“無窮遠的地方,無數(shù)多的人們,都與我有關(guān)。”
———魯迅
目前正是全國抗擊疫情的關(guān)鍵時期,全國各省市醫(yī)用防疫物資都極度緊缺,湖北等疫情重災(zāi)區(qū)更是頻頻發(fā)出物資告急的求援信號。然而日前,云南大理傳來的一則新聞,看后卻讓人十分震驚,繼之是不寒而栗。
事情的來龍去脈大致是這樣的:
一、在1月份時重慶市政府和湖北省黃石市政府委托企業(yè)從緬甸采購了一批醫(yī)用口罩用于防疫工作,一共9件598箱共計約39萬個,通過快遞從緬甸發(fā)至國內(nèi)。
重慶、黃石政府從緬甸采購的用于防疫的醫(yī)用口罩
二、然而2月1日,采購的口罩在云南大理境內(nèi)通過順豐物流運輸時,卻突然被大理方面扣留,當時只給云南順豐公司留下一張《暫扣通知書》,理由是大理“目前疫情防控物資緊缺,依法征用,予以暫扣”。落款為大理市衛(wèi)生健康局。
2月1日大理給順豐留下的《暫扣通知書》
三、在2月2日,大理方面又公開發(fā)出一條《應(yīng)急處置征用通知書》,告知被征用方:應(yīng)在1年內(nèi)向大理市衛(wèi)健局提出應(yīng)急補償申請,“逾期未提出補償申請且無正當理由的,視同放棄受償權(quán)利。”落款還是大理市衛(wèi)生健康局。
2月2日大理發(fā)布的《應(yīng)急處置征用通知書》
四、在發(fā)現(xiàn)口罩被大理征用后,2月3日,重慶市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領(lǐng)導小組,給大理市衛(wèi)生健康局發(fā)函,明確表示,這批物資是用于重慶市疫情防控的緊急物資。
2月4日,湖北省黃石市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控指揮部發(fā)布《工作聯(lián)系函》,明確表示被扣部分物資是黃石市委托相關(guān)企業(yè),采購的用于疫情防控的醫(yī)用口罩。
重慶和黃石給大理方面發(fā)函
五、2月5日,云南大理衛(wèi)生健康局方面對媒體回應(yīng)表示,該批醫(yī)用物資被征用扣留后,已被緊急發(fā)放使用,口罩已經(jīng)送到一線了,現(xiàn)已無法追回。
大理回應(yīng):口罩已送到一線,現(xiàn)已無法追回
六、2月5日,有媒體在大理市官方發(fā)布文章中,發(fā)現(xiàn)了大理向當?shù)胤康禺a(chǎn)協(xié)會提供了3萬個口罩,而口罩牌子正是緬甸那邊的貨源。在此不禁想問,大理房地產(chǎn)協(xié)會究竟一共有多少人?需要3萬個口罩這么多嗎?如果房地產(chǎn)協(xié)會就是大理方面口中的“一線”!那黃石和重慶的醫(yī)院算什么?
記者發(fā)現(xiàn)大理向當?shù)胤康禺a(chǎn)協(xié)會提供了3萬個口罩
七、2月6日15點,云南省對大理市衛(wèi)生健康局進行通報批評。強調(diào):“深刻汲取教訓,決不允許類似事件再次發(fā)生,若有發(fā)生,將嚴肅追責問責。”
云南省對大理市衛(wèi)生健康局進行通報批評
至此,該事件已基本結(jié)束。
按理來說,在疫情非常時期,大理方面緊急征用做法看似也是合理的,也是有法律依據(jù)的,然而事實果真如此嗎?對此,中國政法大學教授趙鵬明確表示:
依據(jù)《突發(fā)事件應(yīng)對法》、《傳染病防治法》,出于控制疫情的需要,政府確有征用物資的權(quán)力。然而,《傳染病防治法》同時規(guī)定,縣級以上的地方政府,只能征用本行政區(qū)域內(nèi)的物資。如果涉及全國范圍或者跨省市、自治區(qū)、直轄市的征用,應(yīng)該由國務(wù)院進行。
在本事件中,由順豐所承運的598箱口罩屬于跨行政區(qū)域物品,根據(jù)法律規(guī)定,其征用權(quán)只能屬于國務(wù)院。
據(jù)此,我們可以認定,大理方面的征用行為從一開始就是違法的!
既然違法,那么一定是大理那邊防疫特別嚴重,物資極度緊缺,否則大理衛(wèi)生健康局也不敢冒著違法的風險征用防疫物資。然而,大理的疫情真的比重慶和黃石更嚴重嗎?
我們來看看現(xiàn)在疫情的分布情況(數(shù)據(jù)截止到2月6日15點):
云南大理確診數(shù)據(jù)是8人,治愈1人,死亡0人。
而重慶確診389人,治愈15人,死亡2人。
黃石確診數(shù)更是高達566人,治愈25人,死亡2人。
當前,是抗擊疫情的關(guān)鍵時期,物資調(diào)配必須分清輕重緩急。對疫情較重的地區(qū),醫(yī)療物資就是戰(zhàn)略物資,要按戰(zhàn)時狀態(tài)流通,確保各地的救援物資能夠暢通無阻地抵達,任何地方都無權(quán)截留。大理明知道這批物資是疫情防控重點地區(qū)的救援物資,就應(yīng)爭分奪秒地放行,遑論以各種理由扣壓征用。
疫情當前,保物資保供應(yīng)是大局,國務(wù)院三令五申要求任何地方不得以任何名義截留調(diào)用醫(yī)療物資,各地各部門必須要有大局意識,多開綠燈而不是私設(shè)紅燈。
對大理相關(guān)部門這種違背法律、違背公理的做法,必須給予當頭棒喝!
國務(wù)院三令五申:地方不得以任何名義截留調(diào)用醫(yī)療物資
經(jīng)過此事才明白,原來成語“豈有此理”的真正意思居然是這樣:
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