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近來,美國動(dòng)作頻頻,驚現(xiàn)四大異常舉動(dòng),中印邊境爭(zhēng)端風(fēng)向或大變?
1 美國務(wù)卿急訪三國
美國國務(wù)卿從8月5日-9日出訪菲律賓、泰國與馬來西亞。此行目的一是為了填補(bǔ)特朗普政府的外交空白,二是有選擇性地挑選了3個(gè)“親華”國家作為訪問對(duì)象,從某種程度上來說就是配合軍事恐嚇而展開“外交攻勢(shì)”。
1 菲律賓
菲律賓是蒂勒森的第一站。如果說東南亞是奧巴馬時(shí)期“重返亞洲戰(zhàn)略”的起點(diǎn)和重要支點(diǎn),那么菲律賓就是急先鋒。不過當(dāng)美方口惠而實(shí)不至之后,杜特爾特不僅問候了奧巴馬的家人,還一再拒絕特朗普的訪問邀請(qǐng)。為了刺激美國,杜特爾特登上了中俄的軍艦,裝備了中俄的武器,降低與美國聯(lián)合演習(xí)的規(guī)格。
杜特爾特知道跟著美國已經(jīng)撈不到什么好處,而“親華”的成果卻很豐碩,雙方簽署超過200億美元的13個(gè)雙邊文件,還能獲得包括2座大橋在內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施援助。而只有搭上中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的便車,菲律賓才能騰飛。
更重要的是,杜特爾特還順應(yīng)潮流,在東盟內(nèi)部率先提出要“擱置爭(zhēng)議,合作勘探石油”。這簡(jiǎn)直就是悶熱夏季里的一杯冰水。尤其是近期東盟與中國將針對(duì)海洋爭(zhēng)端問題而簽署“行為準(zhǔn)則框架協(xié)議”。如果能夠就爭(zhēng)端達(dá)成一致,那么美國日后可以插手的余地將越來越小,也將越來越邊緣化。
2 泰國
美國人已經(jīng)意識(shí)到,在“地區(qū)投射影響力”方面,自己已經(jīng)輸給了中國。泰國國王瑪哈-哇集拉隆功在2016年12月登基后就收到了訪華邀請(qǐng)。而在經(jīng)濟(jì)與軍事方面,兩國的合作成果更是達(dá)到前所未有的高度。
泰國內(nèi)閣在7月初已經(jīng)通過了中泰鐵路曼谷-呵叻段的建設(shè)許可,不出意外的話工程將于2017年9月動(dòng)工,計(jì)劃4年內(nèi)通車,投資總金額約為358億元人民幣。
而依靠旅游業(yè)的泰國更是把大陸游客視為“財(cái)神爺”。去泰國旅游似乎成了國內(nèi)游線路。根據(jù)權(quán)威數(shù)據(jù),2016年赴泰中國游客達(dá)到877萬人次,為泰國帶來了856億元人民幣收入。泰國已經(jīng)成為中國游客排名第一的出境旅游國家。
在軍事方面,泰國雖然是美國的盟友,卻因?yàn)樾詢r(jià)比方面的因素而青睞中國產(chǎn)品。根據(jù)媒體報(bào)道,泰國已經(jīng)敲定從中國購買3艘S26T型潛艇,總價(jià)約10億美元。不僅如此,泰國皇家陸軍在年內(nèi)還將從東亞大國進(jìn)口28輛VT-4主戰(zhàn)坦克。2015年11月,中泰兩國空軍還進(jìn)行“鷹擊-2015”聯(lián)合演習(xí),雙方都獲得了相關(guān)經(jīng)驗(yàn)。考慮到泰國空軍主要裝備的是西方戰(zhàn)機(jī),演習(xí)的意義就更加不同尋常。
美國人看在眼里,急在心頭。從2014年開始,由于泰國軍政府上臺(tái),美泰關(guān)系開始變得糟糕。而泰國新國王也沒有什么“美國情結(jié)”,雖然兩國還在舉行每年一次的“黃金眼鏡蛇”軍演,可同樣的配方卻做不出以往的滋味。泰國總理巴育就直言不諱地指出:美國依然是親密盟友,但中國比美國懂我們。看來蒂勒森此行注定是“破冰之旅”。
3 馬來西亞
無獨(dú)有偶,在奧巴馬時(shí)期,由于美國凍結(jié)了馬來西亞主權(quán)基金的10億美元,直接打擊了馬來西亞總理納吉布的威望。這導(dǎo)致兩國關(guān)系陷入低谷。而納吉布也開始轉(zhuǎn)向東亞大國。
2016年11月,納吉布高調(diào)訪華,雙方簽訂了近300億美元的20項(xiàng)相關(guān)協(xié)議,兩國還簽署了4艘濱海任務(wù)艦的建造出口合同,軍事合作更上一層樓。還有媒體報(bào)道,馬方在“馬新高鐵”和“馬泰高鐵”的工程招標(biāo)上更認(rèn)可中企。連英國媒體都認(rèn)為,馬來西亞接近中國的舉動(dòng)“沉重打擊了美國”。考慮到馬來西亞還將本國的蘇-30MKM戰(zhàn)機(jī)交給中方維護(hù)保養(yǎng),軍事合作的互信度不會(huì)弱于馬來西亞與美國的軍事合作關(guān)系。
當(dāng)然,馬來西亞也強(qiáng)調(diào)與中美保持“等距關(guān)系”,最近幾年,馬方不僅加強(qiáng)與美國的海軍合作,還允許美國偵察機(jī)飛越本國領(lǐng)土。但美方也意識(shí)到,馬方的轉(zhuǎn)變已經(jīng)成為事實(shí),并且在海洋爭(zhēng)議問題上一直保持低調(diào),并不對(duì)美國亦步亦趨。按照美方的理解,凡是在這個(gè)問題上保持中立的東南亞國家,實(shí)際上都贊同東亞大國的方案,這對(duì)美國來說也是一種失敗。因此蒂勒森次訪必然要游說馬方,不過效果卻很難說。
2 突然支持印度“入常”
誰也沒想到,在這樣的緊張關(guān)頭,美國卻放出一個(gè)驚人消息。
綜合媒體報(bào)道,美國駐聯(lián)合國大使哈蕾最快8月末在聯(lián)合國提出再次支持印度“入常”(加入聯(lián)合國安理會(huì)常任理事國)的提案。
支持印度入常?還在這個(gè)時(shí)候?美國目的何在?
有分析認(rèn)為,美國公開在國際舞臺(tái)抬高印度地位,很容易讓印度翩翩起舞。一些印度媒體自然將其視為美國在關(guān)鍵時(shí)刻對(duì)印度的支持。
打個(gè)比分,當(dāng)你和別人打架時(shí),突然后面老板說,我很快給你升職。雖然沒有直接支持你打架,但老板表達(dá)的態(tài)度顯然支持你的。
越來越多的跡象表明美國和印度正在不斷加深合作。
7月31日,在美印1.5軌對(duì)話論壇開幕之際,外交部長(zhǎng)斯瓦拉杰就高調(diào)說,今天世界面臨的一大挑戰(zhàn)就是印太地區(qū)局勢(shì)的風(fēng)云變幻。強(qiáng)大的印美合作伙伴關(guān)系對(duì)維護(hù)該地區(qū)和平、穩(wěn)定與繁榮至關(guān)重要。
把美國當(dāng)成了加強(qiáng)自己在亞洲實(shí)力的砝碼。
當(dāng)然,有人說,這也不是大問題,美國不是一直支持印度嗎?
是的,美印一直保持不錯(cuò)的關(guān)系,就像美國扶持日本、韓國一樣,印度對(duì)中國也有牽制作用,印度對(duì)美國是有利用價(jià)值的。
但是,有一個(gè)細(xì)節(jié)值得注意:
《印度時(shí)報(bào)》8月4日就此稱,莫迪今年訪美期間曾得到特朗普總統(tǒng)“支持印度入常”的許諾。這家媒體是親印度政府的媒體。
而眾所周知,就在在莫迪訪美之際,邊境問題發(fā)生了。
早有分析認(rèn)為,印度可能授意于美國,這次美國發(fā)聲支持,是不是給印度提氣呢?
3 美印簽署軍事合作大單
6月18日,印度軍隊(duì)非法越界,中印開始在邊境形成對(duì)峙。
6月19日,美國洛克希德·馬丁公司與印度塔塔集團(tuán)達(dá)成合作協(xié)議,將在印度國內(nèi)生產(chǎn)面向印度空軍的F-16 Block 70型戰(zhàn)機(jī)。有報(bào)道稱,美國將把F-16戰(zhàn)機(jī)生產(chǎn)線移到印度,印度將為此花費(fèi)達(dá)上百億美元。
6月26日,印度總理莫迪訪美,特朗普一改一個(gè)月前在退出巴黎協(xié)定時(shí)的強(qiáng)硬口吻,稱印度為“真正的朋友”。作為此次莫迪訪美的重要成果之一,美國政府批準(zhǔn)了向印度出售總價(jià)值達(dá)20億美元的22架Guardian MQ-9B無人偵察機(jī)。這是美國第一次將此款先進(jìn)的無人機(jī)賣給非盟國,印度一直把這筆軍購案視為兩國加強(qiáng)防務(wù)關(guān)系的重要標(biāo)志。
一方面,印度防衛(wèi)武器裝備進(jìn)口依賴度高達(dá)60-65%,一直被外界調(diào)侃為國防裝備的“萬國俱樂部”;另一方面,莫迪為實(shí)現(xiàn)防衛(wèi)裝備的國產(chǎn)化,制定了以民間和外資合作為支柱的防衛(wèi)采購方針。此次印美兩國達(dá)成巨額軍火訂單,并就引進(jìn)F-16戰(zhàn)機(jī)生產(chǎn)線達(dá)成協(xié)議,對(duì)印度而言都是足以令其興奮不已的成果,同時(shí)也意味著印度在軍事上更加向美國靠攏,印度將成為美國“主要防務(wù)伙伴”。
事實(shí)上,近年來印度對(duì)中國日益增長(zhǎng)的地緣政治影響力感到擔(dān)心,認(rèn)為威脅到其在南亞地區(qū)的地位。
而美國一直努力想把印度打造成為亞太地區(qū)繼日韓之后遏制中國的另一個(gè)重要支點(diǎn)。美國分析機(jī)構(gòu)大西洋理事會(huì)在名為《將印度由“平衡勢(shì)力”轉(zhuǎn)變?yōu)?span lang="EN-US">“領(lǐng)導(dǎo)力量”》(Transforming India from a Balancing to Leading Power)的報(bào)告中稱,美國必須加強(qiáng)與印度的互動(dòng)來實(shí)現(xiàn)遏制中國的戰(zhàn)略。
4 印度洋美日印聯(lián)合軍演
正當(dāng)中印邊境緊張對(duì)峙進(jìn)入膠著狀態(tài)、雙方開始增兵之際,美日印從7月10日開始在孟加拉灣舉行了持續(xù)10多天的“馬拉巴爾”大規(guī)模海上軍演。
據(jù)印度《第一郵報(bào)》網(wǎng)站報(bào)道,這一演習(xí)始于1992年,最初只有美國和印度海軍參加,現(xiàn)在還包括日本。該軍演在太平洋和印度洋海域輪流舉行。這次“馬拉巴爾”聯(lián)合軍演,雖然是一次所謂的例行軍演,但正值中印邊境對(duì)峙而顯得十分敏感。
值得注意的是,此次聯(lián)合軍演不僅是這項(xiàng)軍演史上規(guī)模最大的一次,大約有15艘軍艦參加,而且從參演艦艇的陣容上看,也可謂是一次“全航母”軍演,因?yàn)槊廊沼∪龂寂沙隽撕侥富蛘邷?zhǔn)航母參加,包括印度航母“維克拉瑪?shù)賮?span lang="EN-US">”號(hào)、美國航母“尼米茲”號(hào)和日本的“出云”號(hào)直升機(jī)航母。參加軍演的還有潛艇和飛機(jī),例如,美國海上反潛巡邏機(jī)P-8“海神”等。
俗話說,“酒壯慫人膽”。空前規(guī)模的“馬拉巴爾”軍演,助長(zhǎng)了印度的囂張氣焰。印度國防部長(zhǎng)Arun Jaitley 公開表示,2017年的印度已經(jīng)和1962年的印度不一樣了。印度陸軍參謀長(zhǎng)拉瓦特也叫囂著在為“2.5線戰(zhàn)爭(zhēng)”做準(zhǔn)備。
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2017-08-12
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