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事實證明人民公社就是好：廣東中山市南朗鎮(zhèn)崖口村發(fā)展紀(jì)實

點擊：3416 作者：毛澤東思想系列群來源：紅星照耀世界發(fā)布時間:2017-06-17 12:45:52

從河南的南街村、劉莊村、河北的周家莊鄉(xiāng)、江蘇的華西村、北京的韓村河、山西的大寨和中山市南朗鎮(zhèn)崖口村的實踐證明“只有走人民公社的集體化道路農(nóng)民才能過上幸福生活！”

崖口村位于廣東省中山市東南部，這個海邊村莊聲名遠(yuǎn)播，是因為村里至今仍實行人民公社制度，獨樹一幟地生活在珠三角繁喧的市場經(jīng)濟(jì)里。是珠江口伶仃洋邊一個村莊。崖口村不僅地理位置優(yōu)越，而且還有著美麗的海景田園風(fēng)光。崖口村的地理位置在珠江口西部地區(qū)，交通發(fā)達(dá)，訊息靈通，南鄰珠海市，東臨伶仃洋，隔海相望是深圳、香港。這里背山面海，土地肥沃，氣候溫和，年降雨量有二仟至三仟毫米，能耕能種能養(yǎng)，是個得天獨厚的漁米之鄉(xiāng)。

崖口村是中山市南朗鎮(zhèn)管轄的一個行政村，有八個村民小組。東堡、西堡、平山、中堡和向西共五個小組主姓譚，楊家小組主姓楊，陸家小組主姓陸，化美小組主姓肖。譚、楊、陸、肖為崖口村原有四大姓氏，解放后接收一部分外來戶，現(xiàn)在全村共有五十三個姓氏。

崖口村有近七佰年歷史，崖口人先祖在南宋時期遷徙來這個地方定居，依山傍水開拓土地，世代以農(nóng)耕為主。崖口村在解放前經(jīng)濟(jì)就很發(fā)達(dá)，是五桂山游擊隊的后勤基地，是革命老區(qū)。解放后，各級領(lǐng)導(dǎo)對這個村莊很重視，六、七十年代是廣東省軍區(qū)、佛山軍分區(qū)、中山縣武裝部的民兵點。三級部隊領(lǐng)導(dǎo)長期進(jìn)駐，培訓(xùn)民兵，加強海邊防建設(shè)，苦心經(jīng)營十多年，為村莊的發(fā)展打下了牢固的政治基礎(chǔ)。

全村原有土地四十多平方公里，約六萬市畝，除了山林果木、宅基地和道路、河涌外，可耕可種土地有四萬多畝，全村主要經(jīng)營農(nóng)業(yè)種養(yǎng)，有三仟畝水稻耕地，全部機(jī)械化生產(chǎn)；有三仟多畝淡水養(yǎng)殖魚塘；其余大部分為利用圍墾土地開發(fā)的咸淡水養(yǎng)殖場，根據(jù)珠江口水文、生態(tài)條件，養(yǎng)殖蝦、蟹等高檔水產(chǎn)品。

村景

崖口村在一九四九年解放，一九五二年進(jìn)行土地改革，一九五四年進(jìn)行互助合作成立高級社，其后經(jīng)歷了人民公社、大小四清運動和文化大革命。在歷史上各個時期，上級黨委都很關(guān)心、支持村莊的發(fā)展，作出了很大貢獻(xiàn)。

一九七八年三中全會后，崖口村沒有大包干到戶。崖口村臨近港澳，村中很多人有港、澳關(guān)系。在開放改革初期，很多人去了香港、澳門做工，有部分去做生意、開工廠。強者離開村莊，獨自創(chuàng)業(yè)，留在村莊的大部分人，都是弱勢群體。這些沒有優(yōu)裕社會關(guān)系的農(nóng)民，他們家底薄、學(xué)歷低，又無技術(shù)，長期跟共產(chǎn)黨走共同富裕的道路，已習(xí)慣了集體的的生產(chǎn)、生存、生活模式，地方的黨組織，不忍心把所有的責(zé)任田、各項任務(wù)強制分給他們，丟下他們不管。在這種情況下，村黨支部當(dāng)時（一九七九年）提出了全方位開放，實行一村兩制，讓村民自由選擇，可以走市場經(jīng)濟(jì)道路（實際是讓他們走資本主義道路），也可以留下來，繼續(xù)走共同富裕道路。就是這樣，他們把留下在村莊中的弱勢農(nóng)民組織起來，繼續(xù)搞集體生產(chǎn)，采取的辦法是保護(hù)弱者，按勞分配。

他們繼續(xù)堅持走集體化道路，得到了各級黨委的支持。當(dāng)時，中山縣委謝明仁書記說：中山不搞一刀切，村民喜歡這種辦法，隨其選擇。南朗鎮(zhèn)黨委書記歐慶甫也表示支持崖口村這種模式。黨支部帶領(lǐng)這些留下村中的農(nóng)民，延續(xù)這種體制到現(xiàn)在。

為維系集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，同時在國家市場經(jīng)濟(jì)大環(huán)境中，利用村集體經(jīng)濟(jì)留下的先發(fā)規(guī)模優(yōu)勢積極參與市場經(jīng)濟(jì)競爭，在市場經(jīng)濟(jì)浪潮中為村集體賺取財富，壯大集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，用毛主席指示的“農(nóng)民離土不離鄉(xiāng)”的人民公社發(fā)展思路，大力發(fā)展村辦集體工業(yè)，用工業(yè)收入補貼農(nóng)業(yè)收入，用村辦工業(yè)積累的財富來進(jìn)行農(nóng)田水利和村道路建設(shè)，平整土地，引進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，同時減輕從事農(nóng)業(yè)的農(nóng)民的勞動強度。在用村辦工業(yè)積累的財富完善村各種農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，從植保、品種、耕作方法等各個方面，對農(nóng)業(yè)實行工業(yè)化的管理模式，讓村民以集體經(jīng)濟(jì)共同體的形式整體參與大環(huán)境市場經(jīng)濟(jì)競爭，實現(xiàn)了村民共富，在國內(nèi)實現(xiàn)全面包產(chǎn)到戶分田單干的四十多年里，堅持毛主席人民公社集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路，農(nóng)業(yè)與工業(yè)并重發(fā)展，用村工業(yè)積累的財富反哺村農(nóng)業(yè)的發(fā)展，不丟失農(nóng)村發(fā)展農(nóng)業(yè)這個根本。

村景

一、崖口村沒有出現(xiàn)貧富懸殊、兩極分化的問題。村莊中土地、資源、資產(chǎn)掌握在集體中，不會給村中所謂能人、強者掠取、占有，形成富者越富，貧者越貧的現(xiàn)象。把留下在村中的農(nóng)民組織起來繼續(xù)走集體道路，用共同勞動、按勞取酬的辦法，安置弱勢農(nóng)民就業(yè)，使農(nóng)民能通過勞動致富，卻也沒有傷害強者的利益。

二、解決了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的出路問題。把過去的原始耕作，逐步過渡到全農(nóng)業(yè)機(jī)械耕作，從分散經(jīng)營過渡到集約經(jīng)營，使生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系協(xié)調(diào)發(fā)展。完善了水利、農(nóng)網(wǎng)道路、圍堤、水閘的建設(shè)，因地制宜調(diào)整植保，實行科學(xué)種田，最大程度地避免自然威脅，做到旱澇保收。

三、積累了很豐厚的財富和資源。三十年來，投入了大量資金，建設(shè)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，購置農(nóng)業(yè)機(jī)械，整治村容村貌。還開墾了三萬多畝土地，平均每年增加一仟多畝土地。

四、保護(hù)生存環(huán)境。村莊成立一支近四十人的清潔隊伍，保持村容整潔。對工業(yè)發(fā)展有所選擇，沒有污染工業(yè)。

村子的天空

五、實行代表議會制。根據(jù)每個村民小組人口，按比例選出村民代表，議政參政，重大決策交由代表文字審議。管理民主，財務(wù)、分配透明運作，使村民福利共享，得到制度保障。

六、勞有所得：種田掙工分，一天掙172元——崖口村共有3000畝農(nóng)田，戶籍人口3310人。多年以來，崖口村的水稻種植以滿足自身糧食需求為主要目的，保證崖口村人在任何時候都可以有飯吃。村民可選擇在村里種田掙工分，開工一天平均可掙172元。以2013年東二隊的工分為例，最高工分的可達(dá)9762分，低的也有5000多分，按照東二隊的分配明細(xì)，分值為每10分20 .6元，村民這一年的最高工分收入約是20000元。村支書譚偉欽解釋，村民一年工作時間約100天，平均每天就是172元。其余200多天，村民也可選擇到外出打工或自主安排副業(yè)。部分村民就到崖口海鮮街去做侍應(yīng)，每月收入可增加1000多元。

七、學(xué)有所教：讀幼兒園三年補貼2700元——教育方面，村集體投入30多萬元，按市一級幼兒園的標(biāo)準(zhǔn)配備村幼兒園。鎮(zhèn)、村兩級為村民子女入讀幼兒園提供教育補貼，共計2700元/人/三年，成績優(yōu)秀的學(xué)生還能得到村集體發(fā)放的獎學(xué)金，升高中和大學(xué)都有相應(yīng)的補助。

八、病有所醫(yī)：集體年投400萬包村民社保——崖口村實行社保全覆蓋政策，由村集體每年投入400多萬元，統(tǒng)一為有股份的村民購買社會養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險。其中，社保按照全市統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)購買，社保198元/月/人，醫(yī)保36元/月/人，全額由村集體支付，村民無需繳費即可享受相應(yīng)的福利待遇。

對于沒有股份或在外工作的村民，村集體按照67.5元/月/人的標(biāo)準(zhǔn)補給村民；住院醫(yī)療費用按照市醫(yī)療保險統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)報銷，門診部分則按照500元/年的額度報銷，超過500元的部分才需自付。

九、老有所養(yǎng)：老少可免費領(lǐng)取口糧——崖口村村民到達(dá)退休年齡可領(lǐng)取每人每月600元-1100元不等的養(yǎng)老金。同時把集體耕種的糧食拿出來按月發(fā)放口糧，其中向16歲以下及60歲以上的男性和55歲以上的女性村民免費發(fā)放口糧。17歲至59歲的村民交付64元可購得100斤稻米，僅為市面價格的1/3左右。村里孤寡老人統(tǒng)一安排到南朗養(yǎng)老院，費用全包。

十、住有所居：戶平均住宅面積為185/㎡——2008年，政府出于發(fā)展的需要，向崖口村征地，經(jīng)過“土地是賣還是租”的股民公決，99.14%的村民同意了政府1.17萬畝的土地征用協(xié)議。按照人頭計算，崖口村村民每人獲得14.2萬元的現(xiàn)金補償。村民用這次征地獲取的補貼，對原有的住房進(jìn)行了再建。

近年來，崖口村吸引外界越來越多的關(guān)注，不是因為這里美麗的風(fēng)景，而是村里堅守至今的大集體道路。正因為此，崖口村被外界稱為是珠三角唯一的“人民公社”。與珠三角其他的村莊相比，崖口村的獨特之處在于，自上世紀(jì)70年代末以來，該村的種糧土地一直沒有實行分田到戶、搞家庭承包，至今仍是由生產(chǎn)隊負(fù)責(zé)耕作。此外，近幾十年來，村里通過圍海造田形成的土地和養(yǎng)殖場，絕大多數(shù)也是由村集體負(fù)責(zé)對外出租經(jīng)營。

在外界的觀察中，最能體現(xiàn)出崖口村“公社”色彩的是村里3000畝水稻田，在珠三角大量糧田消失，早已變身廠房的時候，崖口村卻固執(zhí)地將大片糧田堅守至今。“這些水稻田是村里原本就有的，幾十年來一直沒有分田到戶，還是由生產(chǎn)隊集體負(fù)責(zé)耕作。參與勞作的村民計工分，按勞取酬。”譚順寧說。

譚順寧是一名崖口村人，他上過大學(xué)，如今成為崖口村的法律顧問。

“目前參加村里生產(chǎn)隊糧食集體生產(chǎn)的有600多名社員。這些都是一些不愿意出去打工，或是出去后很難找到工作的村民。”譚順寧說。

據(jù)崖口村委會2007年1月份對外提供的一份書面材料中稱，崖口村有村民928戶，共3131人。“一老一少不算勞動力，600多名社員幾乎占到了村里勞動力的一半，除此之外的村勞動力多是在外打工或是做生意。”

崖口村村民紛紛參加生產(chǎn)隊的春耕生產(chǎn)

4月2日下午，崖口村口的水稻田里一片忙碌，數(shù)名中年婦女踩在泥濘的稻田里拋灑著化肥。50多歲的老譚剛剛干完活，他扛著一把鐵鍬站在田邊，注視著田間的一切。老譚仍稱自己是崖口村生產(chǎn)隊的一名“社員”，當(dāng)天，他的生產(chǎn)任務(wù)是疏通田間的水渠、保障稻田的供水。

陸漢滿是中山市南朗鎮(zhèn)崖口村的黨支部書記。清明節(jié)前的雨天，仍有些寒意，但69歲的陸漢滿不管走到哪里都是光腳加一雙拖鞋。

幾十年來，陸漢滿領(lǐng)導(dǎo)崖口村民固執(zhí)地走大集體的道路，村里的糧田至今沒有分田到戶，仍是由生產(chǎn)隊負(fù)責(zé)安排糧食生產(chǎn)，社員計工分、算報酬。崖口村也因此被稱為是珠三角現(xiàn)存唯一的“人民公社”。近日，隨著湖北省十堰市李家崗村的“人民公社”由于土地被征而面臨消亡的消息傳出，不少人將目光再次聚集到了仍然運轉(zhuǎn)良好的崖口村。人們期待知道，崖口村的“人民公社”還能堅持多久。

這個海邊的小村子至今已有700年歷史，淳樸古拙的村莊是都市人周末放松的好去處。