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黑龍江省人民政府辦公廳關于依法禁止種植轉基因糧食作物

和非法生產經營轉基因糧食作物種子的通知

黑政辦規〔2017〕14號

　　各市(地)、縣(市)人民政府(行署)，省政府各有關直屬單位：

　　近年來，省委、省政府對依法禁止種植轉基因糧食作物和非法生產經營轉基因糧食作物種子高度重視，2016年12月16日省人大常委會審議通過了《黑龍江省食品安全條例》，明確規定依法禁止種植轉基因糧食作物和非法生產、經營轉基因糧食作物種子。目前，正值種子銷售時期，省外一些企業、個人通過隱蔽直銷入戶、經紀人傳銷等方式向我省銷售非法轉基因玉米、大豆種子特別是玉米種子。為全面禁止非法轉基因糧食作物種子下地，經省政府同意，現就有關事項通知如下：

　　一、提高認識，落實責任

　　我省是國家重要的糧食生產基地，綠色農產品在全國占據重要的位置，一些綠色農產品品牌享譽國內外。非法轉基因糧食作物種子一旦下地種植，將對我省綠色農產品產業、糧食安全、生態安全和農民增產增收構成嚴重威脅。各地要高度重視嚴禁銷售、種植非法轉基因糧食作物種子工作，作為當前重要工作任務來抓。一要加強組織領導。建立聯席會議制度，由政府分管領導任組長，農業、公安、工商(市場監督)、質監等部門負責人參加。整合執法力量，確保人員、資金及時到位。二要嚴格落實責任。按照屬地管理的原則，明確分工，層層簽訂責任狀，傳導壓力。要針對轄區內的實際情況制定方案，研究具體措施。三要抓好督導落實。省農委要會同有關部門深入基層，進行督導檢查，對工作不力的地區、部門通報批評。

　　二、加強宣傳，嚴防非法轉基因糧食作物種子下地

　　各地要利用電視、廣播、報紙、網絡等新聞媒介迅速開展多種形式的宣傳活動，引導農民科學選種，督促企業依法經營。一要警示企業自律。告知非法生產經營轉基因糧食作物種子是違法行為，督促種子企業提高依法經營意識，依法開展生產經營活動。二要向農民告知危害。向廣大農民和種子使用者宣傳非法種植轉基因糧食作物的危害，讓農民知道非法使用轉基因糧食作物種子也是違法行為，不要非法購買使用轉基因糧食作物種子。三要指導農民科學購種。引導農民不要購買違法直銷的種子，不要購買無發票、無標簽、無包裝、來源不明的種子，教育農民不要輕信不法經銷商的虛假宣傳，防止上當受騙。

　　三、強化監管，嚴厲打擊非法銷售轉基因糧食作物種子行為

　　各地、各部門要積極協調配合，創新和轉變工作方式，針對出現的新情況、新問題，形成全方位、大范圍、立體化的監控網絡。要組織開展聯合大檢查，出重拳、下猛藥，用最嚴格的監管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責從重處罰觸及紅線、底線的違法行為，嚴厲打擊非法銷售轉基因糧食作物種子行為，保障我省農業生產健康發展。一要突出監管重點。要把玉米種子(特別是我省一、二積溫帶地區的玉米種子)和大豆種子作為檢查的重點。要把重點種子市場、重點區域、重點企業特別是相鄰省重要種子集散地銷售到我省的種子作為檢查重點，對企業、業戶銷售的玉米、大豆品種進行轉基因成分檢測。二要下沉監管重心。要深入鄉鎮村屯、入戶開展倒查，對違法企業、個人形成全面圍剿的態勢，使非法轉基因糧食作物種子無處藏身、無法下地。三要抓好大要案查處。對涉嫌犯罪的種子案件要依照法定程序及時移送司法機關，不得以罰代刑，典型案例要協調新聞媒體跟蹤曝光。

　　黑龍江省人民政府辦公廳

　　2017年5月10日