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7月12日凌晨,河南省平頂山市居民胡凱及其母親麻偉玲,在絹紡廠家屬院的家中熟睡時,遭多名社會人士闖入。母子二人被打昏后抬走,房屋遭到強拆。早在今年5月份,包括胡凱在內的家屬院住戶曾集中向平頂山市、新華區有關部門和平煤神馬集團、三梭公司反映拆遷方存在騷擾住戶的行為。(《新京報》)
談起拆遷,往往會讓人想到釘子戶。然而,拆遷并不必然產生釘子戶。可是,拆遷一旦與暴力、血腥等糾纏在一起,就會讓人看到若隱若現的權力的影子。誠然,假如沒有權力的插手、縱容與包庇,那些拆遷公司、拆遷工人,何來那么大的膽子、那么兇狠的暴力?基層群眾又怎么會拿最寶貴的生命來進行殊死抗爭?
對立情緒的暴發,無疑緣于利益的沖突。可以理解的是,拆遷的初衷基本都是好的,正如這次拆遷,其出發點是利用企業土地進行開發,在解決國有企業經營困難的同時,改善職工居住條件,然而結果卻差強人意。無論如何,私入民宅把人打昏進行暴力強拆都是違法行為,與法治精神背道而馳,更讓群眾感到心寒。
平頂山市這起拆遷事件,目前已驚動國家信訪局、住建部及河南省相關部門.但早在今年5月份,包括胡凱在內的家屬院住戶曾集中向平頂山市、新華區有關部門和平煤神馬集團、三梭公司反映拆遷方存在騷擾住戶的行為,然而有關部門并沒有及時給予妥善解決,直到發生打人事件。這種可怕的“不出大事得不到足夠重視”的思維怪圈使一些矛盾沖突朝著惡化激化的方向前進,著實可怕。
治未病是中醫的一種高明的療法。在拆遷問題上其實已經積累了很多合情合理合法科學有效的方式方法,可是,在這一事件中我們沒有看到任何積極的手段和措施,只有暴力在“飛舞”。而這種不受制約的暴力往往與有關監管部門的放任自流有關。要么強勢介入,要么裝聾作啞,有關部門把控權力的手法如此精湛,背后隱藏著對群眾利益的漠不關心,對群眾生命的冷漠,更體現出有關部門權力不作為的病癥。相關部門往往在在事發后才亮相救火,其實已經暴露出履職監管方面的問題。
問題往往來自于權力行使邊界的過與不及。未經許可的拆遷為什么變得堂而皇之、明目張膽?相關部門為什么有法不依、執法不嚴、放任自流?監管的職能成了擺設,而事發后的問責與事件所造成的影響、對相關人員造成的損害相比,似乎總是與人們的心理預期不符,法律的嚴肅性及權威得不到嚴格的貫徹落實,客觀上變成對違法行為的縱容和鼓勵。
“三嚴三實”是破解拆遷難題的金鑰匙。在拆遷問題上,如果每一個黨員干部都能夠嚴格按照“嚴以用權”、“謀事要實”的要求,把老百姓的冷暖疾苦、切身利益放在心上、擺到重要議事日程,設身處地地做好細致入微的政策宣傳、思想動員工作,在拆遷補償標準的制訂上進行充分調研,多方征求意見,力求盡可能完善,而不是簡單的一刀切,和諧拆遷的目標并非高不可攀。
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