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普京正式簽署"外國媒體-外國代理人"法案

點擊：作者：記者來源：俄羅斯龍報發(fā)布時間:2019-12-11 21:22:26

"外國媒體-外國代理人"法案主要講啥？受國外資助+傳播政治信息的人/實體要登記。倘若它們違反信息傳播法規(guī)，其網(wǎng)絡資源將被封鎖。目前被俄羅斯司法部列為“外國代理人”的美國媒體有10家，包括：美國之音、自由歐洲電臺、自由廣播等電臺、以及多家網(wǎng)站。

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俄媒“今日俄羅斯（RT）”電視臺。圖片來源：俄羅斯衛(wèi)星新聞通訊社

【俄羅斯龍報網(wǎng)】俄羅斯總統(tǒng)普京簽署了一項對境內(nèi)的“外國媒體-外國代理人”加強監(jiān)管的法案。據(jù)稱是對美國曾限制俄羅斯媒體在美國活動的對等回應。

"外國媒體-外國代理人"法案主要講啥？

受國外資助+傳播政治信息的人/實體要登記

北京參考消息網(wǎng)報道，該法案適用于實際發(fā)揮著媒體作用但在法律上未注冊為媒體的人，特別是那些涉及傳播社會政治信息的個體。因為以往外國代理人受《非政府組織法》管理，但該法并未明確覆蓋這一群體。外國代理人的產(chǎn)品必須加上標注。倘若它們違反信息傳播法規(guī)，其網(wǎng)絡資源將被封鎖。

該法案規(guī)定，自然人也可被認定是外國媒體-外國代理人，這需要滿足兩個條件：

一是針對不限定范圍的民眾散播消息或材料（包括通過互聯(lián)網(wǎng)）；二是從國外獲得資金。

此外，如果傳播外國代理人信息和（或）參與信息創(chuàng)建，自然人或法人都可能被認定是外國代理人。

但還有一項必備條件：接受外國人和（或）與他們有關系的俄羅斯人的資金。俄司法部有權(quán)將部分外國媒體登記到相應清單上，并在與外交部協(xié)調(diào)下完成此事。

目前被俄羅斯司法部列為“外國代理人”的美國媒體有10家，包括：美國之音、自由歐洲電臺、自由廣播等電臺、以及多家網(wǎng)站。

俄國家杜馬（議會下院）信息政策、信息技術與通信委員會主席列昂尼德·萊溫說，單純只是轉(zhuǎn)發(fā)外國代理人發(fā)布的信息，不會被認定為外國代理人。他指出，司法部在認定某個公民是否為外國代理人時，必須確認此公民傳播信息之舉是否與從國外收到資金之間存在聯(lián)系。

美國是保證媒體透明，俄羅斯是限制言論自由？

北京《環(huán)球時報》報道，美國國務院發(fā)言人曾表示，美國務院密切關注俄羅斯國家杜馬通過的外國代理人法律草案的命運。俄方對美國的《外國代理人登記法》的理解是錯誤的。美國這一法律是為了保證媒體的透明度，而不是限制言論自由。俄羅斯卻并不認同美國政府的這一看法。

美國國務院發(fā)言人奧塔格斯表示，美方對俄羅斯的新法案表示擔憂，認為這可能被用于打壓獨立的聲音。

俄羅斯方面隨后表示，敦促美國停止干涉俄羅斯內(nèi)政。俄該法案并不是限制言論自由，而是通過行政手段規(guī)范“外國代理人”的行為，俄羅斯也不會像某些國家讓“外國代理人”入獄5年。俄方此舉是對美國等國家對俄駐外記者采取類似措施的對等回應。

美國曾將俄媒列為“外國代理人”

據(jù)了解，俄媒“今日俄羅斯（RT）”電視臺已進入美國運營數(shù)年。2017年9月，美國司法部要求“今日俄羅斯（RT）”電視臺的美國頻道登記為“外國代理人”。

北京央廣網(wǎng)報道，按照美國相關法律，登記為“外國代理人”的實體，意味其代表外國政府，其在美國從事與政治相關活動時，需要定期向美方報告多項情況，包括：與外國委托人的關系、在美國的活動、財務收支等。目前美國共有400個實體被登記為外國代理人，但俄媒“今日俄羅斯（RT）”電視臺是唯一一家作為單一媒體被勒令登記的。

美國情報部門曾稱俄羅斯干預美國2016年大選，其中，俄媒“今日俄羅斯（RT）”電視臺持續(xù)開展反美宣傳，污蔑美國民主黨候選人希拉里。

俄羅斯方面回應稱，美國政府此舉是對俄羅斯的“媒體戰(zhàn)”，美方要求“今日俄羅斯（RT）”電視臺美國頻道登記為“外國代理人”后，俄方?jīng)Q定以對等措施反制。

俄羅斯總統(tǒng)普京表示，美國對俄媒采取的措施，毫無疑問是對言論自由的“攻擊”，正如人們常在這類事件中所說的，我們對此表示失望。我們一定會做出類似的回應措施。我希望大家關注一個事實，那就是沒有證據(jù)表明俄羅斯媒體干預美國大選。

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