來有變，變成了土地的所有者，或者具有了永久的承包權(quán)。現(xiàn)在政府主推土地流轉(zhuǎn)，雖然短期內(nèi)能看到流轉(zhuǎn)收益，正如土地剛開始承包一樣，但是隨著時(shí)間的流逝，必然有人因?yàn)榧膊。щy，或者好吃懶做，抵押，或者賭博等，喪失土地而變成赤貧者。土地總不會(huì)無主，到那時(shí)，中國歷史上歷朝歷代的土地兼再現(xiàn)，就是不可阻擋的了。

　　農(nóng)村凋敝叢生，沒有了生機(jī)和活力，空心化已經(jīng)很嚴(yán)重，中國十三億人口總要吃飯，單靠老弱婦孺的農(nóng)業(yè)是支撐不下去的，這就是中國已經(jīng)成為糧食進(jìn)口大國的無可奈何的結(jié)果，一旦糧食進(jìn)口被人卡住，或者出現(xiàn)大面積的災(zāi)荒，中國人苦難的日子就到了。這決不是什么危言聳聽，一旦來臨，知道農(nóng)業(yè)的重要也于事無補(bǔ)了。

　　中國農(nóng)村的狀況不僅僅是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問題，它更是一個(gè)政治問題。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下，農(nóng)村的基礎(chǔ)地位是鞏固的，然而在市場經(jīng)濟(jì)中，由于資本和市場的聚集效應(yīng)和農(nóng)村高密度的廉價(jià)勞動(dòng)力資源，勢必形成由農(nóng)村向城市的單向流動(dòng)。在流動(dòng)過程中，形成了一種中國獨(dú)特的流動(dòng)景象。這里不得不說一下中國鐵路的問題。

　　中國鐵路長期以來堅(jiān)持計(jì)劃體制管理，幾十年來已經(jīng)取得了突飛猛進(jìn)的大發(fā)展，總攬中國的各行各業(yè)，現(xiàn)在能夠拿得出手，向世界展示中國工業(yè)成就的只有鐵路和軍工尤其是航天是領(lǐng)先世界水平的，之所以如此，就是我們的這兩個(gè)行業(yè)得益于計(jì)劃體制，市場化的中國汽車行業(yè)里至今也沒有一個(gè)叫得響的汽車品牌，在中國大地上跑的基本都是外國車，不得不說是中國的一個(gè)悲哀。撒切爾夫人去世前終于道出了解體蘇聯(lián)的原因，她說蘇聯(lián)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)太厲害了，對(duì)資本主義世界構(gòu)成了巨大威脅，所以蘇聯(lián)的解體不是意識(shí)形態(tài)之爭，而是資本主義世界害怕社會(huì)主義的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的巨大優(yōu)勢。

　　雖然中國的鐵路發(fā)展迅猛，但是相比于龐大的人口流動(dòng)，也還是捉襟見肘，尤其到了節(jié)假日和春節(jié)，流動(dòng)大軍已是鐵路難以承載之重，這不是鐵路的不足，而是人口流動(dòng)的過于龐大，以春節(jié)為例，2012年運(yùn)輸春運(yùn)人次首次超過了30億。為什么中國會(huì)有如此規(guī)模龐大的流動(dòng)人口呢?正因前邊所述，其中最大的一個(gè)原因就是中國的過度城市化和農(nóng)村的凋敝，造就了如此規(guī)模的人口流動(dòng)的景觀。

　　再以人口為例，一逢假日，中國人就總感慨中國人多，好像中國人多已經(jīng)成為中國發(fā)展的包袱。但是這樣的說法，經(jīng)不起比較。中國擁有960萬平方公里國土面積，人口13億，人口密度大約為每平方公里130人，因中國西部的自然條件和地廣人稀，按照國土面積的一半計(jì)算，人口全部集中在中東部，人口密度大約為260人，這樣的一個(gè)人口密度相比于日本、韓國、臺(tái)灣、新加坡，歐洲的多數(shù)國家來說，260人的密度是不算高的，新中國建立時(shí)，中國的4.5億人口占世界人口的四分之一，然而現(xiàn)在是六分之一的比例，相對(duì)來講，中國人口是下降的。但是為什么在中國感覺人滿為患呢?最大的原因就是在這片國土上，13億人一直被快速地?cái)噭?dòng)起來，而且主要又集中向城市聚集，錯(cuò)覺上有中國人滿為患之感，實(shí)則中國的城市本不該如此龐大，2014年3月16日，國務(wù)院數(shù)據(jù)公布，截至2013年底，按市轄區(qū)(現(xiàn)行行政區(qū)劃口徑)常住總?cè)丝谟?jì)算，中國大陸有特大城市17座，其中2000萬以上的1座，1000—2000萬的5座，500—1000萬的11座。北京，上海，廣州早已經(jīng)不堪人口之重負(fù)了。這都是我們的農(nóng)村政策的后果。

　　農(nóng)村的土地政策短時(shí)間內(nèi)應(yīng)該不會(huì)有實(shí)質(zhì)性改變。小崗村不論多差，都會(huì)被裝裱成典范來歌頌，還會(huì)繼續(xù)歌頌下去。因此，無論那些個(gè)始終堅(jiān)持集體經(jīng)濟(jì)的南街村，華西村，周家莊人民公社發(fā)展得再好，也是不可能被宣揚(yáng)的。但是，變的要求總是關(guān)不住的，也許今天變的訴求就能成為將來變的結(jié)果。因此，抱著一點(diǎn)實(shí)現(xiàn)的愿望，還是要給中國的農(nóng)業(yè)提出一條有希望的路來，這是我們的責(zé)任和歷史擔(dān)當(dāng)，再不能讓那些禍害中國農(nóng)村的家伙們那么地暢行無阻了，也讓他們知道他們的路并不總是順利的，也讓他們聽起來不舒服點(diǎn)。

　　人活著的第一件大事，就是吃飯。吃飯就要種糧食，最可靠的就是自己種出保證自己足夠吃的糧食來。習(xí)近平總書記說，自己的飯碗還是要端在自己手里。靠買別人的糧食的方式終究是靠不住的。所以，農(nóng)村農(nóng)業(yè)農(nóng)民是每一個(gè)人的衣食父母，是每一個(gè)人都應(yīng)當(dāng)關(guān)心的，是政府的第一政務(wù)。

　　農(nóng)村政策如果再走將導(dǎo)致農(nóng)村的死亡，因此才有了土地流轉(zhuǎn)的方案。但是土地流轉(zhuǎn)必然出現(xiàn)土地兼并后的兩極分化，之所以提出土地流轉(zhuǎn)，就是基于殘酷的農(nóng)村現(xiàn)實(shí)，而被迫遮遮掩掩地承認(rèn)了集體經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢而否定了落后的單干，但既然承認(rèn)了集體經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢，何必又要遮遮掩掩呢?到底是在怕什么？顧慮什么？為了保證13億人吃飯的大問題，任何的私心和政治偏見都是在坑害13億人民，是對(duì)人民的不負(fù)責(zé)任，是對(duì)國家的不負(fù)責(zé)任，是對(duì)歷史的不負(fù)責(zé)任。

　　中國農(nóng)村的根本出路關(guān)鍵在于實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化，根本方向就是要堅(jiān)定地回歸到集體農(nóng)業(yè)的路線上去，政策和資金向農(nóng)村大力傾斜，逐步減少城鄉(xiāng)差別。城鄉(xiāng)差別縮小，是不會(huì)帶來人口大流動(dòng)的，那將各安其所，各樂其業(yè)，也許讓農(nóng)民流動(dòng)也不愿流動(dòng)了，如此將是一個(gè)多么和諧的社會(huì)，同時(shí)也大大將減少了對(duì)城市擴(kuò)張對(duì)農(nóng)村土地的占用。

　　畢竟農(nóng)村經(jīng)過三十多年的單干式發(fā)展和城市對(duì)農(nóng)村的廣泛的虹吸，前后的狀況已經(jīng)發(fā)生巨大的改變，有必要首先穩(wěn)定住農(nóng)村的現(xiàn)狀，再添以政策措施的修補(bǔ)，將農(nóng)村的建設(shè)引向光明的道路上去。有幾點(diǎn)是必須要重點(diǎn)做好的。就是：

　　首先充實(shí)健全和發(fā)揮農(nóng)村黨組織的作用，打擊農(nóng)村的黑惡勢力，選拔優(yōu)秀的農(nóng)村帶頭人，將農(nóng)民組織團(tuán)結(jié)起來，形成一個(gè)個(gè)有戰(zhàn)斗力的核心組織。

 

　　出臺(tái)有利于發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的政策和措施，恢復(fù)為農(nóng)村服務(wù)的科技站種子站等，號(hào)召有志青年到農(nóng)村去，并配套出臺(tái)有利于他們扎根農(nóng)村的措施。必須要打破認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)，不是現(xiàn)在的就一定是先進(jìn)的，過去的就一定是落后的，單干農(nóng)業(yè)現(xiàn)在既不是先進(jìn)的，過去的集體經(jīng)濟(jì)也不是落后的，從松散到組織永遠(yuǎn)都是走向先進(jìn)的方向，集體經(jīng)濟(jì)一定是先進(jìn)于單干農(nóng)業(yè)的。

 

　　大力扶持農(nóng)業(yè)，扶持農(nóng)業(yè)機(jī)械，減免必要的稅費(fèi)，增加可能的補(bǔ)貼。

 

　　改革現(xiàn)在的一些城市政策，引導(dǎo)資金和人員向農(nóng)村轉(zhuǎn)移，向農(nóng)村周邊的小城鎮(zhèn)發(fā)展，扶持農(nóng)村資本的壯大，建立更多的符合本地需求的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。

 

　　發(fā)展農(nóng)村文化，改善農(nóng)村面貌，形成社會(huì)主義農(nóng)村新文化，創(chuàng)造吸引人才留住人才的美好的生活工作環(huán)境。

　　（作者系昆侖策研究院研究員；來源：昆侖策網(wǎng)【作者授權(quán)】） 

　　【昆侖策研究院】作為綜合性戰(zhàn)略研究和咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)，遵循國家憲法和法律，秉持對(duì)國家、對(duì)社會(huì)、對(duì)客戶負(fù)責(zé)，講真話、講實(shí)話的信條，追崇研究價(jià)值的客觀性、公正性，旨在聚賢才、集民智、析實(shí)情、獻(xiàn)明策，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“中國夢”而奮斗。歡迎您積極參與和投稿。

　　電子郵箱：gy121302@163.com

　　更多文章請看《昆侖策網(wǎng)》，網(wǎng)址：

　　　　http://www.kunlunce.cn

　　　　http://www.jqdstudio.net