點(diǎn)擊:3395 作者:?jiǎn)绦律? 來源:昆侖策網(wǎng)【作者授權(quán)】 發(fā)布時(shí)間:2020-01-18 08:10:29
中美貿(mào)易第一階段協(xié)議簽署,資本市場(chǎng)立即作出反應(yīng),華爾街股票市場(chǎng)價(jià)格普遍上漲。一些投資者認(rèn)為,中美兩國(guó)達(dá)成協(xié)議,有利于消除中美兩國(guó)貿(mào)易的不確定性。從協(xié)議內(nèi)容來看,的確拆除了中美兩國(guó)貿(mào)易發(fā)展的“定時(shí)炸彈”,為中美兩國(guó)未來合作奠定了基礎(chǔ)。但是,中美兩國(guó)達(dá)成第一階段貿(mào)易協(xié)議核心價(jià)值并不在于此,因?yàn)槲磥碇忻纼蓢?guó)貿(mào)易談判還會(huì)面臨許多棘手的問題。中美兩國(guó)貿(mào)易談判達(dá)成第一階段協(xié)議最大的價(jià)值就在于,讓美國(guó)終于意識(shí)到世界貿(mào)易的多樣性,中美兩國(guó)必須求同存異。正如美國(guó)貿(mào)易代表接受記者采訪時(shí)明確表示,“我們是自由市場(chǎng)體系,他們是國(guó)有社會(huì)主義體系,我們必須找到一種方法讓這兩種體系可以一起共事,這正是我們開始做的”。這位始終站在中美兩國(guó)貿(mào)易談判最前線的美國(guó)貿(mào)易官員,用自己大半生實(shí)踐得出這樣的結(jié)論,難能可貴。無論是在里根總統(tǒng)時(shí)期,還是在擔(dān)任美國(guó)貿(mào)易談判代表期間,這位美國(guó)貿(mào)易談判代表始終想要把中國(guó)納入美國(guó)所主導(dǎo)的自由經(jīng)濟(jì)體系。事實(shí)證明,世界多樣性包括世界貿(mào)易體系的多樣性,中國(guó)當(dāng)然愿意和世界所有國(guó)家開展貿(mào)易,在平等基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)互利雙贏。然而,美國(guó)拒不接受中國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制。上世紀(jì)90年代中美兩國(guó)貿(mào)易談判關(guān)鍵時(shí)刻,美國(guó)提出應(yīng)當(dāng)把中國(guó)列為轉(zhuǎn)型市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家,言外之意,中國(guó)不是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家,但是,應(yīng)當(dāng)允許中國(guó)加入世界貿(mào)易組織,在世界貿(mào)易組織的范圍內(nèi),與中國(guó)開展自由競(jìng)爭(zhēng)。這是美國(guó)接受中國(guó)作為國(guó)際社會(huì)重要成員的標(biāo)志,同時(shí)也是中美兩國(guó)在世界貿(mào)易組織的框架內(nèi)開展自由競(jìng)爭(zhēng)的重要起點(diǎn)。中國(guó)加入世界貿(mào)易組織,不是美國(guó)的恩賜,而是世界貿(mào)易發(fā)展的必然要求。中國(guó)加入世界貿(mào)易組織之后,經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,這一方面是因?yàn)橹袊?guó)借助于世界貿(mào)易組織的規(guī)則,充分利用國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng),積極參與國(guó)際分工,不斷增加自己的比較優(yōu)勢(shì),在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng),另一方面則是因?yàn)榘l(fā)達(dá)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家陷入周期性經(jīng)濟(jì)危機(jī)之中,資源配置的不合理導(dǎo)致發(fā)達(dá)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,出現(xiàn)了周期性的經(jīng)濟(jì)危機(jī)。2008年華爾街金融危機(jī)爆發(fā)之后,美國(guó)當(dāng)時(shí)的財(cái)政部長(zhǎng)保爾森到中國(guó)訪問,希望中國(guó)購(gòu)買美國(guó)國(guó)債幫助美國(guó)擺脫困境。中國(guó)出于維護(hù)國(guó)際市場(chǎng)穩(wěn)定性考慮,增加購(gòu)買美國(guó)國(guó)債,為美國(guó)財(cái)政部出資拯救美國(guó)華爾街投資銀行打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。然而,美國(guó)好了傷疤忘了疼。經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇之后,立即把矛頭對(duì)準(zhǔn)中國(guó),不斷地向中國(guó)施加壓力。特朗普總統(tǒng)上臺(tái)之后,毫無顧忌地對(duì)中國(guó)發(fā)動(dòng)貿(mào)易戰(zhàn)爭(zhēng),對(duì)中國(guó)出口美國(guó)的產(chǎn)品增加征收懲罰性關(guān)稅,試圖通過這種方式迫使中國(guó)作出讓步,向美國(guó)輸送更多的利益。中國(guó)作為一個(gè)主權(quán)國(guó)家,理所當(dāng)然地拒絕了美國(guó)的要求,并且采取針鋒相對(duì)的措施,對(duì)美國(guó)出口中國(guó)產(chǎn)品增加征收懲罰性關(guān)稅。美國(guó)總統(tǒng)變本加厲,聲稱要對(duì)中國(guó)出口美國(guó)的所有產(chǎn)品增加征收懲罰性關(guān)稅。一時(shí)之間,中美兩國(guó)貿(mào)易戰(zhàn)場(chǎng)上硝煙彌漫。美國(guó)對(duì)中國(guó)發(fā)動(dòng)為戰(zhàn)爭(zhēng),讓美國(guó)意識(shí)到,中國(guó)作為一個(gè)新興的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家,不僅擁有強(qiáng)大的工業(yè)基礎(chǔ),而且更重要的是,中國(guó)是世界上人口最多的國(guó)家,中國(guó)是世界上最具有潛力的消費(fèi)市場(chǎng)。中國(guó)對(duì)外貿(mào)易非但沒有因?yàn)槊绹?guó)對(duì)中國(guó)實(shí)施制裁而萎縮,反而因?yàn)橹袊?guó)實(shí)施“一帶一路”戰(zhàn)略而得以快速發(fā)展。中國(guó)與拉丁美洲國(guó)家、中國(guó)與東盟國(guó)家貿(mào)易增長(zhǎng)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出人們的想象。現(xiàn)在歐洲聯(lián)盟是中國(guó)第一大貿(mào)易伙伴,東盟是中國(guó)的第二大貿(mào)易伙伴,美國(guó)已經(jīng)成為中國(guó)第三大貿(mào)易伙伴。不僅如此,中國(guó)舉辦(上海)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì),吸引世界各國(guó)的企業(yè)到中國(guó)銷售商品。這說明中國(guó)不僅充分利用世界貿(mào)易組織規(guī)則,促進(jìn)中國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展,而且為世界各國(guó)出口商品提供了龐大市場(chǎng)。中國(guó)是世界貿(mào)易規(guī)則的維護(hù)者,中國(guó)也是世界貿(mào)易的促進(jìn)者。中美兩國(guó)長(zhǎng)達(dá)一年多的較量,讓美國(guó)貿(mào)易談判代表終于意識(shí)到,應(yīng)當(dāng)接受中國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制,承認(rèn)中國(guó)國(guó)有社會(huì)主義體系,并且通過談判找到中國(guó)國(guó)有社會(huì)主義體系和自由市場(chǎng)體系之間開展公平貿(mào)易的路徑和方法。因?yàn)橹挥羞@樣,才能讓我們“變得富有”。中美兩國(guó)第一階段貿(mào)易談判達(dá)成的成果充分說明,世界多樣性包括經(jīng)濟(jì)體制的多樣性。中國(guó)選擇走中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展道路,堅(jiān)持社會(huì)主義公有制,目的就是要滿足人民對(duì)美好生活的需要。中國(guó)政府在制定各項(xiàng)貿(mào)易政策方面,都旨在維護(hù)世界貿(mào)易體系,確保各國(guó)在貿(mào)易中獲得實(shí)實(shí)在在的利益。中國(guó)所倡導(dǎo)的自由貿(mào)易是真正的自由貿(mào)易。然而,美國(guó)總統(tǒng)特朗普上任伊始,即在聯(lián)合國(guó)大會(huì)上發(fā)表單邊主義的講話,聲稱美國(guó)優(yōu)先,要求世界各國(guó)承認(rèn)美國(guó)的利益,允許美國(guó)實(shí)行貿(mào)易保護(hù)主義。這種公然違反聯(lián)合國(guó)憲章基本原則的主張,理所當(dāng)然地遭到聯(lián)合國(guó)大會(huì)與會(huì)代表的一致嘲笑,美國(guó)駐聯(lián)合國(guó)大使顏面掃地,最終不得不辭去美國(guó)駐聯(lián)合國(guó)大使職務(wù)。美國(guó)拋棄自由貿(mào)易,提出所謂公平貿(mào)易,實(shí)際上就是要追求絕對(duì)貿(mào)易平衡,這是一種缺乏貿(mào)易常識(shí)的表現(xiàn),與世界貿(mào)易發(fā)展的趨勢(shì)格格不入。首先,世界上沒有絕對(duì)靜止的平衡貿(mào)易。世界貿(mào)易組織成員應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口的動(dòng)態(tài)平衡,但是,不可能在某一個(gè)時(shí)間點(diǎn)實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口絕對(duì)平衡。美國(guó)之所以對(duì)主要貿(mào)易伙伴存在巨大的貿(mào)易逆差,是基于以下原因:第一,美國(guó)在金融服務(wù)貿(mào)易存在大量貿(mào)易順差,美國(guó)對(duì)外輸出美元貨幣,因此,美國(guó)在貨物貿(mào)易領(lǐng)域一定會(huì)出現(xiàn)逆差。考慮到貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易之間的關(guān)系,美國(guó)對(duì)外貿(mào)易總體上是平衡的。
第二,美國(guó)之所以對(duì)外出現(xiàn)貿(mào)易逆差,根本原因就在于,美國(guó)發(fā)行的美元貨幣是世界儲(chǔ)備貨幣和支付貨幣,由于美元貨幣的霸權(quán)地位,使得各國(guó)儲(chǔ)存大量的美元貨幣。如果美國(guó)對(duì)外貿(mào)易出現(xiàn)順差,那么,必然會(huì)導(dǎo)致美元貨幣儲(chǔ)備減少,這對(duì)于美國(guó)推行美元霸權(quán)極為不利。因此,美國(guó)在貨物貿(mào)易領(lǐng)域?qū)ν獯嬖诰薮蟮馁Q(mào)易的逆差,恰恰是因?yàn)槊涝菄?guó)際儲(chǔ)備貨幣和支付貨幣所造成的。
可以肯定的是,如果美元國(guó)際儲(chǔ)備貨幣功能下降,越來越多的國(guó)家減少美元貨幣儲(chǔ)備或者不再擁有美元貨幣儲(chǔ)備,那么,美國(guó)一定會(huì)減少貿(mào)易逆差。可是,這樣的貿(mào)易結(jié)果對(duì)美國(guó)建立金融帝國(guó)極為不利。因此,美國(guó)所說的公平貿(mào)易,實(shí)際上是抓著自己的頭發(fā)蹦起來,是一種不切實(shí)際的幻想,或者說是一種不可能實(shí)現(xiàn)的夢(mèng)想。如果美國(guó)不改變自己荒唐的貿(mào)易政策,那么,美國(guó)不僅會(huì)在傳統(tǒng)貨物貿(mào)易領(lǐng)域遭到打擊,在金融服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域也會(huì)遭受重創(chuàng)。其次,美國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)決定了,美國(guó)在工業(yè)領(lǐng)域已經(jīng)缺乏足夠競(jìng)爭(zhēng)力。美國(guó)波音公司之所以接二連三出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故,美國(guó)波音公司生產(chǎn)波音飛機(jī)導(dǎo)致空難,根本原因就在于,美國(guó)已經(jīng)進(jìn)入后工業(yè)化時(shí)代,美國(guó)工程師和技術(shù)工人嚴(yán)重不足。雖然美國(guó)在航空軍事工業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)和芯片制造方面仍然處于世界領(lǐng)先地位,但是從整體而言,美國(guó)已經(jīng)是一個(gè)后工業(yè)化國(guó)家,美國(guó)在工業(yè)制造領(lǐng)域缺乏足夠的競(jìng)爭(zhēng)力。美國(guó)蘋果公司之所以將自己的生產(chǎn)線搬遷到中國(guó)等發(fā)展中國(guó)家,是因?yàn)檫@些國(guó)家擁有廉價(jià)的勞動(dòng)力和完整工業(yè)配套體系,美國(guó)蘋果公司可以在中國(guó)找到零部件的合作伙伴。如果美國(guó)沒有意識(shí)到自身存在的問題,把美國(guó)國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)問題歸咎于發(fā)展中國(guó)家,試圖通過將美國(guó)投資者吸引到美國(guó)本土開設(shè)工廠,那么,短期內(nèi)不可能解決美國(guó)經(jīng)濟(jì)問題。當(dāng)然,如果美國(guó)持之以恒,不斷地通過稅收優(yōu)惠措施、廉價(jià)的天然氣以及土地資源吸引各國(guó)的投資者,那么,美國(guó)有可能會(huì)重新回到工業(yè)化社會(huì)。無論是美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬提出的再工業(yè)化政治口號(hào),還是美國(guó)總統(tǒng)特朗普提出的振興美國(guó)制造業(yè)的計(jì)劃,都旨在讓美國(guó)重新回到煙囪林立的工業(yè)化社會(huì)。如果美國(guó)政府持之以恒,不斷地吸引外資,那么,美國(guó)有可能會(huì)在工業(yè)化領(lǐng)域東山再起。非常不幸的是,美國(guó)周期性的民主選舉,讓美國(guó)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了鐘擺效應(yīng)。由于美國(guó)華爾街投資銀行在美國(guó)政治生活中發(fā)揮越來越大的作用,美國(guó)金融既得利益集團(tuán)不會(huì)允許美國(guó)將大量資金投入到制造企業(yè),因此,美國(guó)要想重新回到工業(yè)化時(shí)代,振興美國(guó)的制造業(yè)需要付出巨大的努力。至少在可預(yù)見的未來,美國(guó)在傳統(tǒng)制造業(yè)領(lǐng)域缺乏競(jìng)爭(zhēng)能力。其實(shí),這種現(xiàn)象上個(gè)世紀(jì)就已經(jīng)出現(xiàn)。上個(gè)世紀(jì)70年代末期,美國(guó)扶植日本、韓國(guó)等新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家,建立所謂的全球產(chǎn)業(yè)鏈,鼓勵(lì)日本、韓國(guó)生產(chǎn)工業(yè)制成品出口美國(guó)。可是,美國(guó)很快發(fā)現(xiàn),由于放棄了電子工業(yè)產(chǎn)業(yè),結(jié)果導(dǎo)致日本芯片制造業(yè)蒸蒸日上,日本生產(chǎn)的半導(dǎo)體大量出口美國(guó),美國(guó)半導(dǎo)體市場(chǎng)幾乎被日本產(chǎn)品壟斷。為了遏制日本電子工業(yè),美國(guó)決定對(duì)日本電子產(chǎn)品征收懲罰性關(guān)稅,與此同時(shí),扶持韓國(guó)企業(yè)生產(chǎn)電子產(chǎn)品出口美國(guó)。美國(guó)對(duì)日本的打壓措施和對(duì)韓國(guó)的扶植措施,使得日本和韓國(guó)在電子工業(yè)領(lǐng)域呈現(xiàn)出此消彼長(zhǎng)的開始。日本臥薪嘗膽,在電子工業(yè)零部件制造原材料領(lǐng)域投入巨額資金開展技術(shù)攻關(guān),積累了大量的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。日本之所以對(duì)出口韓國(guó)電子產(chǎn)品零部件原材料實(shí)施限制性措施,目的就是要充分利用日本的核心技術(shù),拖垮韓國(guó)電子工業(yè),從而使日本半導(dǎo)體重出江湖。日本和韓國(guó)之間的貿(mào)易戰(zhàn)爭(zhēng)一定程度上反映出美國(guó)上個(gè)世紀(jì)全球布局工業(yè)化特征,同時(shí)也反映出美國(guó)在工業(yè)領(lǐng)域特別是在電子制造方面所面臨的困境。如今美國(guó)在芯片制造領(lǐng)域和操作系統(tǒng)軟件產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域仍然具有明顯的比較優(yōu)勢(shì),可是,隨著中國(guó)等新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家的快速發(fā)展,美國(guó)比較優(yōu)勢(shì)正在逐漸的衰減,總有一天,中國(guó)在電子工業(yè)領(lǐng)域會(huì)趕上并且超過美國(guó)。人類文明發(fā)展歷史規(guī)律表明,即使美國(guó)這樣一個(gè)世界上獨(dú)一無二的霸權(quán)國(guó)家,如果放棄制造業(yè)進(jìn)入后工業(yè)化時(shí)代,依靠金融服務(wù)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),那么,國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)一定會(huì)出現(xiàn)嚴(yán)重問題。美國(guó)經(jīng)過了長(zhǎng)達(dá)20多個(gè)月增長(zhǎng)周期之后,衰退跡象越來越明顯。美國(guó)總統(tǒng)特朗普要求美國(guó)聯(lián)邦儲(chǔ)備委員會(huì)實(shí)行寬松的貨幣政策,目的就是要刺激美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),確保競(jìng)選連任成功。現(xiàn)在看來,如果美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度持續(xù)放緩,美國(guó)制造業(yè)復(fù)蘇乏力,美國(guó)有可能會(huì)出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)衰退。美國(guó)總統(tǒng)之所以決定結(jié)束貿(mào)易戰(zhàn)爭(zhēng),與中國(guó)簽署第一階段貿(mào)易協(xié)議,就是因?yàn)槊绹?guó)已經(jīng)意識(shí)到,通過談判不可能改變中國(guó)的經(jīng)濟(jì)制度。如果能夠迫使中國(guó)向美國(guó)進(jìn)一步開放市場(chǎng)特別是金融市場(chǎng),讓美國(guó)資本大舉進(jìn)入中國(guó)企業(yè),控制中國(guó)的經(jīng)濟(jì)命脈,那么,美國(guó)在未來的競(jìng)爭(zhēng)中有可能會(huì)占據(jù)主動(dòng)。中國(guó)當(dāng)然了解美國(guó)的戰(zhàn)略企圖,中國(guó)貿(mào)易代表團(tuán)在談判中讓美國(guó)意識(shí)到,中美兩國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)完全不同,中美兩國(guó)經(jīng)濟(jì)性質(zhì)完全不同,中國(guó)尊重美國(guó)的自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),但同時(shí)希望美國(guó)尊重中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。如果以中國(guó)的國(guó)有企業(yè)獲得補(bǔ)貼為理由,試圖動(dòng)搖中國(guó)的社會(huì)主義根基,那么,中國(guó)決不答應(yīng)。美國(guó)承認(rèn)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制與美國(guó)不同,這是中國(guó)在第一階段貿(mào)易談判中取得的最大勝利。當(dāng)然,如果美國(guó)繼續(xù)對(duì)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制發(fā)起攻擊,迫使中國(guó)改變自己的經(jīng)濟(jì)制度,放棄社會(huì)主義公有制,那么,中美兩國(guó)未來關(guān)系發(fā)展還會(huì)出現(xiàn)很大變數(shù)。中美兩國(guó)達(dá)成第一階段的協(xié)議,對(duì)于中國(guó)來說實(shí)屬不易。美國(guó)過去不承認(rèn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)制度,如今終于正視中國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系,并且把中國(guó)的“國(guó)有社會(huì)主義體系”與“美國(guó)的自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系”相提并論,這說明美國(guó)終于承認(rèn)世界經(jīng)濟(jì)體制的多樣性,承認(rèn)中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的合法性,承認(rèn)“國(guó)有社會(huì)主義體系”存在的合理性。中國(guó)將會(huì)堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義道路,與美國(guó)公平競(jìng)爭(zhēng),爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)權(quán)利義務(wù)的動(dòng)態(tài)平衡。經(jīng)過長(zhǎng)達(dá)一年多的貿(mào)易談判,中國(guó)終于讓美國(guó)意識(shí)到,中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度不可撼動(dòng),中國(guó)的根本制度、基本制度和重要制度不可挑戰(zhàn),這是中美兩國(guó)貿(mào)易談判來之不易的成果。(作者系中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)教授;來源:昆侖策網(wǎng)【作者授權(quán)】,轉(zhuǎn)自“喬新生”)

【昆侖策研究院】作為綜合性戰(zhàn)略研究和咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu),遵循國(guó)家憲法和法律,秉持對(duì)國(guó)家、對(duì)社會(huì)、對(duì)客戶負(fù)責(zé),講真話、講實(shí)話的信條,追崇研究?jī)r(jià)值的客觀性、公正性,旨在聚賢才、集民智、析實(shí)情、獻(xiàn)明策,為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“中國(guó)夢(mèng)”而奮斗。歡迎您積極參與和投稿。
電子郵箱:gy121302@163.com
更多文章請(qǐng)看《昆侖策網(wǎng)》,網(wǎng)址:
http://www.kunlunce.cn
http://www.jqdstudio.net
責(zé)任編輯:紅星
特別申明:
1、本文只代表作者個(gè)人觀點(diǎn),不代表本站觀點(diǎn),僅供大家學(xué)習(xí)參考;
2、本站屬于非營(yíng)利性網(wǎng)站,如涉及版權(quán)和名譽(yù)問題,請(qǐng)及時(shí)與本站聯(lián)系,我們將及時(shí)做相應(yīng)處理;
3、歡迎各位網(wǎng)友光臨閱覽,文明上網(wǎng),依法守規(guī),IP可查。