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           《宗教事務(wù)條例》的修訂是全國宗教工作會議精神的體現(xiàn)，遵循了習(xí)近平總書記的要求——“必須堅持政教分離，堅持宗教不得干預(yù)行政、司法、教育等國家職能實施，堅持政府依法對涉及國家利益和社會公共利益的宗教事務(wù)進(jìn)行管理”。

具體有三個亮點。

第一，政教分離，強(qiáng)調(diào)任何人不得以宗教名義干涉國家職能。

這包括兩個方面的內(nèi)容，一是明令禁止在國民教育機(jī)構(gòu)傳播宗教思想，這些年來，不少宗教機(jī)構(gòu)都在社會上開展學(xué)經(jīng)班等類型活動，如果是成年人并在宗教場所內(nèi)開展，這當(dāng)然是沒問題的。但也有一些活動進(jìn)入了中小學(xué)校，這實際上已經(jīng)違反了《憲法》和《教育法》，但一些地方對此缺乏明確認(rèn)識，沒有給予有效管理。《條例》則直接從宗教角度明確限定。

二是，規(guī)范宗教的社會治理職能。宗教能在社會治理上發(fā)揮作用，如果群眾愿意，宗教介入一般社會矛盾調(diào)解等等也是好事。但是，必須注意，不能用發(fā)揮宗教的社會治理作用替代政府的社會管理職能，過去少數(shù)地方把過多的政府權(quán)力賦予某些宗教組織，甚至讓宗教擔(dān)負(fù)起司法職能是很不合適的。

西藏在這方面做的比較好，昌都、那曲等地每年因為挖蟲草都會發(fā)生一些糾紛，寺廟經(jīng)常介入調(diào)解工作，發(fā)揮了一定作用。但政府對此也做了明確規(guī)范：

一，已經(jīng)涉法特別是涉及刑法案件，即使當(dāng)事雙方都愿意讓寺廟調(diào)解，寺廟也不能接手，必須由政府司法機(jī)構(gòu)處理。二，不涉法糾紛，如果群眾找到政府，政府不能再把群眾推給寺廟，這是不負(fù)責(zé)任的。

第二，依法治國，依法管理宗教事務(wù)，任何宗教都必須在國家法律范圍內(nèi)活動，不得以宗教信仰名義不服從國家法律。上帝的歸上帝，凱撒的歸凱撒，自古以來，中國一直是世俗化社會。

近年來，在依法管理宗教事務(wù)上，有兩個值得一提的事件，一是2015年，浙江依法拆除違建的基督教及其他教派活動場所等，有外媒攻擊中國干涉信仰自由，這是無稽之談。中國政府不限制宗教信仰，但是一切宗教場所建設(shè)必須符合建筑管理規(guī)定，獲得政府批準(zhǔn)。二是最近青海、甘肅、寧夏等省區(qū)治理清真寺高音喇叭擾民問題。信仰是個人內(nèi)心事務(wù)，以不干擾他人為基本前提。過高的聲音對信教群眾和不信教群眾都是一種干擾。國家早有設(shè)置相關(guān)規(guī)定，必須執(zhí)行。 

青海化隆政府為減少噪音，拆除縣內(nèi)多座清真寺高音喇叭（圖為化隆群科清真大寺航拍）

第三，強(qiáng)調(diào)堅決打擊宗教極端主義，從源頭上遏制三股勢力，打擊某些外國敵對勢力借某些宗教名義對我國的滲透。

近年來，極端主義勢頭有所上升，也引起了中央高度重視。

例如，俞正聲主席在參加全國人大寧夏代表團(tuán)審議和今年在寧夏考察時都明確指出:堅決反對和遏制宗教極端主義。新疆頒布的《去極端化條例》對極端主義的具體表現(xiàn)形式做出了明確規(guī)范，寧夏自治區(qū)黨委前任書記李建華也曾明確指出:對市場上出現(xiàn)清真標(biāo)識泛化的傾向，比如清真水、清真牙膏、清真紙、清真化妝品等，我們一定要從維護(hù)國家安全的高度，提高警惕。 

“清真精制鹽”……

《條例》修訂，是宗教管理法治化的一大推進(jìn)。由于不同宗教各有特點，今后宗教管理法治化還需要進(jìn)一步細(xì)化針對不同宗教的管理規(guī)定。

比方說，近年來對藏傳佛教活佛轉(zhuǎn)世和認(rèn)證制度的規(guī)范化，就很好地保護(hù)了藏傳佛教和信教群眾的利益，遏制了類似朝陽區(qū)仁波切這些隨意自封活佛、從不修行、主要騙錢的敗壞宗教聲譽(yù)、傷害群眾感情的行為。

總而言之，宗教管理法制化，對宗教、信教群眾、不信教群眾的利益，都是從根本上的保護(hù)。