久久99国产精品尤物-国产高清色播视频免费看-男生肌肌往女人桶爽视频-精品国产-91PORNY九色|www.jqdstudio.net

　　有論者曾指出自十八大召開以來，我們黨和國家整體面貌可用“新風(fēng)勁吹”這四個(gè)字予以概括。筆者認(rèn)為這一概括十分貼切。以習(xí)近平同志為核心的黨中央，在向著實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的征程上繼續(xù)有力地推動(dòng)了馬克思主義中國化、時(shí)代化、大眾化的歷史進(jìn)程，形成了習(xí)近平治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略這一馬克思主義中國化最新理論成果。在這一指導(dǎo)新的發(fā)展實(shí)踐的理論成果中，關(guān)于堅(jiān)持社會(huì)主義初級(jí)階段基本經(jīng)濟(jì)制度、進(jìn)一步深化國有企業(yè)改革的一系列重要論述精神，被學(xué)界稱為“習(xí)近平國有經(jīng)濟(jì)思想”。習(xí)近平國有經(jīng)濟(jì)思想歷經(jīng)了三十多年國企改革領(lǐng)域的“新語”與“新風(fēng)”，在中國特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)中處于核心地位，深刻回答了在新的歷史條件下“為什么要發(fā)展國有經(jīng)濟(jì)、發(fā)展什么樣的國有經(jīng)濟(jì)及怎樣發(fā)展國有經(jīng)濟(jì)”等一系列重大理論與現(xiàn)實(shí)問題。

　　在改革開放的總設(shè)計(jì)師鄧小平同志看來，改革是“摸著石頭過河”。換言之，作為一場全新的探索過程，改革應(yīng)容忍失敗、允許“試錯(cuò)”。在很長一段時(shí)期內(nèi)，我們對于發(fā)展國有經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí)還存在著這樣或那樣的誤區(qū)，有學(xué)者疾呼“從總量上看，我國公有經(jīng)濟(jì)已經(jīng)退無可退a”。黨的十八大的召開和以習(xí)近平同志為核心的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體的產(chǎn)生，是黨史、國史上的一個(gè)重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，標(biāo)志著改革進(jìn)入“全面”與“深化”的新階段。這一階段的顯著標(biāo)志，是改革更加重視頂層設(shè)計(jì)與總體規(guī)劃，更加強(qiáng)調(diào)堅(jiān)定社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的改革方向、站穩(wěn)以人民為中心的政治立場以及堅(jiān)持社會(huì)主義制度自我完善的根本原則。習(xí)近平國有經(jīng)濟(jì)思想應(yīng)運(yùn)而生，是進(jìn)一步發(fā)展國有經(jīng)濟(jì)、推動(dòng)國有企業(yè)改革的頂層設(shè)計(jì)、科學(xué)指南和主心骨。

　　在2013年召開的黨的十八屆三中全會(huì)上對于《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》的說明，2014年“兩會(huì)”期間參加全國人大上海代表團(tuán)、安徽代表團(tuán)的討論，主持召開中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第四次會(huì)議，2015年考察吉林和主持中央政治局第二十八次集體學(xué)習(xí)馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)，2016年對于全國國有企業(yè)改革座談會(huì)作出重要指示，以及前不久主持召開的全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議上，習(xí)近平總書記在許多場合發(fā)表的一系列關(guān)于國有經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要講話，集中反映了習(xí)近平國有經(jīng)濟(jì)思想的精髓。

　　在習(xí)近平總書記看來，

　　國有企業(yè)的性質(zhì)，“是中國特色社會(huì)主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，是我們黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量”；

　　國有企業(yè)的作用，是要“成為黨和國家最可信賴的依靠力量，成為堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨中央決策部署的重要力量，成為貫徹新發(fā)展理念、全面深化改革的重要力量，成為實(shí)施‘走出去’戰(zhàn)略、‘一帶一路’建設(shè)等重大戰(zhàn)略的重要力量，成為壯大綜合國力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、保障和改善民生的重要力量，成為我們黨贏得具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭勝利的重要力量”；

　　國企改革的方針，是“有利于國有資產(chǎn)保值增值、有利于提高國有經(jīng)濟(jì)競爭力、有利于放大國有資本功能”；中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度，“‘特’就特在把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié)，把企業(yè)黨組織內(nèi)嵌到公司治理結(jié)構(gòu)之中，明確和落實(shí)黨組織在公司法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位”。

　　這些重要論述，振奮了黨心民心。今天我們學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中國特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)、貫徹落實(shí)習(xí)近平國有經(jīng)濟(jì)思想，有三個(gè)關(guān)鍵性問題需要正確對待并加以解決：一是我國的國企改革要走出自己的新路而不重復(fù)別人走過的彎路，二是經(jīng)濟(jì)建設(shè)領(lǐng)域也要堅(jiān)持馬克思主義一元化的指導(dǎo)地位，三是我們今天積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)要明確好正確的原則與方向。

　　一、我國國有企業(yè)改革絕不能重復(fù)別人走過的彎路

　　20世紀(jì)前中期，世界上曾誕生過一大批馬克思主義政黨領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)主義國家，這些國家按照經(jīng)典作家的思想實(shí)行了社會(huì)主義國有制這一人類歷史上嶄新的生產(chǎn)關(guān)系。在幾乎同一時(shí)期，受到不可克服的經(jīng)濟(jì)危機(jī)影響，一些資本主義國家也加大了國家對經(jīng)濟(jì)的干預(yù)程度并提高了國有經(jīng)濟(jì)的比重，這就是資本主義發(fā)展的凱恩斯主義時(shí)期。然而到了20世紀(jì)的后30年，因里根—撒切爾主義的興起，新自由主義經(jīng)濟(jì)思想水銀瀉地般的影響了整個(gè)世界。這一保守的經(jīng)濟(jì)思想所傳播之處，國有經(jīng)濟(jì)的地位無不遭受到巨大沖擊。社會(huì)主義國家蘇聯(lián)和資本主義國家智利是兩個(gè)國企私有化的典型案例，其國企改革的教訓(xùn)值得我們深思與吸取。

　　有長期跟蹤前蘇聯(lián)以及俄羅斯問題的學(xué)者指出，該國私有化改革的“頂層設(shè)計(jì)”，是“美國廚師制作俄式私有化大餐” 。早在蘇聯(lián)解體前5年的1986年夏天，蓋達(dá)爾、丘拜斯等深受西方新自由主義經(jīng)濟(jì)學(xué)影響的蘇聯(lián)激進(jìn)派經(jīng)濟(jì)學(xué)者受到戈?duì)柊蛦谭虍?dāng)年提出要“全面改革”的“刺激”，曾在列寧格勒郊外謀劃蘇聯(lián)私有化的進(jìn)程。1990年，戈?duì)柊蛦谭蛑С稚乘种荚谕七M(jìn)至少70%的工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)私有化的“500天計(jì)劃”，使得蘇聯(lián)的社會(huì)生產(chǎn)出現(xiàn)了自二戰(zhàn)之后的首次負(fù)增長，社會(huì)總產(chǎn)值、國民收入和工業(yè)產(chǎn)值分別下降了2%、4%以及1.2%。社會(huì)主義蘇聯(lián)紅旗落地之后，葉利欽加快了私有化進(jìn)程，并邀請美國人喬治•海伊作為其私有化戰(zhàn)略的總顧問。作為回報(bào)，海伊“不失時(shí)機(jī)地為自己大賺了一筆，以極低的價(jià)格購買了俄羅斯一家航天企業(yè)的股份”。對于蓋達(dá)爾、丘拜斯、海伊等人而言，國企私有化是一場從天而降的盛宴，而對于俄羅斯人民而言，“國民收入下降到1976年的水平。居民的消費(fèi)水平倒退了20多年，降至20世紀(jì)60年代的水準(zhǔn)”。這與習(xí)近平總書記在反思中國國有企業(yè)改革過程中曾出現(xiàn)過的一些相似情況時(shí)，曾反問“國有企業(yè)改制，又肥了多少人”是何其相似乃爾！

　　經(jīng)濟(jì)史上一個(gè)很有意思的現(xiàn)象在于，新自由主義經(jīng)濟(jì)學(xué)看上去最“痛恨”行政命令，一貫鼓噪市場萬能論，但在私有化這件事情上，他們從來不相信市場行為，從來都是借助“看得見的手”之力量——在英國有撒切爾認(rèn)為國有企業(yè)私有化“別無選擇”且“無禁區(qū)”、在智利有皮諾切特“將智利變成一個(gè)企業(yè)家的國度，而不是無產(chǎn)者的國度”。著名“國外馬克思主義”理論家大衛(wèi)•哈維指出，人類歷史上“第一次新自由主義國家形態(tài)的實(shí)驗(yàn)是在智利”。這場實(shí)驗(yàn)的操刀者美國“自1950年代起便資助智利經(jīng)濟(jì)學(xué)家，讓他們到芝加哥大學(xué)進(jìn)行培訓(xùn)，這項(xiàng)目是為平衡拉丁美洲左翼勢力的冷戰(zhàn)計(jì)劃中的一部分”。實(shí)驗(yàn)的結(jié)果，并未給智利帶來經(jīng)濟(jì)上的繁榮，相反，“智利經(jīng)濟(jì)在增長率、資本積累、外資的高盈利率等方面的快速復(fù)蘇只是曇花一現(xiàn)。它在1982年拉丁美洲債務(wù)危機(jī)上就出了大問題”。芝加哥學(xué)派在智利復(fù)制了新自由主義經(jīng)濟(jì)學(xué)的“三板斧”，即完全市場化、完全私有化和去除民眾福利化。為贏得芝加哥學(xué)派的歡心，皮諾切克執(zhí)政時(shí)期近500家智利國營公司和銀行進(jìn)行了私有化，且近乎免費(fèi)奉送。經(jīng)歷私有化改革，“1970年，智利有20%的人口生活在貧困線以下，到皮諾切特下臺(tái)的1990年，該比重上升到40%”。可見，按照新自由主義路徑推動(dòng)國有企業(yè)改革，會(huì)導(dǎo)致矛盾四起、問題叢生。

　　有賴于當(dāng)代全球化的“助推”作用，列寧指出“資本主義是第一個(gè)具有傳播力的經(jīng)濟(jì)形態(tài)”。改革開放以來，西方國家對華意識(shí)形態(tài)傳播的一個(gè)十分重要的特征就是追求“精準(zhǔn)化打擊”——有學(xué)者曾一針見血地指出，“當(dāng)我們搞市場經(jīng)濟(jì)改革、國企改革時(shí)，它們就給你大講新自由主義、私有化理論；當(dāng)我們講政治體制改革的時(shí)候，它們就大講三權(quán)分立、多黨制等”。

　　黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視包括經(jīng)濟(jì)金融安全、文化與意識(shí)形態(tài)安全等在內(nèi)的國家安全問題，指出必須樹立總體國家安全觀。面對西方意識(shí)形態(tài)對我國國有企業(yè)改革問題的說三道四，我們一是要有充分的政治定力，在“聽什么不聽什么”這樣的大是大非面前必須旗幟鮮明；二是要堅(jiān)定不移地走自己的路，切實(shí)貫徹落實(shí)好習(xí)近平國有經(jīng)濟(jì)思想，“堅(jiān)持國有企業(yè)在國家發(fā)展中的重要地位不動(dòng)搖，堅(jiān)持把國有企業(yè)搞好、把國有企業(yè)做大做強(qiáng)做優(yōu)不動(dòng)搖”。別人走過的彎路我們再也不能走，今天我們講“四個(gè)自信”，內(nèi)在包含了社會(huì)主義中國在改革開放的進(jìn)程中能夠發(fā)展好國有經(jīng)濟(jì)，走出一條前人沒有走過的新路之“國企自信”。

　　二、經(jīng)濟(jì)建設(shè)領(lǐng)域要堅(jiān)持馬克思主義的指導(dǎo)地位

　　“堅(jiān)持馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位”，是黨抓宣傳思想工作的一條根本原則，也是我們耳熟能詳?shù)囊痪湔卧捳Z。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記在治國理政的新實(shí)踐中提出了“中國特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)”這一重大理論創(chuàng)新成果，并指出：

　　“堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)，要以馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)為指導(dǎo)，總結(jié)和提煉我國改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的偉大實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)借鑒西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的有益成分。”

　　習(xí)近平總書記這一重要論述，實(shí)際上為我國社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)旗幟鮮明地提出了堅(jiān)持馬克思主義指導(dǎo)地位的方針與任務(wù)。用“全面”的觀點(diǎn)看待事物，既是唯物辯證法的深刻運(yùn)用，又是習(xí)近平總書記治國理政重要戰(zhàn)略思維之一。在社會(huì)主義國家指導(dǎo)思想問題上體現(xiàn)“全面性思維”，要求馬克思主義不僅要在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域具有指導(dǎo)性地位，而且在其它各個(gè)領(lǐng)域中也要具有指導(dǎo)性地位。

　　在經(jīng)濟(jì)建設(shè)領(lǐng)域堅(jiān)持馬克思主義指導(dǎo)地位，要求具體經(jīng)濟(jì)政策的制定必須“堅(jiān)持馬列方向、借鑒西學(xué)精華”，而不宜主次顛倒。以中央提出推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為例，有一種聲音認(rèn)為這一改革是要照搬西方供給學(xué)派那一套，與里根—撒切爾主義別無二致。

　　習(xí)近平總書記對此明確表示，“我們講的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，同西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的供給學(xué)派不是一回事，不能把供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革看成是西方供給學(xué)派的翻版，更要防止有些人用他們的解釋來宣揚(yáng)‘新自由主義’，借機(jī)制造負(fù)面輿論”。

　　這一觀點(diǎn)，可謂為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革正了本、清了源。

　　需要著重強(qiáng)調(diào)的是，十八大以來我們黨越來越嫻熟地用中國話語表達(dá)中國理論進(jìn)而指導(dǎo)中國實(shí)踐，而持老眼光舊思維的觀察者卻往往做出戰(zhàn)略上的誤判。中國特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)發(fā)展至21世紀(jì)的今天，應(yīng)當(dāng)具有寬廣的理論視野，體現(xiàn)開放性原則，即在堅(jiān)持馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)范式的前提下，科學(xué)借鑒西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的合理成分。但是這一“借鑒”，只能止步于其“合理成分”，切忌眉毛胡子一把抓，誤把糟粕當(dāng)精華。近一段時(shí)間以來，我國東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)遇到了暫時(shí)性困難，又有一種聲音冒出來，認(rèn)為唯一的解決之道是加速推進(jìn)東北國有企業(yè)私有化改革。這一言論既忽視了從實(shí)際出發(fā)找尋真正的“病灶”以及反思東北前些年國企私有化帶來的問題，又把習(xí)近平總書記要求做強(qiáng)做優(yōu)做大國有企業(yè)的重要指示精神拋于腦后，實(shí)在是一種食洋不化的理論自卑，與我們黨強(qiáng)調(diào)的“四個(gè)自信”差之千里。

　　在經(jīng)濟(jì)建設(shè)領(lǐng)域堅(jiān)持馬克思主義指導(dǎo)地位，“以人民為中心”的發(fā)展思想才能真正落到實(shí)處。黨的十八屆五中全會(huì)提出的創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念之所以受到廣大干部群眾的廣泛擁護(hù)，其中很重要的一點(diǎn)就是強(qiáng)調(diào)發(fā)展必須堅(jiān)持“以人民為中心”。我們經(jīng)常說要堅(jiān)持馬克思主義的立場、觀點(diǎn)和方法，其中馬克思主義的立場指的是這一理論的價(jià)值觀，即“為什么人的問題”。經(jīng)濟(jì)建設(shè)直接關(guān)乎百姓福祉，站在不同的政治立場必然會(huì)做出不同的政策取向。

　　馬克思主義經(jīng)典作家強(qiáng)調(diào)“站在無產(chǎn)階級(jí)和人民大眾的立場”，馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)是堅(jiān)持“人民至上”的經(jīng)濟(jì)學(xué)，因而在歷史上是進(jìn)步的、符合人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的。現(xiàn)代馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)關(guān)于超越資本主義現(xiàn)代性、發(fā)揮社會(huì)主義制度和市場經(jīng)濟(jì)體制兩方面優(yōu)勢、倡導(dǎo)共享共富發(fā)展等學(xué)術(shù)主張，體現(xiàn)了其致力于實(shí)現(xiàn)好維護(hù)好發(fā)展好最廣大人民根本利益的理論旨向。我們說，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)進(jìn)而實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢必須凝聚全體人民的力量。“凝聚”的關(guān)鍵，就是要不斷彰顯新發(fā)展理念這個(gè)馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)中國化最新理論成果的“人民性”，把實(shí)現(xiàn)人民幸福作為發(fā)展的目的和歸宿，始終堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。 馬克思主義經(jīng)濟(jì)學(xué)指出社會(huì)主義公有制是先進(jìn)生產(chǎn)關(guān)系，而在中國，其先進(jìn)就先進(jìn)在習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)公有制經(jīng)濟(jì)是“我國各族人民共享發(fā)展成果的制度性保證”。

　　在經(jīng)濟(jì)建設(shè)領(lǐng)域堅(jiān)持馬克思主義指導(dǎo)地位，加強(qiáng)馬克思主義經(jīng)典原著學(xué)習(xí)不可或缺。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)要將馬克思主義基本理論作為領(lǐng)導(dǎo)干部的看家本領(lǐng)。中央政治局率先垂范，先后集體學(xué)習(xí)了辯證唯物主義。長期以來社會(huì)上存在著一種不良傾向，就是從事經(jīng)濟(jì)工作的一些領(lǐng)導(dǎo)干部輕視學(xué)習(xí)馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)，以會(huì)說西方話語為時(shí)髦甚至為驕傲。習(xí)近平總書記在哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作座談會(huì)上駁斥《資本論》過時(shí)的言論，認(rèn)為其是“武斷的”，為輕視馬克思主義經(jīng)典原著的一些人敲響了警鐘。在我們黨的歷史上，毛澤東同志讀蘇聯(lián)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)教科書后提出中國社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的一系列正確的方針政策、鄧小平同志打破思想禁錮提出“社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)”命題，值得我們今天學(xué)習(xí)。

　　在馬克思主義經(jīng)典作家看來，“實(shí)行全部生產(chǎn)資料公有制（先是單個(gè)國家實(shí)行）的基礎(chǔ)上組織生產(chǎn)”，是社會(huì)主義社會(huì)同資本主義社會(huì)“具有決定意義的差別”。如果不堅(jiān)持公有制的主體地位，那么我們?yōu)橹畩^斗的中國特色社會(huì)主義事業(yè)就會(huì)變色，習(xí)近平總書記在2013年1月5日，在新進(jìn)中央委員會(huì)的委員、候補(bǔ)委員、學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神研討班開班式上的講話中指出，“中國特色社會(huì)主義是社會(huì)主義而不是其他什么主義，科學(xué)社會(huì)主義基本原則不能丟，丟了就不是社會(huì)主義”，就是在強(qiáng)調(diào)這個(gè)問題。

　　包含習(xí)近平國有經(jīng)濟(jì)思想在內(nèi)的習(xí)近平治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略是中國化的馬克思主義，認(rèn)真研讀和貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于發(fā)展國有經(jīng)濟(jì)的一系列重要論述精神應(yīng)當(dāng)成為今天我國經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)線上開展好“兩學(xué)一做”教育的重要內(nèi)容。今年以來，我們黨多次強(qiáng)調(diào)要切實(shí)“增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)”，在維護(hù)基本經(jīng)濟(jì)制度、發(fā)展國有經(jīng)濟(jì)這一大是大非問題上，全黨特別是經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)線必須時(shí)刻向習(xí)近平總書記“對表”與“看齊”，除此之外迷信任何一種經(jīng)濟(jì)學(xué)、經(jīng)濟(jì)理論在政治上都是錯(cuò)誤的、在實(shí)踐中都是有害的。

　　三、積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)的正確原則與方向

　　積極發(fā)展混合所有制，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央，在全面深化改革進(jìn)程中發(fā)展好國有經(jīng)濟(jì)的一項(xiàng)重要舉措。黨的十八屆三中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》用了整整一節(jié)的內(nèi)容作出了關(guān)于“積極發(fā)展混合所有制”的部署，理論界對此研究興趣濃厚、討論十分熱烈。追根溯源，“混合所有制”并非一個(gè)新概念，早在黨的十五大上就與社會(huì)主義初級(jí)階段基本經(jīng)濟(jì)制度被一道提了出來。然而，在前文所述“國有經(jīng)濟(jì)退無可退”的現(xiàn)實(shí)背景下，倘若新一輪發(fā)展混合所有制的實(shí)踐在方向上沿著新自由主義的錯(cuò)誤路徑狂飆突進(jìn)，中國這個(gè)大國就會(huì)犯下習(xí)近平總書記常說的“在根本性問題上出現(xiàn)顛覆性錯(cuò)誤”。

　　在發(fā)展混合所有制問題上頭腦清醒，要求我們必須始終堅(jiān)持以馬克思主義為指導(dǎo)。作為社會(huì)主義國家，我們進(jìn)行任何一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)體制改革的理論基礎(chǔ)，都必須是歷史唯物主義關(guān)于生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系矛盾的運(yùn)動(dòng)規(guī)律，而不是新自由主義經(jīng)濟(jì)學(xué)那一套。生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系，生產(chǎn)關(guān)系反作用于生產(chǎn)力這一基本原理告訴我們，在所有制問題上超前或落后都會(huì)阻礙生產(chǎn)力的發(fā)展，因而一方面我們要防止“左”的東西干擾我們，把單一公有制當(dāng)成判斷一個(gè)社會(huì)是否是社會(huì)主義社會(huì)的唯一標(biāo)準(zhǔn)。另一方面又要旗幟鮮明地堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則、反對“庸俗的生產(chǎn)力論”，警惕右的東西即新自由主義思潮與我們爭奪改革的話語權(quán)、主導(dǎo)權(quán)，防止他們打著積極發(fā)展混合所有制的旗號(hào)搞私有化，從而否定我們的公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度。應(yīng)當(dāng)指出的是，基本經(jīng)濟(jì)制度不僅決定基本分配制度，同時(shí)也決定經(jīng)濟(jì)體制的性質(zhì)，這三者的社會(huì)主義性質(zhì)一旦發(fā)生改變，我們黨發(fā)展中國特色社會(huì)主義的實(shí)踐就會(huì)被引上“改旗易幟”的邪路。

　　抵制新自由主義在這個(gè)問題上的錯(cuò)誤主張與堅(jiān)持正確的改革方向，關(guān)鍵是要搞清楚混合所有制的性質(zhì)是什么，作用又是什么。在這兩點(diǎn)上，只有把理論講透徹，才能不給錯(cuò)誤思潮搶奪改革話語權(quán)和主導(dǎo)權(quán)以可趁之機(jī)。混合所有制這一概念已經(jīng)提出近二十年之久，也經(jīng)歷了較長一段時(shí)間的實(shí)踐，積累了一定的正反兩方面經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)。在理論與實(shí)踐中，一個(gè)與混合所有制相近但有顯著差別的概念，就是股份制。我們知道，事物的性質(zhì)是一事物成為其自身并區(qū)別于其他事物的內(nèi)在規(guī)定性。混合所有制的產(chǎn)生有著特殊的歷史背景和特定的政治內(nèi)涵，它特指在生產(chǎn)力尚不發(fā)達(dá)的社會(huì)主義初級(jí)階段，為充分發(fā)揮非公有制經(jīng)濟(jì)的積極作用，公有制經(jīng)濟(jì)同非公有制經(jīng)濟(jì)相混合，其本身是一種特殊形式的股份制。換而言之，混合所有制中“混合”二字，指的是公有、私有兩種不同所有制的混合。

　　厘清這種區(qū)別的意義在于，這種公私“混合”必然存在一個(gè)主導(dǎo)權(quán)的問題，是公有制經(jīng)濟(jì)利用這種實(shí)現(xiàn)形式放大自身，還是被非公有制逐步甚至一口“吃掉”，成為私有化的一種形式，乃是發(fā)展混合所有制的一個(gè)十分關(guān)鍵的問題。如果混合的后果是后者，那還不如不混——因?yàn)椤稕Q定》里講得很明白，混合所有制“是基本經(jīng)濟(jì)制度的重要實(shí)現(xiàn)形式”，而非唯一實(shí)現(xiàn)形式。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)全面深化改革“膽子要大、步子要穩(wěn)”，講的就是這個(gè)道理。關(guān)于混合所有制的作用，《決定》里用了“兩個(gè)有利于”予以概括，即“有利于國有資本放大功能、保值增值、提高競爭力，有利于各種所有制資本取長補(bǔ)短、相互促進(jìn)、共同發(fā)展”。“兩個(gè)有利于”的根本指向，是積極發(fā)展混合所有制為公有制經(jīng)濟(jì)探索一條在多種所有制并存條件下壯大自身的發(fā)展道路。這同一些人企圖將這一改革變成一場私有化盛宴是有著天壤之別的。

　　內(nèi)容決定形式是一條基本的哲學(xué)原理，基本經(jīng)濟(jì)制度的實(shí)現(xiàn)形式必須反映其內(nèi)容、有利其發(fā)展。也就是說，基本經(jīng)濟(jì)制度的任何一種實(shí)現(xiàn)形式如果在實(shí)踐中背離了“公有制為主體”這個(gè)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的根本，則必須作出修改。黨的十八屆三中全會(huì)作出的一個(gè)歷史性決策，是從中央到地方成立由黨委一把手掛帥的各級(jí)“全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組”，以確保改革始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。建議中央和各地方深改組要將跟蹤評估央企和屬地國企混合所有制改革的作用即正效納入自己的工作職責(zé)，凡是符合“兩個(gè)有利于”的應(yīng)予支持，凡是違背“兩個(gè)有利于”的必須叫停，在事關(guān)改革方向這樣的原則性問題時(shí)必須旗幟鮮明、模糊不得。

　　黨的十八大以來，習(xí)近平總書記提出的“總體國家安全觀”有一大亮點(diǎn)，即其將經(jīng)濟(jì)安全納入了國家安全體系。經(jīng)濟(jì)安全是一個(gè)較為復(fù)雜的概念，在這里我們可以對此采取“一般——特殊”的分析方法，一般來說，它包括“維護(hù)宏觀經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定性、平衡性和持續(xù)性”等內(nèi)容，而對于現(xiàn)存的社會(huì)主義國家來說，由于其發(fā)展處在“西強(qiáng)東弱”的國際背景下，還應(yīng)當(dāng)有一層特殊的含義即必須保障“所有制安全”，警惕新自由主義誤導(dǎo)社會(huì)主義國家經(jīng)濟(jì)改革走上私有化的錯(cuò)誤。在混合所有制改革中一些地方和部門脫離實(shí)際、“為混而混”，是我國所有制安全當(dāng)前面臨的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)，從習(xí)近平總書記所言“頭等大事”這樣的政治高度看待經(jīng)濟(jì)安全問題，“積極發(fā)展混合所有制”就不能把積極當(dāng)作冒進(jìn)的同義語，而必須更加地謹(jǐn)慎之、穩(wěn)妥之。

　　（作者系人民論壇理論研究中心；來源：國家治理周刊）

　　【昆侖策研究院】作為綜合性戰(zhàn)略研究和咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)，遵循國家憲法和法律，秉持對國家、對社會(huì)、對客戶負(fù)責(zé)，講真話、講實(shí)話的信條，追崇研究價(jià)值的客觀性、公正性，旨在聚賢才、集民智、析實(shí)情、獻(xiàn)明策，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“中國夢”而奮斗。歡迎您積極參與和投稿。

　　電子郵箱：gy121302@163.com

　　更多文章請看《昆侖策網(wǎng)》，網(wǎng)址：

　　　　http://www.kunlunce.cn

　　　　http://www.jqdstudio.net