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 鐵路是中國人民的共同財產，

豈能私有化“混改”？

維護憲法的尊嚴：抵制鐵路混改、反對國企私有化改革！

鐵路是中國的交通命脈。十三億人的特有國情，使鐵路在中國交通與國防中起著舉足輕重的作用。中國龐大的鐵路網是全體中國人民幾十年辛勤建設的成果，它屬于全體人民。

然而，在民意一片反對的聲浪中，鐵路私有化的進程正在按部就班地進行。從2013年撤銷鐵道部成立鐵路總公司，到2016年提出鐵路混改計劃，到2017年鐵總向幾大民企拋出橄欖枝，鐵路私有化即將邁出實質性的一步。習Z一再強調要做大做強國企，實現共同富裕。而鐵路混改明顯與習Z書記十八大以來的指示精神背道而馳。

一、鐵路為什么要私有化

鐵路經營狀況一直十分良好，這從大小假期的發送人數年年增長，以及火車票一票難求的情況可見一斑。近年來，鐵路迅猛發展，高鐵技術輸出到四大洲多個國家，已經成為一張閃亮的中國名片。可是盡管如此，國內外精英們還在叫嚷鐵路要私有化。

為什么呢？他們的理由不外乎如下幾點：

1、國企壟斷滋生腐敗

 主張鐵路私有化的一個主要理由就是鐵路是獨家壟斷，而壟斷不僅滋生腐敗，而且運作效率低下。所以要打破鐵老大的壟斷，納入市場經濟的軌道。這個理由聽起來有些合理，但美國高盛、摩根、孟山都等等企業都是大壟斷企業，而且是全球壟斷，他們怎么不反對？國際資本不是越來越壟斷嗎？這已是當今世界潮流。就是國內，阿里的網購、互聯網金融不也是壟斷嗎？為什么單單反對國企壟斷？你們說國企有腐敗，難道私企就沒有腐敗？國企高管拿高薪是腐敗，私企老板收入更高卻不是腐敗；國企行賄受賄是腐敗，私企行賄受賄就不是腐敗？

目前的情況是國企員工的福利待遇總體高于國內私企，管理也更加規范。你們不是說私企效率高嗎？那福利待遇應該更好，職工的休息時間更應該有保障，可是我們看到的為什么相反呢？那么財富都去哪兒了？看看一批批的億萬富翁就知道了。

2、鐵路債務龐大，經營難以為繼

資本家與資改派們要鐵路私有化（如今換了個稱呼叫“混改”）的另一個理由就是鐵路負債幾萬億，如此龐大的債務遲早將鐵路壓垮。有人說甚至說經營難以為繼。既然如此，以逐利為目的的資本為何都想進入鐵路系統分一杯羹呢？

事實表明，債務只是叫嚷鐵路私有化的一個借口。2016年新聞報道中國高鐵就已經盈利66億。中國鐵路總公司連續三年的營收都超過9000億元，展現出強大的營收能力。這幾年高鐵相繼進軍美洲、東南亞和非洲，國際市場前景更加廣闊。

但就在鐵路經營突飛猛進之時，輿論卻在叫嚷鐵路不改不行了。2016年7月6日人民日報官方微博發了一條評論文章《人民日報談鐵路改革：打破壟斷，引入平等競爭者》，稱“總負債已突破4萬億元的中國鐵路總公司，恐怕再難獨自撐起投資翻番的新攤子。如果說，撤銷鐵道部建立鐵總，政企分開，理順鐵路與國家關系，是中國鐵路改革第一步，打破壟斷引入平等競爭者，理順鐵路行業內部關系，則是中國鐵路改革的第二步。”

這段話表明，鐵路私有化改革是早就定好了計劃，這個兩步走的計劃與鐵路經營好壞無關，就算鐵路經營再好也要私改，越好越要私有化，這樣有些人才有利可圖。

為了戳破鐵路不堪負債的謊言，我們來看看鐵路的資產負債情況。鐵路負債是有4萬億，但與總資產相比并不高。截至2016年3月末，中鐵總資產為6.35萬億元，較2015年末增加1.65%，而負債為4.14萬億元，較2015年末增加1.2%。凈資產2.21萬億！負債增長速度也低于資產增長速度。資產負債率69.4%，這與2013年我國重點鋼企相當。這個資產負債率確實不低，但對于超大型國企，而且是中國獨一家根本不存在銷路問題的鐵路，也可以說基本沒有經營風險。所以69.4%的資產負債率并非是什么奇怪的事，很多國企都這樣，表明為了支撐快速發展的需要資本投入大。相比中國房地產企業平均負債率為96.09%，鐵路的負債率是非常合理的，這里還沒有考慮鐵路資產的優質性。

人民日報評論文章故意不講中鐵凈資產為2.21萬億，實際上是在誤導國人，為其論點服務。

需要特別注意的是，中鐵6.35萬億元的總資產，或者說2.21萬億的凈資產應該是嚴重低估！因為，鐵路建設60多年了，總資產的計算基本都是按當年的數據扣除折舊計算的，并沒有換算為今天的比值，這么多年物價上升了多少倍？打個比方，“ 1955年修建的一條1000公里鐵路造價是1萬元每公里，那么這份資產在1955年就記為1000萬元。然后每年這個資產都不增長，可能還要扣除一點折舊，到現在這個資產會計數據就不到1000萬元了。但是現在修建一條鐵路的每公里造價若已提高到了1億元以上，也就是說這1000公里鐵路實際資產價值已經超過1000億了，但是中鐵總資產報表顯示卻仍是1000萬元不到！”

據王先生估計8個鐵路局的總資產，如果重新評估至少在50萬億元以上！那么4.14萬億總負債又算什么呢？負債率10%都不到！

其次原來修建鐵路所占用的大量土地都沒有計算資產，在土地大幅升值的今天，這是多大的財富？只有天知道！更多好文請關注“張若沖”公眾號。

二、世界鐵路私有化狀況

憲法規定：“社會主義國家是以公有制為主體”的國家，如果作為交通命脈的鐵路都要私有化，那是什么社會主義？目前其它社會主義國家的鐵路都是國有的，為什么中國這個社會主義要私有化？

即使美國也沒有要拆分鐵路。美國國家鐵路客運公司Amtrak，是美國唯一的全國性鐵路客運公司。因為美國國鐵所有的優先權股份都由美國聯邦政府所有，公司的運作即類似一個準政府機構。美國由于資本主義法治健全、龐大的國家機器對各企業能有效監管（它的三大情報機構無孔不入），加之美國的特殊地位和地理，其鐵路尚且如此，我們為何要私有化？

拋開所有制不談，目前世界上鐵路私有化的情況如何呢？

英國在上世紀90年代開始實行鐵路私有化（注意！人家搞資本主義市場經濟幾百年了，1994才私有化！），但英國鐵路私有化后的1997-2002短短5年中，接連發生13起嚴重事故，其中造成重大傷亡的事故有7起，共導致59人死亡，數百人受傷。迫于各方壓力，路軌公司全力投入大規模的緊急鐵軌檢修，列車運行紊亂，普遍晚點，許多人轉乘汽車，又造成公路擁塞，百姓怨聲載道。

最終政府不得不將鐵路收歸國有，由國家來管理。在網運分離模式下，以特許經營的方式向社會出讓部分經營權。為什么英國鐵路私有化后事故頻發呢？這與私人資本的逐利本性直接相關。私人資本重視短期利益，忽視基礎設施建設，再加上管理漏洞多，因而造成不可避免的系統性事故。

再看我們的鄰居印度（印度也是資本主義國家）。印度政府于2003年宣布將對19個鐵路部門實行私有化。與英國一樣，鐵路私有化后，問題逐漸暴露出來了，先后發生了許多安全事故。2009年印度火車事故共造成25705人死亡。法新社稱印度鐵路是“世界上最致命的鐵路”！接下來的問題更加糟糕。自從印度人民黨政府開始鐵路部門改革以來，已有40萬名鐵路部門職工被解雇，造成了鐵路職工強烈的不滿，也引起了社會新的矛盾，上訪、扯皮不斷。更多好文請關注“張若沖”公眾號。

再看南美的阿根廷。阿根廷是拉丁美洲運輸業較為發達的國家。1857年阿根廷就建成了第一條鐵路。到1980年代全球鐵路私有化浪潮之時，阿根廷還擁有5萬公里鐵路。可是一張全長50000多公里，排名全球第8位的鐵路網私有化10年后，到2000年已經只剩下了10000公里還能運營，銳減5倍！

為什么？同樣是因為資本的逐利性！對于不賺錢的線路一律停開。而且私有企業為了減少鐵路運營成本，忽視維護和保養鐵路的義務，在經過十多年的運營，阿根廷鐵路的線路基礎設施以及運營車輛狀況每況愈下，線路設施越來越差，甚至購置二手車輛，維修保養能省就省。這樣必然導致事故頻發。2012年2月22日，阿根廷鐵路事故造成51死、703人傷，5天之后再次發生事故。在短短4年內，大的鐵路事故竟然發生了8起，真是車禍猛如虎啊！

這就是鐵路私有化的必然結局。雖然英國、印度、阿根廷分屬三大洲，國情不同，但鐵路私有化改革導致車禍頻發的結局如出一轍。

三、鐵路私有化禍害無窮

我們堅決反對中國鐵路私有化，除了上面所說資本主義國家鐵路私有化后、火車吃人的深刻教訓之外，主要是出于對中國國情的考慮：

1、中國是社會主義國家（起碼名義上是這樣）。社會主義國家自然是以公有制為主導，但是現在公有制經濟只剩下三分之一不到，談何主導？如果還要繼續私有化，連鐵路這樣兼有國家事業性質的單位也要私有化，恐怕只能去掉“社會主義”的頭銜了，因為你還不如資本主義的英國了；

2、中國是一個大國，幅員遼闊，人口眾多，絕大多數人口口袋里錢不多。這就決定了我國只能以鐵路交通作為交通的主體。鐵路是絕大多數人出行的首選，尤其是長途旅行。他們坐不起飛機，養不起車，只能選擇火車，連高鐵也太貴了。實際上，現在鐵路是我國經濟的命脈，如果鐵路出問題或者癱瘓，其后果不堪設想；

3、鐵路是我國貨運的重要渠道。雖然鐵路貨運下降到只占我國總體貨運量的10%左右，但它承擔著大宗貨物運輸，特別是能源類和冶金類物資的運輸任務，能源類和冶金類物資分別占到鐵路貨運的45%、20%；

4、鐵路承擔著我國戰略物資的運輸任務。一旦開戰，鐵路是最好的戰略運輸通道，它的快捷直達、運量大，是公路、水路和航空無法比擬的。核武發射列車機動性強、隱蔽性好，是我國二次核打擊力量的重要渠道。

5、我國龐大的鐵路系統吸納了大量就業人員，如果私有化，資本出于追求高利潤的本性，對有些線路可能裁員、減薪甚至停運。無論是裁員或減薪或停運必然出現勞資糾紛。一旦因此引發鐵路罷工，后果極其嚴重。

從世界上實行過鐵路私有化的國家的教訓看，鐵路私有化后必然導致安全事故頻發、運營規模萎縮。無論是兩種情況的哪一種，對以上所述后四個情況造成致命性破壞。無論是民生還是國家安全，這種結果都是不能接受的。另外，鐵路私有化改革之后，票價上漲也是必然事件，君不見食鹽私改后立馬漲價25%！而票價上漲也是絕大多數群眾所不能接受的。

四、鐵路私有化的動因與實質

私有化改革在中國雖然已經不是什么新鮮事，但鐵路“混改”依然引起民眾的擔憂和不滿。鐵路私有化的動因其實與整個國營企業的改制一脈相承。所不同的是它的源頭是所謂的“佐利克報告”。

2012年2月末佐利克帶著他的《2030年的中國：建設現代、和諧、有創造力的高收入社會》來華訪問，“伙同中國國務院發展研究中心，給中國今后20年的發展開出了完成向市場經濟轉型等六個藥方：第一條就是是推行結構性改革，重新界定政府職能，重組國有企業和銀行，發展民營經濟。”鐵道部改制就是那時被提上了議事日程，2013年就撤銷了鐵道部改為鐵路總公司，直到今年的兩會宣布實施。

佐利克是何許人呢？這個被中國經濟精英奉為良師益友的美國人有眾多頭銜：世界銀行行長，美國國務院的常務副國務卿，老布什總統助理，小布什的美國貿易代表，高盛集團高級顧問，美國對華戰略的制定者和執行者，…..

從1840年以來美國對華的一貫掠奪政策、美國轟炸我南聯盟大使館以來的一些列辱華行為、及特朗普的“美國優先”政策，可以清楚地看出美國絕不會真心幫助中國。可是偏偏就是這個美國人得到了中國精英們的信任。鐵路私有化就是源于此人。

因此，我們有理由懷疑鐵路混改的動機。事實上，鐵路私有化的原因絕不是像精英們說的債務和壟斷，或是為了給鐵路注入活力。因為鐵總近年來不僅很有活力，而且經營良好，賬面負債率也并不是特高。資本家和精英們迫不及待要將鐵路私有化，有兩個主要原因：對外，美國對中國的大型國企越來越感到威脅，必欲置之死地而后快，這才是他們反對國企壟斷的真實原因；對內，精英們看中了鐵路這個優質資產，尤其是隱性的龐大財富。前文說到，雖然鐵總的賬面凈資產只有2.21萬億，但實際凈資產可能高達50萬億以上！如此大的利益，難怪有人要不顧民意的反對，一意孤行地將鐵路私有化了。

五、鐵路混改向何處去

“據證券時報8月3日報道，2017年是中國鐵路總公司混改提速的重要一年。鐵總黨組書記、總經理陸東福于5月份和7月份先后會見馬云和馬化騰，明確表示歡迎阿里、騰訊兩大互聯網巨頭參與鐵路優質資產資本化、股權化、證券化和鐵路企業混改。”

 “此外，陸東福還在近期表示，歡迎一汽集團參與鐵路優質資產資本化、股權化、證券化和鐵路企業混合所有制改革，共享國企改革紅利。目前，鐵總已分別向阿里、騰訊和一汽集團發出邀請，希望能參與鐵總的混改，并共享國企改革紅利。對于鐵總的種種運作，有專家猜測‘鐵總混改會在2017年下半年有實質性進展’”。

鐵總總經理陸東福與阿里巴巴集團董事局主席馬云一行會談時表示，希望與阿里在鞏固支付寶應用、實名信息核驗服務、車站導航等方面合作的基礎上，拓展高鐵快運、國際物流、電子支付以及混合所有制改革等領域的合作。

馬云則回應稱阿里非常愿意深化合作，把阿里巴巴集團在大數據、云計算、電商服務等方面的技術優勢和鐵路的資產、資金、市場資源優勢有機結合。我們不禁要問：把鐵路的大數據交給阿里這樣一個外資主導的企業，國家安全性何在？

7月20日，鐵總與一汽集團簽署戰略合作協議，同時陸東福表示，歡迎一汽集團參與鐵路優質資產資本化、股權化、證券化和鐵路企業混合所有制改革。一汽集團前董事長徐平曾表示，一汽將與鐵路密切配合，積極推進汽車生產企業鐵路專用線建設，深化在汽車整車和零部件物流、資本經營等領域的合作。

鐵總相中的待嫁對象阿里、騰訊、一汽都有美國或日本資本背景，而且雙馬的大股東都是美日資本，注冊地、上市地都是境外，還是國內高壟斷企業。雙馬幾乎壟斷了中國的新媒體、金融、網購和娛樂。這對當局來說是非常危險的，雙馬對輿論和金融的壟斷就是美日資本對中國輿論和金融的壟斷！

可見鐵總的“混改”確實是混得徹底，不僅有中國的私人資本，而是一步要將美國日本混進來！

我們不反對企業為了提高管理和經營效率、增強活力的改革，但是我們堅決反對將全民所有資產變成私人資產的私有化改制。鐵總完全可以與阿里、騰訊、一汽以及其它所有對鐵路有利的企業合作，但這種合作必須保證在鐵總獨資、自主的條件下進行。退一萬步說，即使要將股份分給私營公司，“混改”之前，也必須對鐵路資產進行重新評估，將評估報告提交“兩會”和國務院審核，向社會公布，以讓全國人民信服。否則就是搶劫鐵路幾十年積累的全民財富！即便重新評估后，我們也反對鐵路私有化，除了上述理由，鐵路私有化有違憲法的精神和規定。

鐵路是國家經濟命脈，也是國防運載工具，一旦私有化，戰略物資的運送將無法保密，國防安全將受到嚴重威脅。核武發射列車這個二次核威懾的秘密將無法保證。鐵路也是社會主義公有制經濟的最后堡壘，一旦被攻克，社會主義大廈危矣！

同時鐵路不僅是一個企業和生意，它更是一項公共事業。如果鐵路私有化，資本對利潤的貪婪追逐必然導致公益事業的性質喪失，并發生安全事故、職工福利下降、票價上漲等惡果，由此必將引發鐵路職工和全社會的不滿。這已經為世界各國鐵路私有化的經驗所證明。

所以，我們強烈呼吁：鐵總及有關部門應順應民意，趁混改還沒有落地之前，適時停止鐵路私有化改制，以免給鑄下大錯，給社會埋下禍根，淪為人民的罪人。

            若沖2017/8/12