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　　“陰陽合同”是指交易雙方簽訂金額不同的兩份合同，一份金額較小的“陽合同”用于向主管機關備案登記納稅；另一份金額較高的“陰合同”則實際約定雙方交易價格，彼此心照不宣，目的就是逃稅。連日來，“明星陰陽合同”一事持續發酵，令人咋舌的天價片酬，明星涉嫌通過“陰陽合同”公然偷稅漏稅等行業內幕逐漸浮出水面，成為引爆輿論的焦點。這次事件也折射出當前影視行業暴露出的一些問題亟待重視。

　　一是天價片酬破壞行業生態

　　據統計，2016年，一、二線演員的片酬增長了近250%，2017年9月，五部委曾聯合下發通知，明確提出“嚴禁播出機構以明星為唯一議價標準”的要求，但明星天價片酬依然水漲船高，有些一線明星的片酬甚至達到億元以上，這也從側面反映出當前影視行業普遍存在播出平臺認明星、宣傳和發行認明星、投資人認明星的亂象。

　　“只認明星”的畸形行業生態往往導致一部影視劇的制作費還不如個別明星一個人的片酬，明星天價片酬已經嚴重壓縮了創作、制作、宣發等其他環節的資金投入，影響了影視劇行業整體的制作品質，導致一些“IP劣質劇”“小鮮肉作秀”等有違公序良俗的作品被大量“量產”，傳導錯誤的價值觀和道德觀，“玷污”文化市場，極易造成“劣幣驅逐良幣”的惡性循環。

　　二是稅收“洼地”亟待監管規范

　　近年來，一些地方通過稅收優惠政策，制造稅收“洼地”吸引明星及影視公司注冊。如無錫市政府在2017年發布的《關于支持無錫國家數字電影產業園建設發展若干意見（2016-2020年）》顯示，入駐公司可以享受租金、稅收、設備等9方面的補貼。

　　明星們紛紛選擇在諸如新疆霍爾果斯、浙江東陽、上海松江區以及無錫數字電影產業園等稅收優惠地區注冊公司、工作室，進行合理避稅，僅霍爾果斯一地就吸引大約600多家國內主流電影公司與明星代理的影視公司在當地注冊。

　　這種部分地區針對某一特定行業出臺的稅收優惠，大規模集聚就可能導致惡性稅收競爭，擾亂稅收征收秩序，亟需監管部門對這些稅收“土政策”進行評估和嚴管。

　　三是社會群體被人為異化

　　無論是“明星”或是“普通人”都應按我國稅法規定履行納稅義務，偷稅漏稅行為的盛行，一方面會導致國家財政收入減少，嚴重影響財政收入和財政支出的正常運行，使我國財政收入額在國民生產總值的比重減少，破壞市場經濟活動的公平性和資源配置的效率性，實質上，也是在經濟生活中，對不同社會群體進行了人為異化和分裂，導致不同社會階層被“歸類”的越來越明顯。

　　作為調節收入分配的重要稅種，個稅具有“收入越高、交稅越多”的再分配效應，但在普通工薪階層領著五六千元工資都依法納稅的情形下，處于財富金字塔頂端的明星卻巨額偷稅漏稅，這顯然是對國家分配制度的公然侵蝕，有損社會公平正義，更容易在深層次上產生“拉仇恨”的社會不穩定因素。

　　（作者單位：江蘇省南京市高淳區委辦公室；來源：昆侖策網【原創】）

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