今天我的題目是“偉大的中國(guó)工業(yè)革命”。我在演講里面主要還是想給中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,還有未來(lái)的走向,以及其他發(fā)展中國(guó)家遇到的很多問(wèn)題一個(gè)新的視角和思考維度。因?yàn)楣ぷ鲉挝坏年P(guān)系,要做一個(gè)聲明,這是我自己的觀點(diǎn),不代表所在工作單位。
我覺(jué)得對(duì)中國(guó)崛起這樣一個(gè)現(xiàn)象,無(wú)論怎樣評(píng)估都不為過(guò)。我把它看成是人類經(jīng)濟(jì)史上自英國(guó)工業(yè)革命以來(lái)最為壯觀的歷史事件之一。道理很簡(jiǎn)單:英國(guó)工業(yè)革命到現(xiàn)在接近250年,但是目前為止只有10%左右的人口真正生活在完全工業(yè)化的國(guó)家。如果中國(guó)能夠完成自己的工業(yè)革命,就意味著又多了20%的人口能夠進(jìn)入現(xiàn)代的工業(yè)文明,而且用更短的時(shí)間。英國(guó)工業(yè)革命用了好幾百年,我們目前為止只用了30多年,再往下發(fā)展二、三十年,總共也就五、六十年的時(shí)間。而且中國(guó)崛起不是靠殖民主義、帝國(guó)主義和戰(zhàn)爭(zhēng),它帶給全世界經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)力量相當(dāng)于當(dāng)年大英帝國(guó)崛起的100倍,相當(dāng)于當(dāng)年美利堅(jiān)合眾國(guó)崛起的20倍。所以這個(gè)力量非常強(qiáng)大和偉大,它拉動(dòng)非洲、拉美、亞洲,甚至歐美發(fā)達(dá)地區(qū),給他們帶來(lái)前所未有的增長(zhǎng)機(jī)遇。另外,中國(guó)還有可能在人類文明現(xiàn)有基礎(chǔ)上發(fā)展出新的增長(zhǎng)方式、創(chuàng)造新的工業(yè)文明和文化。
我們大家知道30多年前,中國(guó)還非常的貧困,人均收入當(dāng)時(shí)只有非洲撒哈拉沙漠以南國(guó)家的人均收入的三分之一。但是中國(guó)今天已經(jīng)成為全球最大、最具活力的制造業(yè)中心,生產(chǎn)全球一半的鋼鐵,是美國(guó)的八倍,全球60%的水泥,世界25%以上的汽車。中國(guó)目前也是全球最大的專利申請(qǐng)國(guó),專利申請(qǐng)總數(shù)已經(jīng)超過(guò)了美國(guó)和日本的總和。中國(guó)還是全球最大的一系列的工業(yè)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)大國(guó),這一點(diǎn)大家都很清楚。
從全球前五大工業(yè)生產(chǎn)國(guó)的制造業(yè)生產(chǎn)總值來(lái)看,1970年代中國(guó)完全在最底部。但是隨著中國(guó)的改革開(kāi)放,經(jīng)濟(jì)一步一步上升,先后超越其他的老牌工業(yè)強(qiáng)國(guó),2010年超過(guò)了美國(guó)成為世界第一,而且增長(zhǎng)的趨勢(shì)很難再被扭回。我們?cè)倏磳@暾?qǐng)總數(shù),中國(guó)也是從世界排名非常底端開(kāi)始起步,尤其到了90年代末期和2000年初期開(kāi)始把發(fā)達(dá)國(guó)家一個(gè)一個(gè)超越,目前專利申請(qǐng)總數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了美國(guó)和日本的總和。
但是中國(guó)是在一種特有政治制度下實(shí)現(xiàn)的超強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。這個(gè)現(xiàn)實(shí)使全世界都感到非常的吃驚,疑惑不解。以至于非常多的人,包括我們很多中國(guó)人自己,比如政府官員和企業(yè)家還有學(xué)者,仍然認(rèn)為這個(gè)增長(zhǎng)奇跡不可持續(xù)。
如何解釋這個(gè)現(xiàn)象?在很多解釋中國(guó)過(guò)去增長(zhǎng)奇跡的理論中,我找出兩個(gè)比較有代表性的觀點(diǎn),他們是兩個(gè)極端,其它的都可以看做介于兩者之間。
第一種觀點(diǎn),認(rèn)為中國(guó)目前為止的超常增長(zhǎng)不過(guò)是一個(gè)強(qiáng)政府利用各種行政資源和初步市場(chǎng)化改革紅利,以價(jià)廉勞動(dòng)力、低效率的政府和國(guó)企投資為手段,以犧牲環(huán)境為代價(jià),所制造的“振興假象”。因此根本不可持續(xù)。這個(gè)短期增長(zhǎng)與西方自文藝復(fù)興以后的全面崛起有本質(zhì)性的區(qū)別。原因很簡(jiǎn)單:中國(guó)沒(méi)有西方自工業(yè)革命前就實(shí)現(xiàn)了的政治制度變革,沒(méi)有民主、法制、人權(quán)、言論自由的傳統(tǒng), 沒(méi)有現(xiàn)代法律體制,沒(méi)有真正的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),沒(méi)有資本的和土地要素的自由流動(dòng),沒(méi)有西方式的知識(shí)產(chǎn)權(quán),沒(méi)有真正的技術(shù)創(chuàng)新,只能不斷復(fù)制甚至剽竊西方技術(shù);一句話,沒(méi)有一系列當(dāng)年使得西方產(chǎn)生科學(xué)和技術(shù)革命的政治、文化、經(jīng)濟(jì)、宗教、和社會(huì)條件。因此,中國(guó)不過(guò)是一個(gè)對(duì)現(xiàn)代西方文明的蹩腳的,拙劣的,虛偽而不踏實(shí)的模仿者而已。中國(guó)至今仍然根深蒂固的封建意識(shí),官本位,和裙帶資本主義就是很好證明。這種觀點(diǎn)在國(guó)內(nèi)外非常有代表性。
另外一種觀點(diǎn),認(rèn)為中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不過(guò)是向歷史的自然回歸。中國(guó)曾經(jīng)是世界上最大的經(jīng)濟(jì)體和先進(jìn)文明,至少?gòu)墓?/font>200年到公元后1800年領(lǐng)導(dǎo)世界文明近2千年,而且是唯一一個(gè)沒(méi)有中斷過(guò)的文明體系,只是到了英國(guó)工業(yè)革命時(shí)才開(kāi)始落伍了。因此,中國(guó)文化的優(yōu)越性決定了它再次崛起只是一個(gè)時(shí)間問(wèn)題。
正如拿破侖所說(shuō):“中國(guó)是一頭睡獅,一旦覺(jué)醒就會(huì)再次震撼世界。”所以這個(gè)觀點(diǎn)認(rèn)為中國(guó)崛起毫不奇怪,理所當(dāng)然,是向其偉大歷史和文化傳統(tǒng)的自然回歸。
在我看來(lái)這兩種觀點(diǎn)都經(jīng)不起推敲。首先,一個(gè)缺乏良性激勵(lì)機(jī)制,有效社會(huì)管理制度和包容型開(kāi)放經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的國(guó)家,是不可能在改革開(kāi)放后保持30多年的高速增長(zhǎng),從一個(gè)貧窮的農(nóng)業(yè)社會(huì),迅速轉(zhuǎn)變成一個(gè)全球最大、最具活力的制造業(yè)中心。這一點(diǎn),資源富饒的非洲沒(méi)有做到,政治和金融制度更加“優(yōu)越”的拉丁美洲沒(méi)有做到,工業(yè)、科研、教育基礎(chǔ)更加雄厚的東歐和俄羅斯在引進(jìn)資本主義和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)后也沒(méi)有做到。
其次,如果燦爛的古代文明和優(yōu)秀文化傳統(tǒng)是中國(guó)再次崛起的根本原因,為什么我們目前還沒(méi)有看到埃及、印度、希臘和奧斯曼帝國(guó)的重新崛起呢?因此這兩種觀點(diǎn)都是有問(wèn)題的,我們需要新的觀點(diǎn)和理論。
新的理論觀點(diǎn)是什么呢?首先我們需要把西方近代文明的神秘面紗揭開(kāi)。很多教科書(shū)和媒體誤導(dǎo)了我們。西方文明不是我們想象的那樣,我要引用歷史學(xué)家對(duì)西方文明的考察來(lái)證明。哈佛大學(xué)經(jīng)濟(jì)史學(xué)家斯文•貝克特在研究了英國(guó)工業(yè)革命以后,他指出,“當(dāng)年的大英帝國(guó),作為第一個(gè)開(kāi)啟工業(yè)化的國(guó)家,并非是一個(gè)后來(lái)人們所描繪的自由、開(kāi)明和廉政的國(guó)家。相反,它是一個(gè)軍事開(kāi)銷龐大的、總是處于戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)的、奉行干涉政策的、高稅收的、債臺(tái)高筑的、極端貿(mào)易保護(hù)主義的官僚集團(tuán)和強(qiáng)權(quán)國(guó)家。它也絕對(duì)不是一個(gè)民主的國(guó)家。”
看來(lái)大家一定要知道歷史,要多讀歷史。如果你覺(jué)得這個(gè)哈佛大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)家還不夠著名,我引用一個(gè)最著名的經(jīng)濟(jì)史學(xué)家,叫默克爾,他是美國(guó)西北大學(xué)的著名經(jīng)濟(jì)史學(xué)家。他認(rèn)為在工業(yè)革命的前夕和初期,“英國(guó)社會(huì)幾乎沒(méi)有什么法律和秩序來(lái)保護(hù)工業(yè)財(cái)產(chǎn)和人權(quán),而是充斥著大量的搶劫和偷盜,以及由經(jīng)濟(jì)或政治上的民怨引起的地方暴動(dòng)。…[當(dāng)時(shí)]的英國(guó)并沒(méi)有1830年之后(即第一次工業(yè)革命之后)的警察隊(duì)伍那樣的專業(yè)警力,法庭系統(tǒng)也笨拙而昂貴,并充滿了不確定性和不公。因?yàn)闆](méi)有官方正式的法律執(zhí)行機(jī)制,整個(gè)英國(guó)依賴著民間殘酷懲罰的威懾效應(yīng)維持治安。懲罰大多是私人性的,犯罪預(yù)防大多是民間自己實(shí)施的:超過(guò)八成的犯罪懲罰是由被害人私下實(shí)施執(zhí)行的。”
因此,我覺(jué)得我們必須嚴(yán)肅地回答新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)家張五常先生提出的一個(gè)問(wèn)題,這個(gè)問(wèn)題是向所有中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家和西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家的挑戰(zhàn)。他說(shuō):“我可以在一星期內(nèi)寫成一本厚厚的批評(píng)中國(guó)的書(shū)。然而,在那么多的不利困境下,中國(guó)的高速增長(zhǎng)持續(xù)了那么久,歷史上從來(lái)沒(méi)有出現(xiàn)過(guò)。中國(guó)一定是做了非常對(duì)的事情才產(chǎn)生了我們見(jiàn)到的經(jīng)濟(jì)奇跡。那是什么呢?這才是真正的問(wèn)題。”
因此,僅僅靠指出中國(guó)的問(wèn)題,不能夠幫助我們理解和解釋中國(guó)的增長(zhǎng)奇跡。中國(guó)的問(wèn)題非常多,別的國(guó)家問(wèn)題也很多。但是為什么中國(guó)增長(zhǎng)這么快而別的國(guó)家做不到?因此一定要把中國(guó)做對(duì)了的東西找出來(lái),才算是真正的經(jīng)濟(jì)學(xué)家,才能夠在今后繼續(xù)的改革開(kāi)放中不至于犯顛覆性錯(cuò)誤。
那很多人會(huì)說(shuō)中國(guó)奇跡沒(méi)有什么了不起,它做對(duì)了的事情不外乎是搞了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。但是一聽(tīng)到這個(gè)解釋,菲律賓就笑了,它搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)比你中國(guó)時(shí)間長(zhǎng),為什么沒(méi)有同樣的效果?烏克蘭和俄羅斯也笑了,他們搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)比你中國(guó)徹底,為什么他們沒(méi)有起飛?拉丁美洲國(guó)家也笑了,他們獨(dú)立建國(guó)搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí),你中國(guó)還在那里?所以,要找出中國(guó)做對(duì)了的地方看來(lái)還真不容易。
剛才林毅夫教授介紹的思想就是從一個(gè)非常新穎的視角來(lái)幫助找出中國(guó)做對(duì)了的事情。以下是我的觀點(diǎn)。我的觀點(diǎn)如果用簡(jiǎn)單的一句話來(lái)概括,就是中國(guó)終于在洋務(wù)運(yùn)動(dòng)一百多年的探索之后,成功引爆了一場(chǎng)工業(yè)革命,找到了工業(yè)革命的秘訣。
但問(wèn)題就來(lái)了。什么是工業(yè)革命的秘訣?如果這個(gè)秘訣存在,大家都可以如法炮制。那為什么中國(guó)以前不知道這個(gè)秘訣?為什么還有那么多落后國(guó)家不知道這個(gè)秘訣?250年前英國(guó)究竟怎樣找到它的?
但可惜的是,經(jīng)濟(jì)學(xué)家和經(jīng)濟(jì)史學(xué)家長(zhǎng)期以來(lái)為揭開(kāi)工業(yè)革命之謎爭(zhēng)論不休,現(xiàn)在還搞不清楚工業(yè)革命為什么發(fā)生,為什么最早發(fā)生在英國(guó),而不是法國(guó)和德國(guó),為什么沒(méi)有發(fā)生在同時(shí)期的中國(guó)和印度?就像美國(guó)經(jīng)濟(jì)史學(xué)家克拉克2012年所指出的,“解釋工業(yè)革命仍是經(jīng)濟(jì)史上的終極大獎(jiǎng)。它到目前已激勵(lì)了一代又一代學(xué)者窮其一生,但總是無(wú)果而終。”
我認(rèn)為中國(guó)的經(jīng)驗(yàn)可以照亮這個(gè)歷史之謎,幫助揭開(kāi)工業(yè)革命的秘密,因?yàn)橹袊?guó)正在經(jīng)歷一場(chǎng)工業(yè)革命。
歷史上的工業(yè)革命,我們知道它對(duì)人類的生產(chǎn)力帶來(lái)了一次突然的突破性的飛躍。在工業(yè)革命產(chǎn)生之前,人類幾千年,不管哪個(gè)國(guó)家,不管什么朝代,人均收入都很低,徘徊在馬爾薩斯陷阱的邊緣。但是到1800年之后,產(chǎn)生了一個(gè)彭慕蘭說(shuō)的“大分流”,少數(shù)國(guó)家因?yàn)橐斯I(yè)革命,其收入不斷地增長(zhǎng),生活水平不斷地提高。而剩余的國(guó)家卻留在馬爾薩斯陷阱里面徘徊,包括洋務(wù)運(yùn)動(dòng)時(shí)期和民國(guó)時(shí)期的中國(guó)。
遺憾的是,到目前為止,只有少數(shù)國(guó)家和地區(qū)成功地復(fù)制了英國(guó)的工業(yè)革命,雖然說(shuō)不清它究竟是什么東西。比如西歐地區(qū),大概從1820年開(kāi)始到1960年左右完成了工業(yè)化,美國(guó)也是大概同樣的時(shí)間段開(kāi)啟和完成了工業(yè)革命。日本開(kāi)啟比較晚,大概晚了50年,然后用更短的時(shí)間在1960年代也完成了工業(yè)化,進(jìn)入福利社會(huì)。亞洲四小龍戰(zhàn)后崛起,花更少的時(shí)間實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)起飛,但是他們不是每個(gè)都完全完成了工業(yè)化,比如臺(tái)灣的人均收入目前只有美國(guó)的60%左右。
我們把這些國(guó)家和地區(qū)加在一起,也不過(guò)就是10%到15%的世界人口。剩下的都沒(méi)有開(kāi)啟或完成工業(yè)化。
為什么目前為止只有少數(shù)國(guó)家獲得成功呢?現(xiàn)在最流行的解釋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理論,叫做新制度經(jīng)濟(jì)學(xué),剛才林毅夫教授也有介紹。這套理論很簡(jiǎn)單,認(rèn)為人類社會(huì)大概有兩種政治制度,一種是包容性的制度,比如說(shuō)君主立憲和民主制。這個(gè)制度意味著它能夠限制精英階層的權(quán)力,限制他榨取和剝奪他人成果的權(quán)利,因而意味著良好私有產(chǎn)權(quán)保護(hù),人們從而有積累財(cái)富和發(fā)明創(chuàng)新的積極性,從而導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。另外一種是榨取性制度,比如說(shuō)專制和獨(dú)裁。這個(gè)制度下沒(méi)有很好的私有產(chǎn)權(quán)保護(hù),人民因而沒(méi)有勞動(dòng)和積累財(cái)富的積極性,因?yàn)榉e累了以后也被國(guó)王和專制政府搶去了,也不會(huì)去創(chuàng)新發(fā)明,這就意味著貧窮。因此在這個(gè)理論看來(lái),解決貧窮的辦法很簡(jiǎn)單,就是實(shí)現(xiàn)一人一票的民主選舉。這個(gè)理論在阿西莫各路和魯濱孫的《國(guó)家為什么失敗》這本書(shū)里面得到了很好的闡述。
在我看來(lái)這個(gè)理論無(wú)法自圓其說(shuō)。
第一,它與歷史事實(shí)不符。比如英國(guó)不是在民主制度下崛起的,雖然有過(guò)光榮革命帶來(lái)的君主立憲,它的私有產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度并沒(méi)有因?yàn)榫髁椂淖儯姆芍贫纫矝](méi)有因此而變得更加完善,前面已經(jīng)引用了歷史學(xué)家們的論述。又比如德國(guó)和俄國(guó)在19世紀(jì)中期以后的崛起也不是靠民主制度,而是在專制制度下崛起的。
第二, 這個(gè)理論與當(dāng)代的實(shí)踐也不符。當(dāng)代實(shí)踐表明,當(dāng)我們把民主制度通過(guò)革命強(qiáng)加給發(fā)展中國(guó)家時(shí),這些國(guó)家并沒(méi)有因?yàn)椴杉{了民主制度而富強(qiáng),反而是不斷的內(nèi)亂,比如伊拉克、利比亞、阿富汗、埃及、烏克蘭等。
第三,這個(gè)理論不能解釋很多其它現(xiàn)象,比如俄羅斯經(jīng)濟(jì)改革后采納了民主制,但是并沒(méi)有因此變成超級(jí)經(jīng)濟(jì)大國(guó),和中國(guó)奇跡形成鮮明的對(duì)照。又比如日本在19世紀(jì)末明治維新開(kāi)始的崛起并不是在民主制下進(jìn)行的,韓國(guó)在六七十年代的迅速工業(yè)化是在獨(dú)裁統(tǒng)治下實(shí)現(xiàn)的,新加坡的獨(dú)立后的經(jīng)濟(jì)起飛也不是在民主制下實(shí)現(xiàn)的。
第四,我們也看到即使在同樣的政治和法律制度下,比如在美國(guó)不同的城市和同一城市不同的街區(qū),即便有同樣的制度、同樣的私有產(chǎn)權(quán)保護(hù)、同樣的法律,我們卻能看到一邊是大面積貧民窟,另外一邊是富得冒油的財(cái)富;一邊是非法搶劫和無(wú)法無(wú)天,另外一邊是社會(huì)秩序和守法奉公。又比如意大利的政治制度和產(chǎn)權(quán)保護(hù)在全國(guó)各地是一樣的,法律制度也是一樣的,但是南部意大利比北部要貧窮很多。為什么?
讓我們回到中國(guó)。中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展能夠給我們很多啟示,來(lái)重新理解工業(yè)革命,也能重新幫我們很好的理解中國(guó)為什么能崛起。中國(guó)1978年開(kāi)啟的改革開(kāi)放并不是中國(guó)歷史上第一次雄心勃勃的工業(yè)化嘗試,這至少是第四次了。第一次是1860年第二次鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)失敗以后,由洋務(wù)運(yùn)動(dòng)開(kāi)啟的。
清朝晚期的那次嘗試用了半個(gè)世紀(jì)沒(méi)有能夠解決中國(guó)的貧窮、落后、國(guó)家無(wú)能問(wèn)題,因此產(chǎn)生了辛亥革命。辛亥革命認(rèn)為在清朝政府之下的中國(guó)工業(yè)化之所以沒(méi)有成功,是因?yàn)檎沃贫嚷浜螅赃M(jìn)行了政治制度的激進(jìn)改革,而且相當(dāng)?shù)娜婧蛷氐住K幌裼?guó)光榮革命那樣僅僅限制了皇室的權(quán)力,而是干脆徹底廢除了它,比英國(guó)光榮革命還要徹底。亥革命建立了中國(guó)歷史上第一個(gè)基于西方憲法的“包容性”政府。新共和政府通過(guò)全面模仿美國(guó)的民主、分權(quán)(即立法、行政、司法權(quán)力三分)的政治制度來(lái)推動(dòng)中國(guó)工業(yè)化進(jìn)程。中國(guó)那時(shí)最著名的口號(hào)是“民有,民治,民享”,和“只有科學(xué)和民主才能救中國(guó)”。受過(guò)教育的精英革命者認(rèn)為清政府工業(yè)化失敗以及中國(guó)的長(zhǎng)期落后是由于其缺乏民主和一個(gè)包容性、多元化的政府(正如新制度學(xué)派所主張的那樣)。當(dāng)時(shí)孫中山領(lǐng)導(dǎo)的辛亥革命基本上是全面的模仿了美國(guó)的政治制度。但是辛亥革命以后我們知道中國(guó)照樣經(jīng)歷了長(zhǎng)期的動(dòng)亂,軍閥混戰(zhàn),國(guó)力衰弱,無(wú)法抵御外敵。40年以后,中仍然貧窮。雖然取得了好多社會(huì)進(jìn)步,但是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足以引爆一場(chǎng)工業(yè)革命。
正是因?yàn)槊駠?guó)期間中華大地持續(xù)的動(dòng)蕩和貧窮,才導(dǎo)致了共產(chǎn)主義革命和1949年新中國(guó)的建立。這開(kāi)啟了中國(guó)的第三次工業(yè)化嘗試。第三次采納的是計(jì)劃經(jīng)濟(jì),因?yàn)楫?dāng)時(shí)中國(guó)已經(jīng)落后這么多年,誤掉了這么多的工業(yè)發(fā)展的機(jī)會(huì),所以想以更加激進(jìn)的方式實(shí)現(xiàn)工業(yè)化,模仿了蘇聯(lián)的社會(huì)主義計(jì)劃經(jīng)濟(jì)。經(jīng)過(guò)30年的努力也取得了相當(dāng)多的成績(jī),比如文盲數(shù)大大減少,人均壽命從35歲提高到68歲,嬰兒死亡率從每千250人降低到每千40人,虐疾病發(fā)病率從5.55%降低到0.3%,人口從6億萬(wàn)增長(zhǎng)到10億,建立了獨(dú)立自主的國(guó)家、有效行政能力的政府、一個(gè)初步完善(但高度虧損)的工業(yè)體系。但是這些成績(jī)?nèi)匀徊蛔阋砸粓?chǎng)工業(yè)革命。而且,如果不改革開(kāi)放,會(huì)是死路一條。你看所有那些搞社會(huì)主義的東歐國(guó)家最后都垮了,而且他們當(dāng)年的工業(yè)基礎(chǔ)比我們還雄厚。因此我們也不會(huì)獨(dú)善其身。
中國(guó)前面三次工業(yè)化為什么沒(méi)有成功引爆工業(yè)革命呢?是因?yàn)槿狈κ袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)和私有產(chǎn)權(quán)保護(hù)嗎?不是的。現(xiàn)在國(guó)內(nèi)外大量的歷史學(xué)家,尤其是美國(guó)和歐洲的歷史學(xué)家普遍認(rèn)為,中國(guó)在清朝的私有產(chǎn)權(quán)保護(hù)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),比同時(shí)代的歐洲和英國(guó)還要好,還要發(fā)達(dá),但并不因?yàn)槿绱饲宄陀心芰﹂_(kāi)啟工業(yè)革命。那又是因?yàn)槿狈Π菪缘拿裰骱驼沃贫葐幔磕阋苍S會(huì)說(shuō)清朝的私有產(chǎn)權(quán)保護(hù)很好,市場(chǎng)機(jī)制完善,但是政治制度非常的腐敗。然而辛亥革命就是改變了這點(diǎn),一方面保留了清朝留下來(lái)的土地私有制度和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),同時(shí)還從政治的上層建筑實(shí)行了一系列的現(xiàn)代化變革,但是仍然沒(méi)有導(dǎo)致中國(guó)的工業(yè)革命。
讓我例舉一些簡(jiǎn)單的歷史事實(shí),看一看私有產(chǎn)權(quán)制度下市場(chǎng)機(jī)制是如何失靈的,從而理解為什么單靠市場(chǎng)機(jī)制和私有產(chǎn)權(quán)不可能爆發(fā)工業(yè)革命。一位法國(guó)天主教隨軍牧師于1839-1851年期間游歷中國(guó),在《中華帝國(guó)見(jiàn)聞》一書(shū)中記述到:“毫無(wú)疑問(wèn),再也沒(méi)有一個(gè)國(guó)家像這個(gè)泱泱天朝上國(guó)一樣,深陷于如此多災(zāi)多難周而復(fù)始的貧困。沒(méi)有哪一年,這個(gè)國(guó)家不會(huì)出現(xiàn)大規(guī)模的饑荒。朝不保夕的人們不可計(jì)數(shù)。只要來(lái)一場(chǎng)使一個(gè)省糧食歉收的干旱、洪水或其他什么災(zāi)害,整個(gè)人口的三分之二會(huì)立馬挨餓。你會(huì)常常看見(jiàn)乞討的大軍,其中有男人、女人和小孩,他們一起行進(jìn),只為在什么村鎮(zhèn)找到一點(diǎn)點(diǎn)給養(yǎng)。他們中的許多人在抵達(dá)可能獲救的目的地之前就昏倒在路旁死去了。你會(huì)看到他們的尸體躺在田野和路邊,而你經(jīng)過(guò)他們時(shí)大概都不會(huì)加以注意:畢竟這一恐怖的慘景在這里實(shí)在是太平常而熟悉。” 中國(guó)清朝的私有產(chǎn)權(quán)保護(hù)和土地私有制度沒(méi)能解決這樣的問(wèn)題。
1911年的辛亥革命沒(méi)能改變中國(guó)農(nóng)村和農(nóng)業(yè)的悲慘圖景。革命在高層引進(jìn)了多元化的政治體制,而在底層仍繼承了清朝的私有土地產(chǎn)權(quán)制度。1920年代末到訪過(guò)中國(guó)的一位英國(guó)經(jīng)濟(jì)史學(xué)家就曾經(jīng)再一次描繪了中國(guó)農(nóng)民的悲慘處境: “在許多地方,農(nóng)民就像是一群水淹到脖子上的人,只要再起一點(diǎn)漣漪就足夠淹死他們了。在山西,最近幾年有三百多萬(wàn)人饑餓致死,同時(shí)有約40萬(wàn)婦女和兒童被人販子通過(guò)交易易手。”
一位美國(guó)作家和社會(huì)學(xué)家在1940年代研究了中國(guó)山西的狀況之后也寫到:“每年糧食儲(chǔ)備耗盡之后的春季饑荒,就會(huì)大量出現(xiàn)奴隸(通常是女性),地主暴力,內(nèi)戰(zhàn),地方性黑手黨式的秘密組織,以及其他各種各樣的獸行:這些就是中國(guó)世俗日常生活的真相。”
這些景象只是許多前工業(yè)社會(huì)所面臨問(wèn)題的一個(gè)縮影,不是中國(guó)獨(dú)有。這些景象同時(shí)也是共產(chǎn)主義在落后國(guó)家全面興起和共產(chǎn)黨在中國(guó)發(fā)動(dòng)激進(jìn)土地改革的社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和時(shí)代背景。共產(chǎn)主義不是馬克思一個(gè)人在那里號(hào)召,廣大工人農(nóng)民就盲目跟從的,一定有其強(qiáng)大的社會(huì)背景和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。因此我們?cè)谶@里可以理解為什么毛澤東當(dāng)年提出,“只有社會(huì)主義才能救中國(guó)。”
但是在社會(huì)主義的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下面,中國(guó)雖然取得了很多的進(jìn)步,但是也不足以引爆一場(chǎng)工業(yè)革命。以至于到了1970年代末,一場(chǎng)新的改革和工業(yè)化嘗試勢(shì)在必行。
而這一次嘗試卻意外成功,中國(guó)終于自洋務(wù)運(yùn)動(dòng)一百二十年后引爆了一場(chǎng)震撼世界的工業(yè)革命,使得中國(guó)踏上了工業(yè)化的坦途,迅速?gòu)囊粋€(gè)農(nóng)業(yè)國(guó)轉(zhuǎn)變?yōu)槿蛑圃鞓I(yè)中心,而且很快會(huì)超越美國(guó)成為全球第一大經(jīng)濟(jì)體,雖然中國(guó)的工業(yè)化過(guò)程還沒(méi)有完成。
那么中國(guó)第四次工業(yè)化的道路,與前三次有什么不同呢?為什么這次如此順利呢?我這里無(wú)意想把后30年和前30年做分割,它們都是有機(jī)聯(lián)系在一起的,但是通過(guò)分開(kāi)考察才能抓住它的特色。而這絕不是簡(jiǎn)單的第6個(gè)包子和前面所吃的包子那么簡(jiǎn)單。如果真是這么簡(jiǎn)單,那就意味著中國(guó)1980年不需要改革也能夠變成今天一樣的富裕和強(qiáng)大,但這是不可能的。同時(shí),我們也決不能忽略前三十年打下的基礎(chǔ),它為后三十年的起飛奠定了很多看不見(jiàn)的卻十分扎實(shí)的地基,雖然它本身不足以引爆一場(chǎng)工業(yè)革命。
問(wèn)題的關(guān)鍵在于,沒(méi)有任何一個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論告訴一個(gè)發(fā)展中國(guó)家怎樣開(kāi)啟工業(yè)化,怎么樣復(fù)制英國(guó)的工業(yè)革命,所以大家都是在摸索。中國(guó)第四次摸索采取了一個(gè)極為謹(jǐn)慎保守的“摸著石頭過(guò)河”的策略,具有以下的特征。我先介紹一下這些特征,等會(huì)兒我再將他們與工業(yè)革命的一般模式相比,大家就比較清楚了。
第一,中國(guó)當(dāng)時(shí)拒絕全盤西化,在維持即有政治結(jié)構(gòu)穩(wěn)定的前提下引進(jìn)市場(chǎng)化改革。堅(jiān)信實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn),先做實(shí)驗(yàn)然后再推廣。
第二,中國(guó)的市場(chǎng)化改革不是像拉美國(guó)家、東歐國(guó)家、俄羅斯一樣全面鋪開(kāi),而是從農(nóng)村改革開(kāi)始,不是從工業(yè)(國(guó)有企業(yè)改革)開(kāi)始,也不是從金融業(yè)的改革開(kāi)放和自由化開(kāi)始。而是讓農(nóng)民和貧民百姓先致富,由下而上。這里面藏有深刻的經(jīng)濟(jì)學(xué)道理,
第三,鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),盡管鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)采用的生產(chǎn)工具和技術(shù)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于西方發(fā)達(dá)國(guó)家的,而且和當(dāng)年的國(guó)企都沒(méi)法相比,但既使是這樣,中國(guó)政府一旦發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)賺錢,能夠幫助廣大基層人民致富,也采取了果斷的措施支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。這是決定中國(guó)從此以后走上工業(yè)化坦途、開(kāi)啟工業(yè)革命非常關(guān)鍵的一點(diǎn)。我們經(jīng)濟(jì)學(xué)理論界以前對(duì)這點(diǎn)認(rèn)識(shí)不足。
第四,鼓勵(lì)發(fā)展制造業(yè),用日用制造品而非僅僅用原材料去換取外匯和機(jī)器;我們長(zhǎng)期制定各種產(chǎn)業(yè)政策鼓勵(lì)制造業(yè)出口。
第五,我們長(zhǎng)期維持各級(jí)政府對(duì)招商引資的熱情和對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的投資。這方面越南向我們學(xué)習(xí)也取得了很好成績(jī)。
第六,因?yàn)槲覀兪寝D(zhuǎn)型國(guó)家,我們不光是一個(gè)從農(nóng)業(yè)社會(huì)向工業(yè)社會(huì)的轉(zhuǎn)型,我們還是一個(gè)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型,所以有很多當(dāng)年遺留下來(lái)的缺乏經(jīng)濟(jì)效率的國(guó)企。但是我們沒(méi)有像拉美、東歐、俄羅斯那樣把國(guó)企全面地私有化。全面私有化國(guó)企是一個(gè)非常錯(cuò)誤的主張,甚至到今天來(lái)講還是非常錯(cuò)誤的主張。國(guó)有企業(yè)對(duì)于國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略非常重要。當(dāng)年我們國(guó)企的私有化是有條件逐步逐步進(jìn)行的,比如抓大放小,采納了雙軌制和混合型所有制。而且今天我們?nèi)匀恢匾暸嘤挥袊?guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的國(guó)企。這一點(diǎn)非常重要,不要迷信西方經(jīng)濟(jì)學(xué)。
第七,我們進(jìn)行的是漸進(jìn)的產(chǎn)業(yè)升級(jí),由輕工業(yè)到重工業(yè),由勞動(dòng)密集型到資本密集型,由高儲(chǔ)蓄到高消費(fèi)。這種循序漸進(jìn)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)方式里面都隱藏著深刻的經(jīng)濟(jì)學(xué)原理,不僅符合林毅夫教授提出來(lái)的新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)的資源稟賦原理,也符合我下面將要提出的工業(yè)革命原理。
我們現(xiàn)在來(lái)看看發(fā)達(dá)國(guó)家所經(jīng)歷的工業(yè)革命的“胚胎發(fā)育”式的演化模式。工業(yè)革命這個(gè)問(wèn)題我們以前不太去研究,現(xiàn)在去研究才發(fā)現(xiàn)有一個(gè)非常驚人的模式,叫做“胚胎發(fā)育”的模式。它有五個(gè)階段。到目前為止幾乎所有成功工業(yè)化的國(guó)家都經(jīng)歷了這些階段。
第一個(gè)階段,是工業(yè)革命之前的原始工業(yè)化階段,這個(gè)階段在歐洲經(jīng)歷了幾百年的時(shí)間,也就是我們國(guó)家的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)高速發(fā)展階段。與我國(guó)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)繁榮類似的鄉(xiāng)村企業(yè),在16-18世紀(jì)的英國(guó)、荷蘭、比利時(shí)、法國(guó)和其它西歐國(guó)家繁榮了幾百年。這些大批量歐洲鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)也是在當(dāng)時(shí)歐洲各國(guó)的重商主義政府的支持下繁榮的,不是自然爆發(fā)產(chǎn)生的。它們的特點(diǎn)是都以遠(yuǎn)距離貿(mào)易為其生產(chǎn)的目的,而不是自給自足或滿足當(dāng)?shù)匦枨鬄槟康摹Q句話說(shuō),它們都以農(nóng)村剩余勞動(dòng)力為主力,以遠(yuǎn)距離的全球貿(mào)易為目標(biāo)。這個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)繁榮階段由各國(guó)政府修建人工運(yùn)河和原始公路網(wǎng)絡(luò)為契機(jī),為引爆工業(yè)革命所需要的統(tǒng)一國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)和營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)奠定了基礎(chǔ),為訓(xùn)練一支產(chǎn)業(yè)大軍做好了準(zhǔn)備。正是這個(gè)原始工業(yè)化階段最終在政府正確的產(chǎn)業(yè)政策(尤其是全面扶持紡織業(yè)的產(chǎn)業(yè)政策)支持下啟動(dòng)了第一次工業(yè)革命。
第一次工業(yè)革命的特點(diǎn)就是用勞動(dòng)密集型的規(guī)模化大生產(chǎn)方式(工廠體制),來(lái)生產(chǎn)終端的輕工消費(fèi)品或小商品,主要是紡織品,把它們傾銷到全球,但是機(jī)器和生產(chǎn)工具可能是手工造的,而不是量化(規(guī)模化)生產(chǎn)的。這個(gè)產(chǎn)業(yè)革命首先在英國(guó)發(fā)生,是因?yàn)橛?guó)歷代皇室和政府自16世紀(jì)起就開(kāi)始以舉國(guó)之力為本國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)提供和創(chuàng)造了全球最大的紡織品市場(chǎng)和棉花原材料供應(yīng)基地(比如殖民印度、美洲、非洲的棉花產(chǎn)地),而不是因?yàn)橛?guó)的光榮革命和君主立憲。
隨著第一次工業(yè)革命的不斷推進(jìn),就產(chǎn)生了對(duì)新的能源、新的動(dòng)力、新的交通運(yùn)輸方式的巨大市場(chǎng)需求,以加速商品的生產(chǎn)和運(yùn)輸,提高流通速度和單位總重量,因而使得老式的能源-動(dòng)力-運(yùn)輸體系成為經(jīng)濟(jì)繼續(xù)發(fā)展的瓶頸。這刺激了新型能源-動(dòng)力-運(yùn)輸新技術(shù)的發(fā)明和工業(yè)應(yīng)用,產(chǎn)生了一個(gè)工業(yè)“三位一體”的大繁榮,比如像煤炭開(kāi)采,蒸汽機(jī)發(fā)明和改進(jìn),鐵路和公路基礎(chǔ)設(shè)施的繁榮。
這個(gè)能源-動(dòng)力-運(yùn)輸“三位一體”繁榮是由市場(chǎng)需求驅(qū)動(dòng)的,也是由強(qiáng)政府供給推動(dòng)的。因?yàn)?ldquo;三位一體”環(huán)節(jié)很大成分是公共產(chǎn)品,必須靠國(guó)家力量和有為政府來(lái)提供和提攜。這個(gè)三位一體繁榮就自然會(huì)導(dǎo)致重工業(yè)繁榮并誘發(fā)第二次工業(yè)革命。大量采煤需要大量挖掘工具,大量制造蒸汽機(jī)需要規(guī)模化生產(chǎn)零部件和大量車床,大量鋪設(shè)鐵路軌道需要規(guī)模化煉鐵、煉鋼。而第二次工業(yè)革命的特征就是對(duì)所有生產(chǎn)資料、中間產(chǎn)品和生產(chǎn)工具的規(guī)模化大生產(chǎn),包括鋼鐵、煤炭、鐵路、機(jī)器、通訊設(shè)施、輪船、汽車等等運(yùn)輸工具。這也使得采用新技術(shù)和量化生產(chǎn)方式來(lái)生產(chǎn)這些重工業(yè)產(chǎn)品有利可圖。所以第二次工業(yè)革命的特征就是一系列工業(yè)新技術(shù)的大爆發(fā)。每一個(gè)國(guó)家一旦引爆第二次工業(yè)革命,都立刻進(jìn)入一個(gè)新技術(shù)大爆發(fā)時(shí)代,不管他們以前是如何模仿和引進(jìn)英國(guó)先進(jìn)紡織和鐵路技術(shù)的,因?yàn)橹毓I(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈特別漫長(zhǎng),零部件和生產(chǎn)環(huán)節(jié)非常多且復(fù)雜,產(chǎn)品多樣化特別高,創(chuàng)新機(jī)會(huì)也就特別多,對(duì)本土國(guó)情又特別依賴,而且全部重工業(yè)體系如果完全依靠進(jìn)口會(huì)十分昂貴,因此一定會(huì)刺激創(chuàng)新發(fā)明。這是為什么法國(guó)、德國(guó)、美國(guó)、日本、還有目前的中國(guó)都是到了第二次工業(yè)革命階段才開(kāi)始逐步擺脫對(duì)外國(guó)技術(shù)的依賴并大量涌現(xiàn)出自己的創(chuàng)新發(fā)明的。
第二次工業(yè)革命完成以后,一個(gè)經(jīng)濟(jì)體就完成了一個(gè)回路,不僅是終端產(chǎn)品能量化生產(chǎn),連中間產(chǎn)品和生產(chǎn)工具都能量化生產(chǎn)。在這樣的基礎(chǔ)之上,生產(chǎn)力大大躍進(jìn),人類社會(huì)就有條件進(jìn)入第五個(gè)階段,即福利社會(huì)階段。而這個(gè)階段也是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的階段,因?yàn)檗r(nóng)業(yè)不可能是一開(kāi)始就現(xiàn)代化(機(jī)械化)的,而是要等到一個(gè)國(guó)家能夠規(guī)模化生產(chǎn)機(jī)器和生產(chǎn)工具的時(shí)代。比如農(nóng)業(yè)技術(shù)在美國(guó)長(zhǎng)期落后,直到美國(guó)快完成第二次工業(yè)革命的時(shí)候,即1920年,農(nóng)業(yè)人口仍然占總?cè)丝诘?0%。只有等到資本變得廉價(jià)(也就是能夠規(guī)模化生產(chǎn)所有農(nóng)業(yè)機(jī)械和其它生產(chǎn)工具),人力變得昂貴,一個(gè)國(guó)家才能夠全面開(kāi)啟實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程,因?yàn)檗r(nóng)業(yè)現(xiàn)代化需要大量資本,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是資本密集型的。
福利社會(huì)階段有兩個(gè)特點(diǎn),一個(gè)是經(jīng)濟(jì)福利,比如免費(fèi)教育、免費(fèi)醫(yī)療、社會(huì)安全網(wǎng)、退休和失業(yè)保險(xiǎn),等等。還有政治福利,比如各種各樣的天賦人權(quán)。人權(quán)這個(gè)東西在完成第二次工業(yè)革命之前都只是喊口號(hào),從來(lái)沒(méi)有真正實(shí)現(xiàn)過(guò)。比如美國(guó)是在完成第二次工業(yè)革命以后才開(kāi)始由社會(huì)力量來(lái)推動(dòng)各種政治福利的,包括婦女、兒童和黑人的各種基本人權(quán),同性戀、殘疾人、甚至犯人的人權(quán)也得到保護(hù),一人一票的民主選舉才獲得真正實(shí)施。這些都是需要經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
描述了工業(yè)革命的演化模式以后,我們?cè)賮?lái)對(duì)比一下,所有的工業(yè)化國(guó)家都走過(guò)這些階段。英國(guó)是第一個(gè)開(kāi)啟工業(yè)革命的。但是在這之前有一個(gè)長(zhǎng)期的助跑階段,至少?gòu)?/font>1600年開(kāi)始,一直到1760年,即亞當(dāng)•斯密寫《國(guó)富論》的時(shí)候,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在英國(guó)繁榮了一、二百年,滿山遍野的鄉(xiāng)村企業(yè)到處都是。政府大量地鼓勵(lì)英國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和比利時(shí)、荷蘭、愛(ài)爾蘭、法國(guó)等國(guó)家的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng),制定一系列貿(mào)易保護(hù)法令幫助他們創(chuàng)造歐洲和全球市場(chǎng)。而且這個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的繁榮是由一大批富裕的依靠全球殖民和奴隸貿(mào)易發(fā)財(cái)商人集團(tuán)(階級(jí))幫助融資、組織生產(chǎn)和銷售的,因?yàn)閱伍T獨(dú)戶的農(nóng)民不可能自己依靠勞動(dòng)分工去組織企業(yè)、創(chuàng)造大市場(chǎng),他們?nèi)狈Y金、原材料,也不知道銷售渠道在哪里,知道了也無(wú)力控制和維持安全、懲罰欺詐。是這些商人把原材料拿給農(nóng)民,提供信用擔(dān)保,負(fù)責(zé)銷售。他們都是“持劍經(jīng)商”,同時(shí)還依靠強(qiáng)大皇家海軍的武力保護(hù)。因此原始工業(yè)化階段的出現(xiàn)需要一個(gè)強(qiáng)有力的政府和中介,這個(gè)中介就是一大批在政府的支持下,通過(guò)全球貿(mào)易致富的商人,由他們形成的。
這樣一個(gè)幾百年的原始工業(yè)化過(guò)程,終于在18世紀(jì)中期以后的英國(guó)引爆了第一次工業(yè)革命。它首先發(fā)生在英國(guó)的紡織業(yè),而不是別的國(guó)家或別的產(chǎn)業(yè),因?yàn)橹挥杏?guó)政府通過(guò)多代皇室的不懈努力和奮發(fā)圖強(qiáng),為英國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)創(chuàng)造了全球最大的紡織品市場(chǎng),羊毛和棉花原材料供應(yīng)、生產(chǎn)基地,以及全球銷售網(wǎng)絡(luò)。這一切都受到英國(guó)一系列航海法令和皇家強(qiáng)大海軍的保護(hù)。因?yàn)槭袌?chǎng)如此之大,依靠工廠體制和養(yǎng)活專業(yè)工人來(lái)實(shí)行規(guī)模化生產(chǎn)的技術(shù)才有利可圖,市場(chǎng)太小的話量化生產(chǎn)的方式是賺不到錢的。所以第一次工業(yè)革命的前提條件是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)繁榮和農(nóng)產(chǎn)品商業(yè)化,先讓廣大農(nóng)民致富,向原始制造業(yè)就地輸出剩余勞動(dòng)時(shí)間,并為他們開(kāi)辟和創(chuàng)造國(guó)內(nèi)外統(tǒng)一大市場(chǎng)。
由于第一次工業(yè)革命的繁榮,在1830年到1850年,即馬克思寫政治經(jīng)濟(jì)學(xué)手稿期間,造成了對(duì)新型能源、動(dòng)力和運(yùn)輸?shù)木薮蟮男枨螅瑐鹘y(tǒng)的能源-動(dòng)力-運(yùn)輸方式遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠用了,因此在英國(guó)政府財(cái)政支持下爆發(fā)了煤炭-蒸汽機(jī)-鐵路“三位一體”的大繁榮,解決了瓶頸問(wèn)題。也由于對(duì)鋼鐵、機(jī)器和其它重工業(yè)產(chǎn)品的量化生產(chǎn)的需求,引爆了第二次工業(yè)革命,其特征是對(duì)所有的中間產(chǎn)品,鋼鐵、水泥、機(jī)器、橋梁、隧道,進(jìn)行規(guī)模化的量化生產(chǎn)。第二次工業(yè)革命在英國(guó)大概在1900年左右完成。每次工業(yè)革命的浪潮會(huì)相互重疊一部分,時(shí)間界限不一定是非常清晰的。
1900年以后英國(guó)才真正的全面進(jìn)入福利社會(huì)。比如向社會(huì)全體成員提供經(jīng)濟(jì)福利,失業(yè)保險(xiǎn),公費(fèi)醫(yī)療教育,社會(huì)安全網(wǎng),等等,還有每人一票的全民選舉在1928年開(kāi)始實(shí)行。
講完英國(guó),現(xiàn)在我們來(lái)看美國(guó)。美國(guó)在地理大發(fā)現(xiàn)之后,各種歐洲移民,尤其是英國(guó)移民,把英國(guó)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)技術(shù)和農(nóng)村商業(yè)化思維帶到美國(guó),使得美國(guó)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在1820年之前繁榮了一、二百年。1820年左右才爆發(fā)了第一次工業(yè)革命。而在這之前農(nóng)村的商業(yè)化、以遠(yuǎn)距離貿(mào)易為目的的工場(chǎng)手工業(yè)在全國(guó)各地蓬勃發(fā)展。
1820年到1860年左右,即到美國(guó)內(nèi)戰(zhàn)期間,在重商主義強(qiáng)政府主導(dǎo)下,美國(guó)通過(guò)大量引進(jìn)和剽竊英國(guó)的產(chǎn)業(yè)技術(shù),在紡織業(yè)率先實(shí)現(xiàn)了第一次工業(yè)革命。當(dāng)時(shí)美國(guó)利用的主要驅(qū)動(dòng)能源是畜牧、流水和木材,而不是煤炭和蒸汽機(jī),美國(guó)東部的河流和木材很豐富,是它可以利用的比較優(yōu)勢(shì)。
1830年到1870年期間美國(guó)迎來(lái)了第一次鐵路建設(shè)的高潮,在強(qiáng)政府的主導(dǎo)下進(jìn)入克服能源-動(dòng)力-交通運(yùn)輸瓶頸為目標(biāo)的一次全面建設(shè)高潮,1830年前后全國(guó)的主要運(yùn)河修建的資金有70%是由政府提供的。1850年到1870年之間在政府招標(biāo)和民間出資的方式下,給予鐵路公司以鐵路沿線獲取壟斷利潤(rùn)為誘惑,美國(guó)爆發(fā)了鐵路建設(shè)的熱潮。大規(guī)模鐵路建設(shè)熱潮和對(duì)其它生產(chǎn)工具的日益增長(zhǎng)的巨大需求,自然引爆了第二次工業(yè)革命,因?yàn)榛A(chǔ)設(shè)施所用所有中間材料都要進(jìn)行量化生產(chǎn),否則的話跟不上,也不合算。
所以通過(guò)跨洋鐵路系統(tǒng)和其它基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),海外貿(mào)易的急劇擴(kuò)張,還有美國(guó)領(lǐng)土的急劇擴(kuò)大,美國(guó)于1870年左右成功引爆第二次工業(yè)革命,而且花了大約70年時(shí)間完成了第二次工業(yè)革命,實(shí)現(xiàn)了鋼鐵、汽車、化工產(chǎn)品的大規(guī)模生產(chǎn),和核心技術(shù)上對(duì)英國(guó)和歐洲的領(lǐng)先。第二次工業(yè)革命高潮之后的1920年,美國(guó)仍然還有50%的人口生活在農(nóng)村。接下來(lái)的二、三十年由于資本的不斷量化生產(chǎn),才能夠迅速的推廣機(jī)械化的農(nóng)業(yè)耕種,因此農(nóng)業(yè)機(jī)械化要在第二次工業(yè)革命高潮后才能開(kāi)啟,在第二次工業(yè)革命完成的時(shí)候才能實(shí)現(xiàn)。毛澤東時(shí)代我們一開(kāi)始就要搞農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,你搞不起,搞了也要破產(chǎn)。而我們目前已經(jīng)進(jìn)入第二次工業(yè)革命的高潮,因此搞農(nóng)業(yè)機(jī)械化的成本開(kāi)始大大降低。
美國(guó)在完成第二次工業(yè)革命以后,主要是二戰(zhàn)以后,進(jìn)入了福利國(guó)家階段。而且美國(guó)人對(duì)印第安人的屠殺,從第一個(gè)歐洲殖民者到美國(guó)落腳,一直到1900年沒(méi)有停止過(guò)。而且這個(gè)屠殺美國(guó)政府一直不承認(rèn),到了21世紀(jì)的2001年,美國(guó)印第安人事務(wù)局才在印第安人壓力下正式公開(kāi)承認(rèn)了歷史上對(duì)印第安人的有組織的驅(qū)趕和戰(zhàn)爭(zhēng),是屬于種族滅絕和大屠殺。美國(guó)1960年代爆發(fā)了全面的人權(quán)和婦女解放運(yùn)動(dòng),1965年才實(shí)現(xiàn)普選,即在美國(guó)人權(quán)宣言幾百年之后,在完成第一次工業(yè)革命一兩百年之后,在完成第二次工業(yè)革命幾十年之后才實(shí)現(xiàn)了普選。但是美國(guó)現(xiàn)在卻要求那些還沒(méi)有開(kāi)啟原始工業(yè)化或第一次工業(yè)革命的國(guó)家搞民主制和全民選舉。美國(guó)1994年才通過(guò)反暴力侵害婦女法案,2015年通過(guò)同性戀婚姻法,而且美國(guó)到目前沒(méi)有廢除死刑。廢除死刑其實(shí)是所有福利國(guó)家的標(biāo)志,但美國(guó)還沒(méi)有做到。
現(xiàn)在我們來(lái)談?wù)勅毡尽4蠹覍?duì)日本的歷史也是有誤解,認(rèn)為日本真正的現(xiàn)代化是明治維新開(kāi)始,其實(shí)不對(duì)。日本在江戶時(shí)代經(jīng)歷了將近300年的商業(yè)繁榮。因?yàn)榕c中國(guó)相比日本文明在亞洲是很落后的。到了江戶時(shí)代才真正開(kāi)始復(fù)制我國(guó)的唐宋工商文明。但是日本運(yùn)氣好,復(fù)制了我們的唐宋文明以后就直接接上了歐洲的工業(yè)革命。而我們?cè)谔扑喂ど谭睒s以后貪圖市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的享樂(lè),政府和軍隊(duì)變小變?nèi)趿耍幻晒湃舜蜻M(jìn)來(lái)給滅了,明朝又重新回到重農(nóng)主義時(shí)代。日本它沒(méi)有經(jīng)歷這些曲折。它在明治維新之前,實(shí)際上農(nóng)村商業(yè)化和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在日本就相當(dāng)繁榮了,只是那時(shí)候還沒(méi)有打開(kāi)全球市場(chǎng)。明治維新開(kāi)啟以后為他的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)打開(kāi)了全球市場(chǎng),經(jīng)過(guò)明治前半期的孕育,1890年左右日本完成了原始工業(yè)工業(yè)化這個(gè)為第一次工業(yè)革命助跑的早期階段。然后迅速在明治后期,即1890-1920年,引爆了第一次工業(yè)革命,也即以勞動(dòng)密集型方式規(guī)模化生產(chǎn)紡織品和其它輕工業(yè)品的工業(yè)革命。
日本的第一次工業(yè)革命發(fā)生在1890年到1920年期間,這個(gè)期間日本還打了兩次戰(zhàn)爭(zhēng),中日戰(zhàn)爭(zhēng)和日俄戰(zhàn)爭(zhēng),不僅用武力開(kāi)拓殖民地和全球市場(chǎng),而且利用戰(zhàn)爭(zhēng)賠款引進(jìn)西方技術(shù)和從事基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。這也是一場(chǎng)在政府主導(dǎo)下引爆的工業(yè)革命,主要發(fā)生在紡織工業(yè),以出口世界市場(chǎng)(尤其中國(guó)和亞洲市場(chǎng))為目的。所以日本的長(zhǎng)期目標(biāo)就是要和歐洲搶占亞洲市場(chǎng),不惜以武力和戰(zhàn)爭(zhēng)為手段。
在1900年到1930年期間,日本也是在軍政府的主導(dǎo)下通過(guò)國(guó)家投資來(lái)克服能源、動(dòng)力、交通工具“工業(yè)三位一體”的巨大瓶頸,大力引進(jìn)發(fā)電技術(shù)和鐵路技術(shù),國(guó)有化了全國(guó)的私有鐵路企業(yè),實(shí)行全國(guó)統(tǒng)一的鐵路規(guī)則和軌距標(biāo)準(zhǔn),為日本第二次工業(yè)革命做了準(zhǔn)備。這個(gè)期間日本通過(guò)每年巨大的政府投資,基本實(shí)現(xiàn)全國(guó)鐵路電氣化。
1920年左右在工業(yè)三位一體建設(shè)高潮的推動(dòng)下,日本開(kāi)啟了第二次工業(yè)革命,也就是重工業(yè)革命。重工業(yè)革命要求對(duì)幾乎所有工業(yè)產(chǎn)品,包括礦產(chǎn)、冶煉、化工、機(jī)械產(chǎn)品和其它生產(chǎn)工具實(shí)現(xiàn)規(guī)模化生產(chǎn),當(dāng)然也包括武器和軍工產(chǎn)品。這使得日本有能力量化生產(chǎn)飛機(jī)、大炮和航母,發(fā)動(dòng)第二次世界大戰(zhàn)。這個(gè)過(guò)程在二戰(zhàn)期間中斷,二戰(zhàn)以后日本繼續(xù)完成第二次工業(yè)革命和對(duì)新技術(shù)的趕超,包括農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。1960年代日本才在美國(guó)占領(lǐng)下真正進(jìn)入福利社會(huì)。
我們現(xiàn)在再來(lái)看中國(guó)。盡管政治制度不同(實(shí)際上所有那些老牌資本主義國(guó)家間的政治制度很不一樣,有很大的差別的),中國(guó)第四次工業(yè)化很順利,原因在于其產(chǎn)業(yè)升級(jí)路徑和工業(yè)革命模式高度吻合,也符合自己的比較優(yōu)勢(shì)。但是也是靠政府主導(dǎo),如果政府不主導(dǎo),農(nóng)民是沒(méi)法利用他的比較優(yōu)勢(shì)去依靠專業(yè)分工來(lái)組織企業(yè)的。自給自足的農(nóng)民很難組織起來(lái),去形成企業(yè),尤其是現(xiàn)代化大企業(yè)。但是中國(guó)這次工業(yè)革命之所以能夠順利引爆,是它沒(méi)有搞大的跳躍式發(fā)展,它老老實(shí)實(shí)地重新回去補(bǔ)課,從鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)開(kāi)始補(bǔ)課。可惜當(dāng)時(shí)沒(méi)有任何人知道中國(guó)需要補(bǔ)課,補(bǔ)原始工業(yè)化的課,補(bǔ)第一次工業(yè)革命的課,然后才能開(kāi)啟重工業(yè)部門的第二次工業(yè)革命。就連鄧小平先生也不知道。在下面我把中國(guó)改革開(kāi)放以后的發(fā)展階段分成三個(gè)階段(三個(gè)十年):
第一個(gè)十年是1978年到1988年,這個(gè)期間中國(guó)成功復(fù)制了英國(guó)歷史上用兩三百年走過(guò)的鄉(xiāng)村工業(yè)繁榮,也就是原始工業(yè)化階段,那十年也就是我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的爆發(fā)階段。重走原始工業(yè)化的道路,產(chǎn)生了大量的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),而且我們的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)很有特點(diǎn),是集體所有制,不是私有制。這也是我們的創(chuàng)新。在改革開(kāi)放初期的十年,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)數(shù)量增長(zhǎng)了12倍,生產(chǎn)總值增長(zhǎng)了將近14倍,它在GDP占比從14%上升到將近50%。
1988年的時(shí)候還沒(méi)人瞧得起中國(guó),雖然中國(guó)已經(jīng)迅速通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)基本完成了原始工業(yè)化階段。其實(shí)英國(guó)在引爆第一次工業(yè)革命時(shí)(1776年左右)也沒(méi)人瞧得起英國(guó),拿破侖嘲笑它是“個(gè)小店”主之國(guó),因?yàn)樵脊I(yè)化階段達(dá)到的成果仍然很原始,但是卻對(duì)引爆第一次工業(yè)革命十分關(guān)鍵。中國(guó)在1988年僅鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)就創(chuàng)造了將近1億個(gè)就業(yè)崗位,農(nóng)民的平均收入水平增長(zhǎng)了12倍。由于消費(fèi)品出現(xiàn)了爆炸性增長(zhǎng),中國(guó)在八十年代中期就基本告別了短缺經(jīng)濟(jì),同時(shí)解決了面臨所有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)國(guó)家的一個(gè)最嚴(yán)重的問(wèn)題,就是“短缺經(jīng)濟(jì)”和威脅所有農(nóng)業(yè)國(guó)家的“糧食安全”問(wèn)題。八億農(nóng)民是這個(gè)時(shí)期改革的最大受益者。發(fā)展經(jīng)濟(jì)和工業(yè)化要從農(nóng)村開(kāi)始,農(nóng)村包圍城市(毛澤東)。
第二個(gè)十年,從1988年到1998年。這個(gè)階段中國(guó)終于在原始工業(yè)化的基礎(chǔ)上引爆(復(fù)制)了第一次工業(yè)革命,也就是以規(guī)模化方式、勞動(dòng)密集型方式生產(chǎn)和出口大批量日常消費(fèi)品的革命。這個(gè)期間遍布中國(guó)城鄉(xiāng)各地的勞動(dòng)密集型工廠應(yīng)運(yùn)而生,農(nóng)民工開(kāi)始大規(guī)模流動(dòng),生產(chǎn)了大量輕工業(yè)產(chǎn)品,以滿足國(guó)內(nèi)和國(guó)際市場(chǎng)的需求,但是高端生產(chǎn)設(shè)備主要靠進(jìn)口。期間中國(guó)成為全球最大的紡織品的出口國(guó)。抓住了紡織品這個(gè)最大的輕工產(chǎn)品市場(chǎng),就占領(lǐng)了第一次工業(yè)革命的制高點(diǎn)。很多人把中國(guó)發(fā)展到今天歸結(jié)為加入了世貿(mào)組織的結(jié)果,這是以偏概全。中國(guó)加入世貿(mào)六年前(1995年)就已經(jīng)成為全球最大的紡織品出口國(guó)和生產(chǎn)國(guó),這才是中國(guó)能長(zhǎng)期發(fā)展的關(guān)鍵,而這和中國(guó)政府的長(zhǎng)期的紡織業(yè)政策密不可分。加入WTO當(dāng)然很好,不需要殖民和炮艦政策就能幫助我們進(jìn)一步打開(kāi)了國(guó)際市場(chǎng),可印度和俄羅斯以及那么多落后國(guó)家也加入了WTO,又有什么結(jié)果呢?因此機(jī)遇永遠(yuǎn)只屬于有準(zhǔn)備的人。是中國(guó)通過(guò)原始工業(yè)化引爆了第一次工業(yè)革命,使其在入世之前就為占領(lǐng)全球紡織品市場(chǎng)做好了充分準(zhǔn)備。在這段期間,中國(guó)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)繼續(xù)高速發(fā)展,雇傭農(nóng)村剩余勞動(dòng)力達(dá)到全國(guó)人口的三成,其產(chǎn)值在1978年和2000年間,平均每年增長(zhǎng)28%,三年翻一番。
第三個(gè)階段,1998年至今。這個(gè)期間中國(guó)通過(guò)基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí)和高鐵聯(lián)網(wǎng)順利了引爆了第二次工業(yè)革命,以后一直在這條路上奔跑。利用第一次工業(yè)革命創(chuàng)造的對(duì)能源-動(dòng)力-運(yùn)輸?shù)木薮笫袌?chǎng)需求,和積累的社會(huì)高儲(chǔ)蓄,中國(guó)政府開(kāi)始克服能源、動(dòng)力、交通、通訊等瓶頸,由此引爆了中國(guó)的第二次工業(yè)革命。這場(chǎng)革命是重工業(yè)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)對(duì)冶金、鋼鐵、礦產(chǎn)、大型機(jī)械設(shè)備、精密儀器、化工材料等的規(guī)模化大生產(chǎn)。換句話說(shuō),受到對(duì)機(jī)械設(shè)備、中間產(chǎn)品和交通工具等產(chǎn)品市場(chǎng)快速擴(kuò)張的刺激,煤炭、鋼鐵、水泥、化纖等生產(chǎn)和技術(shù)迎來(lái)了高峰。這一時(shí)期共有400多萬(wàn)公里現(xiàn)代公路建成通車,比歷史上美國(guó)工業(yè)化同期的公路多出50%。記得改革開(kāi)放初期我們國(guó)家的高層政府官員從美國(guó)考察回來(lái)的時(shí)候,對(duì)美國(guó)佩服得五體投地,說(shuō)我們不能指望趕上美國(guó),只是修美國(guó)的高速公路體系就要花我們上百年乃至千年的時(shí)間。現(xiàn)在中國(guó)28個(gè)省、自治區(qū)直轄市中(可能還會(huì)更多)建成的高速鐵路,總里程達(dá)到1.6萬(wàn)公里,比全世界其余地區(qū)加起來(lái)的總和還要多出一半。高速鐵路涉及鋼鐵、冶金、復(fù)合材料、機(jī)車、新型動(dòng)力、底盤、制動(dòng)、電源、穩(wěn)壓、感測(cè)、通訊、電訊、制動(dòng)控制、信號(hào)集成、信號(hào)傳輸、安全控制等幾十個(gè)科研和工業(yè)部門和數(shù)百個(gè)制造門類,和數(shù)以萬(wàn)計(jì)的產(chǎn)品種類,涉及工業(yè)和工程質(zhì)量的整體提高和監(jiān)管體制以及生產(chǎn)管理的完善,是“中國(guó)制造”整體水平急劇上升的標(biāo)志。因此,對(duì)高鐵的量化生產(chǎn)涉及對(duì)所有零部件和上下游產(chǎn)業(yè)鏈的規(guī)模化生產(chǎn),而每個(gè)環(huán)節(jié)的固定資本投入和研發(fā)投入都十分巨大,沒(méi)有規(guī)模化大市場(chǎng)行嗎?沒(méi)有第一次工業(yè)革命造就的輕工業(yè)基礎(chǔ)和小商品規(guī)模化生產(chǎn)能力以及市場(chǎng)、通訊、電力和其它基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò),行嗎?沒(méi)有政府的產(chǎn)業(yè)政策行嗎?
反思一下:中國(guó)快速工業(yè)化是不是市場(chǎng)原教旨主義的勝利呢?國(guó)內(nèi)多數(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家都是這樣認(rèn)為的,說(shuō)中國(guó)沒(méi)有什么了不起的,不就是鄧小平改革開(kāi)放以后引進(jìn)了市場(chǎng)機(jī)制的結(jié)果,而且還很不徹底,如果進(jìn)一步徹底把國(guó)企都私有化,土地都私有化,政府通通退出經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,中國(guó)不僅還能夠增長(zhǎng)更快,而且才有希望趕上美國(guó)。這個(gè)觀點(diǎn)需要好好反省一下。首先市場(chǎng)肯定是一個(gè)關(guān)鍵因素,我們改革以后引進(jìn)了市場(chǎng)要素。但是市場(chǎng)是不是充分呢?遠(yuǎn)遠(yuǎn)不充分。清朝時(shí)候的市場(chǎng)制度比歐洲還要好,怎么沒(méi)有引爆工業(yè)革命?民國(guó)時(shí)代除了市場(chǎng)機(jī)制還有政治變革,也沒(méi)有引爆工業(yè)革命。市場(chǎng)有什么作用呢?我們知道市場(chǎng)的作用是迫使參與者互相競(jìng)爭(zhēng),刺激生產(chǎn)商提高管理和技術(shù)水平,然后讓達(dá)爾文的“物競(jìng)天擇,適者生存”的毀滅性創(chuàng)造來(lái)淘汰那些效率低下的國(guó)企和私企,這是市場(chǎng)力量起作用的地方。
但是中國(guó)崛起不是市場(chǎng)原教旨主義的勝利,這恰巧是這么多采納市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的國(guó)家試了一、二百年和這么多次都沒(méi)有出現(xiàn)工業(yè)革命的關(guān)鍵。人類幾千年長(zhǎng)期處于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和私有制狀態(tài),為什么就英國(guó)首先開(kāi)啟工業(yè)革命?而計(jì)劃經(jīng)濟(jì)這個(gè)實(shí)踐與幾千年的歷史相比不過(guò)一瞬間。那些采納計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的國(guó)家恰好是由于私有制度和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重失靈,沒(méi)有給他們帶來(lái)經(jīng)濟(jì)繁榮,反而使他們長(zhǎng)期飽受西方列強(qiáng)的蹂躪和殖民,因此才決定用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)來(lái)實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的。很多拉美國(guó)家采納了很多年的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),也沒(méi)有成功引爆工業(yè)革命。東歐國(guó)家和俄羅斯改革后完全擁抱了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),也沒(méi)有引爆工業(yè)革命,反而去工業(yè)化嚴(yán)重,淪為農(nóng)產(chǎn)品和原材料出口國(guó)。那是為什么呢?關(guān)鍵就是表面上看起來(lái)與“市場(chǎng)原理”沖突的很多非市場(chǎng)要素,比如產(chǎn)業(yè)政策,被西方經(jīng)濟(jì)學(xué)忽略了。因此按照華盛頓共識(shí)改革的國(guó)家,沒(méi)有一個(gè)成功的。我這里再提三點(diǎn)被西方經(jīng)濟(jì)學(xué)忽略的因素:
第一,政治穩(wěn)定和社會(huì)信任。除非沒(méi)有戰(zhàn)爭(zhēng)并存在民間的廣泛的社會(huì)信任,讓那些自給自足、封閉、獨(dú)立、無(wú)序、未受教育的農(nóng)民自己實(shí)現(xiàn)專業(yè)分工和創(chuàng)建企業(yè),從事基于勞動(dòng)分工原理的規(guī)模化生產(chǎn)和遠(yuǎn)距離銷售活動(dòng),其組織成本是高不可攀的。誰(shuí)能夠保障他們的糧食安全?
第二,統(tǒng)一大市場(chǎng)。為了使得建立于勞動(dòng)分工基礎(chǔ)上的規(guī)模化大生產(chǎn)有利可圖,必須首先創(chuàng)造一個(gè)統(tǒng)一的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和世界市場(chǎng)。但是規(guī)模化大市場(chǎng)是一個(gè)“公共品”,其創(chuàng)建的社會(huì)成本非常高昂,沒(méi)有任何勞動(dòng)者個(gè)體或單個(gè)企業(yè)甚至一個(gè)產(chǎn)業(yè)有此能力和意愿去提供這個(gè)公共品;因而必須由某種統(tǒng)一的意志和社會(huì)力量(比如國(guó)家和政府)出面去組織和協(xié)調(diào)大市場(chǎng)的創(chuàng)造和建立。
第三,市場(chǎng)監(jiān)管。為了使得市場(chǎng)能夠有效和安全運(yùn)行,必須存在必要的相當(dāng)復(fù)雜精致的國(guó)家監(jiān)管機(jī)制,防止欺詐等不誠(chéng)信行為。而這個(gè)監(jiān)管的成本尤其高昂。沒(méi)有監(jiān)管,以追求個(gè)人利益為目標(biāo)的市場(chǎng)力量和貪婪一定會(huì)摧毀市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本身(俄羅斯改革失敗就是最好證明)。
正是上述三種高昂成本的存在阻礙了規(guī)模化制造業(yè)和大型企業(yè)在眾多農(nóng)業(yè)社會(huì)和發(fā)展中國(guó)家的形成和發(fā)育,尤其是那些采納了放任自流的新自由主義經(jīng)濟(jì)學(xué)政策的國(guó)家和在工業(yè)化完成之前就嘗試西式民主制度的國(guó)家。這也就解釋了,雖然私人產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度和民主體制都已就位,但歷史上的清政府和中華民國(guó)政府并沒(méi)能在19世紀(jì)和20世紀(jì)上半葉引爆中國(guó)的工業(yè)革命。
一個(gè)國(guó)家貧窮的原因,就在于它沒(méi)有能力規(guī)模化生產(chǎn)各種消費(fèi)品以及各種生產(chǎn)資料和工具。而消費(fèi)品的規(guī)模化大生產(chǎn)又需要龐大的市場(chǎng)和商業(yè)物流網(wǎng)來(lái)支撐,以便使規(guī)模化大生產(chǎn)有利可圖。
注意,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)與產(chǎn)權(quán)沒(méi)有必然聯(lián)系。私有產(chǎn)權(quán)可以從事市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),集體和國(guó)有產(chǎn)權(quán)也可以從事市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。在決定國(guó)家利益走向的關(guān)鍵階段,國(guó)有產(chǎn)權(quán)比私有產(chǎn)權(quán)更有利于國(guó)家總體利益、國(guó)家安全和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,這是為什么在第一次世界大戰(zhàn)來(lái)臨之前美國(guó)政府毅然決然地國(guó)有化了重大能源、通訊和基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)業(yè),比如AT&T。這也是為英國(guó)這個(gè)老牌資本主義國(guó)家在工業(yè)化歷史上長(zhǎng)期擁有許多戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)部門的國(guó)有企業(yè)。
也正是因?yàn)闆](méi)有意識(shí)到這三個(gè)高昂社會(huì)成本的存在,和只有組織起來(lái)的國(guó)家才能夠去克服這些成本,使得很多國(guó)家被攔在了工業(yè)革命的門外。因此我想重復(fù)林毅夫教授的話,“一個(gè)有為政府是有效市場(chǎng)得以出現(xiàn)和有效運(yùn)作的前提和保障”,沒(méi)有這樣一個(gè)有為政府,市場(chǎng)不可能從天下掉下來(lái),也不可能有效運(yùn)作。也正是上述三種高昂的創(chuàng)造市場(chǎng)的成本和克服這些成本的國(guó)家能力的缺失,葬送了俄羅斯的經(jīng)濟(jì)改革。俄羅斯人盲目地相信了西方的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論和新自由主義的華盛頓共識(shí)。這種理論也使得非洲和拉丁美洲陷入了貧困陷阱和中等收入陷阱。這些國(guó)家徒有豐富的自然資源,更好的私有產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度,但是卻不能像改革開(kāi)放以后的中國(guó)那樣開(kāi)啟他們的工業(yè)革命。
這也就解釋了改革開(kāi)放前三十年對(duì)于后三十年的意義:毛澤東建立的獨(dú)立統(tǒng)一的國(guó)家,和人民當(dāng)家做主的文化,保障了中國(guó)的政治穩(wěn)定和社會(huì)信任。也是毛澤東領(lǐng)導(dǎo)的土地改革和農(nóng)村合作化運(yùn)動(dòng),教會(huì)了農(nóng)民如何組織自己、形成社隊(duì)企業(yè)。而當(dāng)年的社隊(duì)企業(yè)正是改革開(kāi)放以后鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)繁榮的基礎(chǔ)。也正是毛澤東時(shí)代建立的基層政府組織為改革開(kāi)放以后各個(gè)地方政府在招商引資中能夠成功扮演“公共商人”角色,即便沒(méi)有大英帝國(guó)當(dāng)年通過(guò)殖民和奴隸販賣發(fā)財(cái)致富的一大批商人階級(jí)。
工業(yè)化意味著規(guī)模化企業(yè)的出現(xiàn)。那支撐規(guī)模化產(chǎn)業(yè)的規(guī)模化市場(chǎng)哪里來(lái)?早期的歐洲列強(qiáng)都是在國(guó)家力量支持下采取重商主義政策來(lái)開(kāi)拓和創(chuàng)造世界市場(chǎng)的,通過(guò)殖民主義、帝國(guó)主義、奴隸販賣。著名的荷蘭商人和軍官Jan Coen為爭(zhēng)取荷蘭對(duì)亞洲貿(mào)易的壟斷權(quán)時(shí)向皇室指出:“陛下應(yīng)該可以根據(jù)經(jīng)驗(yàn)知道,亞洲貿(mào)易必須由您自己的強(qiáng)大武力來(lái)維持和保護(hù),而這武力本身又必須用貿(mào)易獲得的利潤(rùn)來(lái)支付;以至于我們無(wú)法不用戰(zhàn)爭(zhēng)來(lái)進(jìn)行貿(mào)易,也無(wú)法不用貿(mào)易來(lái)支付戰(zhàn)爭(zhēng)。”
值得一提的是,數(shù)代英國(guó)皇室和由她們引領(lǐng)的半國(guó)營(yíng)的大型企業(yè)(如著名的東印度公司)為自己的國(guó)家在16至18世紀(jì)創(chuàng)造了世界上最大的紡織品市場(chǎng)、棉花供應(yīng)鏈和貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)——這才是引爆英國(guó)第一次工業(yè)革命的秘訣(而不是制度經(jīng)濟(jì)學(xué)家們所謳歌的君主立憲制和“光榮革命”)。這個(gè)血淋淋的資本主義發(fā)家史馬克思沒(méi)有白寫。但是我們好多人忘記了,西方經(jīng)濟(jì)學(xué)也不提。
哈佛大學(xué)史學(xué)家Sven Bekert指出:“如果沒(méi)有一個(gè)強(qiáng)大的國(guó)家政權(quán)使其有能力在經(jīng)濟(jì)、法律、行政管理、基礎(chǔ)設(shè)施和軍事方面所向披靡、穿透它所想波及的領(lǐng)地,英國(guó)的工業(yè)化簡(jiǎn)直就是根本不可想象的。”
其它老牌資本主義國(guó)家,凡采納英國(guó)式的、由強(qiáng)政府引領(lǐng)的重商主義發(fā)展戰(zhàn)略來(lái)培育了自己的商人階層并為本國(guó)制造業(yè)創(chuàng)造了自己的世界市場(chǎng)的,都如法炮制了自己的工業(yè)革命,比如美國(guó)、法國(guó)、德國(guó)、俄國(guó)和亞洲的日本。凡是沒(méi)有走這條道路的,都是沒(méi)有成功的。
但是這些老牌資本主義國(guó)家在依靠國(guó)家和堅(jiān)船利炮,通過(guò)為本國(guó)制造業(yè)創(chuàng)造全球市場(chǎng)來(lái)實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的過(guò)程中,不僅給本國(guó)工人和殖民地人民帶來(lái)巨大痛苦,而且引發(fā)了兩次世界大戰(zhàn),導(dǎo)致幾千萬(wàn)人死亡和更多的人流離失所。
那二戰(zhàn)結(jié)束以后的今日,發(fā)展中國(guó)家不再擁有這樣的“特權(quán)”、以這樣的方式來(lái)創(chuàng)造世界市場(chǎng)和開(kāi)啟工業(yè)革命。因此,政府(尤其是基層政府)必須發(fā)揮更大的作用,必須扮演好“公共商人”的角色,在循序漸進(jìn)的市場(chǎng)開(kāi)拓和幫助窮人組織企業(yè)方面起到更加強(qiáng)大的“催化劑”的作用。在實(shí)驗(yàn)室有了催化劑,很多大自然需要千萬(wàn)年才能夠發(fā)生的化學(xué)反應(yīng),就能很快在人工條件下發(fā)生,也是同樣道理。
這也解釋了戰(zhàn)后亞洲發(fā)展型政府的出現(xiàn)。解釋了產(chǎn)業(yè)政策的作用。所以現(xiàn)代的經(jīng)濟(jì)學(xué)家們空談小政府,這是誤國(guó)誤民誤自己。
現(xiàn)在讓我總結(jié)一下今天的發(fā)言。經(jīng)濟(jì)發(fā)展,和大自然的很多奇妙現(xiàn)象一樣,服從一個(gè)“胚胎發(fā)育”的基本原理。即,個(gè)體的發(fā)育需要在很多關(guān)鍵環(huán)節(jié)重復(fù)整個(gè)“類”的進(jìn)化過(guò)程。比如人類個(gè)體的胚胎,在母親身體里發(fā)育的過(guò)程就重復(fù)了整個(gè)人類甚至生物進(jìn)化的全部過(guò)程,從單細(xì)胞到多細(xì)胞,從無(wú)脊椎到有脊椎,從低等脊椎動(dòng)物到高等脊椎動(dòng)物,再到嬰兒。為什么會(huì)這樣,生物學(xué)家沒(méi)有搞清楚。
又比如人類社會(huì)知識(shí)產(chǎn)品的創(chuàng)造和個(gè)體對(duì)這個(gè)產(chǎn)品的學(xué)習(xí)也服從“胚胎發(fā)育”原理。人類的數(shù)學(xué)知識(shí)是如何被創(chuàng)造出來(lái)的,又如何被新一代的個(gè)體繼承下去的?人類社會(huì)各個(gè)文明幾千年共同創(chuàng)造了數(shù)學(xué)知識(shí)的大廈,怎么創(chuàng)造的呢?先發(fā)現(xiàn)“數(shù)”的存在,又發(fā)現(xiàn)加減法,然后又發(fā)現(xiàn)代數(shù),然后又發(fā)現(xiàn)微積分。印度人發(fā)明一點(diǎn),阿拉伯人發(fā)明一點(diǎn),歐洲人發(fā)明一點(diǎn),中國(guó)發(fā)明一點(diǎn),撮合起來(lái)。但是這個(gè)漫長(zhǎng)歷史有好多個(gè)階段在里面。最早的時(shí)候,不同的原始落實(shí)都先是發(fā)現(xiàn)數(shù)的概念,用手指頭數(shù)數(shù)。最后進(jìn)一步抽象出加減乘除,然后變成代數(shù),最后再有牛頓這樣的天才把它上升到微積分。現(xiàn)在學(xué)微積分不需要天才了,大學(xué)一年級(jí)或有些高中生就可以學(xué)會(huì),但是你不可能一開(kāi)始就學(xué)微積分,還要從小開(kāi)始,先學(xué)會(huì)搬起手指數(shù)數(shù),向我們的古人一樣,然后在小學(xué)學(xué)習(xí)加減法,然后在初中學(xué)習(xí)代數(shù),然后在高中學(xué)習(xí)幾何與微積分。一個(gè)小孩生下來(lái)不管多聰明,扔到原始森林它他己不可能發(fā)現(xiàn)數(shù)學(xué),你是牛頓也不可能。他需要在學(xué)校經(jīng)過(guò)強(qiáng)行訓(xùn)練,而這個(gè)強(qiáng)化訓(xùn)練過(guò)程其實(shí)就是相當(dāng)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展里面政府的作用和“產(chǎn)業(yè)政策”的作用,它要遵循人類數(shù)學(xué)知識(shí)(經(jīng)濟(jì))發(fā)展的歷史規(guī)律。這些早期數(shù)學(xué)發(fā)展的主要階段,每個(gè)小孩要重新走一遍,才能夠?qū)W會(huì)數(shù)學(xué),進(jìn)入前沿。否則是不行的,長(zhǎng)大以后肯定數(shù)學(xué)能力很差。但是在強(qiáng)化訓(xùn)練的教育體制下,個(gè)體學(xué)習(xí)數(shù)學(xué)的過(guò)程可以大大縮短,不需要用當(dāng)年人類發(fā)明數(shù)學(xué)時(shí)需要的時(shí)間。就像經(jīng)濟(jì)學(xué)里面講的“后發(fā)優(yōu)勢(shì)”,這個(gè)過(guò)程人類歷史上用幾千年才走過(guò),一個(gè)個(gè)體經(jīng)過(guò)12-16年的學(xué)校教育就能以很快的速度全部走過(guò),學(xué)會(huì)數(shù)學(xué)。
中國(guó)奇跡也是如此。經(jīng)濟(jì)發(fā)展也符合這個(gè)“胚胎發(fā)育”的規(guī)律。人類工業(yè)革命史走過(guò)的一些基本演化階段,后來(lái)的每一個(gè)國(guó)家都要重新走過(guò),才能夠真正引爆自己的工業(yè)革命,實(shí)現(xiàn)工業(yè)化,否則就會(huì)欲速則不達(dá),半途而廢。中國(guó)改革開(kāi)放以后用第一個(gè)十年就復(fù)制了英國(guó)歷史上用兩三百年才走過(guò)的原始工業(yè)化階段,用第二個(gè)十年復(fù)制了英國(guó)歷史上用50年走過(guò)的第一次工業(yè)革命。雖然目前的紡織機(jī)比英國(guó)當(dāng)年先進(jìn),基本原理是一樣的,產(chǎn)品的目的和面向的市場(chǎng)也是一樣的。但是你必須重新走這些階段,不能跳過(guò)。我們以前不懂,想把它們盡快跳過(guò)了,希望直接開(kāi)啟重工業(yè)化階段和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化階段,結(jié)果不行。拉美國(guó)家也是這樣,行不通。這也不怪他們,因?yàn)榻?jīng)濟(jì)學(xué)家一直沒(méi)有發(fā)現(xiàn)這個(gè)規(guī)律。這個(gè)規(guī)律在《偉大的中國(guó)工業(yè)革命》里面有很詳細(xì)的說(shuō)明和闡述。
但是必須認(rèn)識(shí)到哪怕落后國(guó)家具有“后發(fā)優(yōu)勢(shì)”,如果沒(méi)有國(guó)家能力和政府的作用,沒(méi)有產(chǎn)業(yè)政策的作用,這些國(guó)家不可能實(shí)現(xiàn)工業(yè)化。在沒(méi)有國(guó)家力量和正確產(chǎn)業(yè)政策的幫助下搞工業(yè)化,完全讓位于所謂市場(chǎng)力量,就等于讓小孩自己在原始大森林里面靠自己去發(fā)現(xiàn)數(shù)學(xué)知識(shí)一樣,是不可能成功的。依靠國(guó)家力量,遵循正確的產(chǎn)業(yè)升級(jí)政策,主導(dǎo)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,就是中國(guó)成功的秘訣。
所以我就說(shuō)聯(lián)系到“一帶一路”了。要想富,先修路。貧窮、落后、工業(yè)化失敗,始終是社會(huì)協(xié)作失靈的產(chǎn)物。問(wèn)題的根源在于,創(chuàng)建規(guī)模化的能讓現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)盈利的市場(chǎng)需要付出巨大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)作成本。而這一成本卻被自亞當(dāng)•斯密以來(lái)的市場(chǎng)原教旨主義和新自由主義經(jīng)濟(jì)學(xué)所忽略了。
“自由”市場(chǎng)并不自由,它既不天然存在,也不自動(dòng)有效運(yùn)作,更不是免費(fèi)的。它本質(zhì)上是一種成本高昂的公共品,必須由一個(gè)強(qiáng)大的政府去提供。正在中國(guó)大地上展開(kāi)的工業(yè)革命,其源泉并非來(lái)自于技術(shù)升級(jí)本身,而是來(lái)自于一個(gè)有為的重商主義政府所引領(lǐng)的連續(xù)不斷的市場(chǎng)創(chuàng)造。
規(guī)模化工業(yè)品市場(chǎng)難以通過(guò)一次性的大推進(jìn)(無(wú)論是進(jìn)口替代還是休克療法)來(lái)建立,而只能是一步一步按照正確的順序來(lái)實(shí)現(xiàn)。無(wú)論一個(gè)國(guó)家多晚開(kāi)啟工業(yè)化,重復(fù)早期發(fā)達(dá)國(guó)家的基本發(fā)展階段是必要的。
當(dāng)代發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)理論,這也是林毅夫老師最開(kāi)始帶頭批判的,都把西方國(guó)家的屋頂當(dāng)成自己的地基(你去西方國(guó)家看到的都是建好的屋頂和上面的裝飾品和墻上貼的畫,但是后面的復(fù)雜管道、電線和地面下的地基根本看不見(jiàn)),把結(jié)果當(dāng)作原因,把西方工業(yè)化的成果當(dāng)作經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先決條件。他們教導(dǎo)貧窮的農(nóng)業(yè)國(guó)通過(guò)建立先進(jìn)的資本密集工業(yè)(如化學(xué)、鋼鐵和汽車工業(yè)),或建立現(xiàn)代金融體系(例如浮動(dòng)匯率、國(guó)際資本自由流動(dòng)以及國(guó)有資產(chǎn)和自然資源徹底私有化),或建立現(xiàn)代政治體制(如民主和普選制)來(lái)開(kāi)啟工業(yè)化。但是這樣一種自上而下的工業(yè)化道路違背了工業(yè)革命的歷史邏輯和如下一條基本的經(jīng)濟(jì)學(xué)原理:“供給不可能自動(dòng)創(chuàng)造它自身的需求。”這樣的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論因此造成很多國(guó)家政治不穩(wěn)、發(fā)展停滯和無(wú)休止的金融和財(cái)政危機(jī),在非洲、拉美、東南亞和中東地區(qū)成為社會(huì)躁動(dòng)不安和貧窮與收入陷阱的根源。
1、本文只代表作者個(gè)人觀點(diǎn),不代表本站觀點(diǎn),僅供大家學(xué)習(xí)參考;
2、本站屬于非營(yíng)利性網(wǎng)站,如涉及版權(quán)和名譽(yù)問(wèn)題,請(qǐng)及時(shí)與本站聯(lián)系,我們將及時(shí)做相應(yīng)處理;
3、歡迎各位網(wǎng)友光臨閱覽,文明上網(wǎng),依法守規(guī),IP可查。
內(nèi)容 相關(guān)信息
錯(cuò)過(guò)了前三次,中國(guó)不會(huì)錯(cuò)過(guò)第四次工業(yè)革命
2016-02-24
圖片新聞