新冠病毒導(dǎo)致的疫情，已經(jīng)在全球范圍累計(jì)造成了超過(guò)10萬(wàn)名的感染者。從國(guó)際關(guān)系和全球治理的角度看，抗擊新冠病毒疫情是一場(chǎng)不期而至的全球范圍的治理能力極限測(cè)試，在國(guó)際體系、國(guó)家以及國(guó)家內(nèi)部，全方面的對(duì)以公共衛(wèi)生協(xié)調(diào)為代表的全球治理機(jī)制、對(duì)主權(quán)國(guó)家的危機(jī)管控和應(yīng)急響應(yīng)能力、以及國(guó)內(nèi)各級(jí)政府的認(rèn)知和執(zhí)行能力，進(jìn)行了一場(chǎng)突如其來(lái)且近似極限的能力測(cè)試。
從宏觀(guān)和整體上來(lái)說(shuō)，這場(chǎng)測(cè)試涉及的內(nèi)容大致分為三個(gè)部分：第一個(gè)部分是對(duì)表層行動(dòng)能力的檢測(cè)；第二個(gè)部分是對(duì)行動(dòng)能力背后觀(guān)念認(rèn)知的追問(wèn)，大致涉及個(gè)人與集體的關(guān)系、程序和實(shí)質(zhì)的關(guān)系、認(rèn)知和行動(dòng)的關(guān)系等幾個(gè)方面；第三個(gè)部分則是對(duì)價(jià)值觀(guān)念的挖掘，涉及回答的核心問(wèn)題是，人的生命究竟有多重要。
根據(jù)世界衛(wèi)生組織公布的數(shù)據(jù)，截止2020年3月8日，全球新冠病毒感染病例已經(jīng)超過(guò)10萬(wàn)例，達(dá)到106893例，3月7日當(dāng)天，全球新增3735例，其中中國(guó)新增確診102例，新增死亡28例，除中國(guó)以外的國(guó)家和地區(qū)，當(dāng)日新增確診3633例，新增死亡78例；全球共93個(gè)國(guó)家和地區(qū)發(fā)現(xiàn)確診病例。
【新冠疫情全球局勢(shì)。數(shù)據(jù)來(lái)源：WHO】為了指導(dǎo)各國(guó)抗擊疫情，世界衛(wèi)生組織提供了開(kāi)放課程（Open WHO），翻譯成了17國(guó)語(yǔ)言，已經(jīng)有161000名學(xué)習(xí)者進(jìn)行了學(xué)習(xí)。作為聯(lián)合國(guó)下屬的機(jī)構(gòu)，世界衛(wèi)生組織在其擁有的能力和資源的基礎(chǔ)上，正在以人們可以感知的方式，發(fā)揮著相應(yīng)的作用。從實(shí)際效果看，包括向全球發(fā)出公共衛(wèi)生緊急狀態(tài)的預(yù)警，就WHO的設(shè)計(jì)職能而言，也基本上屬于滿(mǎn)功率運(yùn)轉(zhuǎn)了。但是客觀(guān)的說(shuō)，新冠病毒全球擴(kuò)散的實(shí)際數(shù)據(jù)，反映出了一個(gè)客觀(guān)的事實(shí)：面對(duì)公共衛(wèi)生危機(jī)，現(xiàn)有WHO能夠達(dá)成的全球協(xié)調(diào)，可能還有相當(dāng)?shù)奶嵘臻g。換言之，在體系層面上，新冠病毒爆發(fā)后的初步測(cè)試結(jié)果顯示，現(xiàn)有的全球治理機(jī)制安排，確實(shí)有持續(xù)提升和完善的必要性、迫切性以及可行性。新冠病毒疫情爆發(fā)之后，有自媒體發(fā)表文章討論，新冠病毒疫情是不是壓垮全球化的最后一根稻草？這個(gè)問(wèn)題的提出，以及這一類(lèi)文章的解讀，從潛意識(shí)里使用的方法論來(lái)說(shuō)，是建立在三個(gè)錯(cuò)誤的假設(shè)基礎(chǔ)之上的：第一個(gè)錯(cuò)誤的假設(shè)是歷史處于一種循環(huán)的狀態(tài)，在狀態(tài)A和B之間不斷反復(fù)切換，但這不過(guò)是用二維視角去理解三維體系導(dǎo)致的誤讀，歷史是螺旋上升的，不可能循環(huán)，更不可能倒退；第二個(gè)錯(cuò)誤的假設(shè)是將全球治理理解為一種人為追求的狀態(tài)，沒(méi)有看到全球治理背后的全球化是市場(chǎng)——或者更直白的是資本，內(nèi)生的結(jié)構(gòu)性需求，對(duì)全球一體化大市場(chǎng)的追求，不過(guò)是當(dāng)初對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)一體化的全球翻版，這是一個(gè)歷史性的進(jìn)程，沒(méi)有任何國(guó)家有能力實(shí)質(zhì)性的阻斷這個(gè)進(jìn)程；第三個(gè)錯(cuò)誤的假設(shè)是可以用退回前全球化時(shí)代的方法，來(lái)解決全球化過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題?？吹饺蚧M(jìn)程中出現(xiàn)了問(wèn)題，當(dāng)然比看不到問(wèn)題是一種進(jìn)步，特朗普及其團(tuán)隊(duì)就是憑借這一點(diǎn)，在2016年擊敗了希拉里，歐洲國(guó)家所謂的反全球化、英國(guó)的脫歐，核心也在于此。
但是，全球化進(jìn)程中出現(xiàn)的問(wèn)題只能通過(guò)對(duì)全球治理的良性變革來(lái)加以實(shí)現(xiàn)，而不能通過(guò)摧毀或者實(shí)質(zhì)性阻斷全球化來(lái)加以實(shí)現(xiàn)，這就是為什么美國(guó)的貿(mào)易摩擦措施也好，對(duì)華為公司的制裁和限制也好，遲遲無(wú)法發(fā)揮預(yù)期效果的深層原因。新冠病毒疫情的出現(xiàn)，同樣也是如此，人們事實(shí)上已經(jīng)發(fā)現(xiàn)，新冠病毒要求的是一種更高質(zhì)量的、優(yōu)秀的全球治理，而不是各個(gè)國(guó)家消極的回到老死不相往來(lái)的狀態(tài)。在主權(quán)國(guó)家層面上，伴隨病毒的爆發(fā)和全球傳播，中國(guó)以及中國(guó)以外的國(guó)家和地區(qū)，從中央/聯(lián)邦政府，到地方/州政府，以及更基層的治理單位，首先面臨的一個(gè)問(wèn)題是，什么更重要，人的生命，還是市場(chǎng)的信心與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展？理論上，這不應(yīng)該成為一個(gè)問(wèn)題，尤其是在歐美發(fā)達(dá)國(guó)家。至少?gòu)姆俏鞣降囊暯莵?lái)說(shuō)，這不應(yīng)該成為一個(gè)問(wèn)題：還記得當(dāng)初感動(dòng)無(wú)數(shù)人的美制經(jīng)典大片《拯救大兵瑞恩》么？不過(guò)在現(xiàn)實(shí)中，在此次抗擊新冠病毒的疫情中，人們?cè)谙喈?dāng)數(shù)量的歐美國(guó)家看到的，似乎并不是現(xiàn)實(shí)版的《拯救大兵瑞恩》，可能也不是其他的美劇，而更像是變異后的著名詩(shī)篇：愛(ài)情誠(chéng)可貴，生命價(jià)更高，若為自由故，兩者皆可拋。為了絕對(duì)意義上的個(gè)人自由，以意大利為典型，在是否帶口罩的問(wèn)題上，表現(xiàn)出了某種比較讓人迷惑的執(zhí)著的抗拒；甚至還有所謂哲學(xué)家用疫情來(lái)探討政府虛構(gòu)嚴(yán)重程度來(lái)擴(kuò)張自身權(quán)力的，當(dāng)然有人會(huì)津津樂(lè)道地說(shuō)，這種觀(guān)點(diǎn)得到了回應(yīng)和反駁，體現(xiàn)了西方言論自由之美；但是，如世界衛(wèi)生組織考察團(tuán)首席專(zhuān)家在回答《紐約時(shí)報(bào)》評(píng)論時(shí)所指出的，抗擊疫情的核心要素是速度，換言之，就是時(shí)間。任何這種看上去很美的言論自由，其所耗散的時(shí)間，都是以病毒的擴(kuò)散以及人的生命面臨的威脅來(lái)計(jì)算的。另一種令人感到情理之外、意料之中的操作，出現(xiàn)在美國(guó)。這種操作的核心，就是強(qiáng)調(diào)新冠病毒是個(gè)大號(hào)的流感，絕大多數(shù)可以自愈，多數(shù)是輕癥，死亡率大概在2%到4%；但其實(shí)這里存在一個(gè)很大的誤解，關(guān)于輕癥的誤解。2020年3月5日，《紐約時(shí)報(bào)》刊發(fā)了對(duì)WHO中國(guó)考察專(zhuān)家組組長(zhǎng)艾爾沃德博士的訪(fǎng)談，其中專(zhuān)門(mén)就何為輕癥有過(guò)問(wèn)答。記者問(wèn)，什么是輕癥、重癥和危重？我們以為“輕癥”就像輕微感冒那樣的。艾爾沃德博士指出，“輕癥”是檢測(cè)陽(yáng)性、發(fā)燒、咳嗽——甚至可能是肺炎，但不需要吸氧。“重癥”是呼吸頻率上升，血氧飽和度下降，所以需要吸氧或用呼吸機(jī)。“危重”是呼吸衰竭或多器官衰竭。所以，所謂80%的病例是輕癥，并不是我們所想的那樣。不過(guò)，值得關(guān)注的是，美國(guó)在應(yīng)對(duì)新冠病毒疫情時(shí)，表現(xiàn)出與人們對(duì)全球唯一超級(jí)大國(guó)認(rèn)知不符的微妙操作：——當(dāng)新冠病毒疫情在中國(guó)爆發(fā)，而中國(guó)政府組織奮起抗擊的時(shí)候，美國(guó)政府扮演了旁觀(guān)者、持續(xù)道德說(shuō)教以及偶爾幸災(zāi)樂(lè)禍的角色：美國(guó)駐華大使館用微博官方賬號(hào)，對(duì)美國(guó)“沒(méi)有阻礙”放行或者協(xié)助搬運(yùn)華人華僑群體捐贈(zèng)物資的行為描述為全球的標(biāo)桿，用于自我表?yè)P(yáng)，吸引中國(guó)粉絲的好評(píng)，以及用最廉價(jià)的方式向全球展現(xiàn)美國(guó)負(fù)責(zé)任大國(guó)的形象；——被美國(guó)收留的紅色通緝犯和邪教團(tuán)體，在美國(guó)的庇護(hù)下，通過(guò)全球社交媒體傳播新冠病毒的虛假信息，詆毀中國(guó)抗擊疫情的努力；——持自由主義立場(chǎng)的美國(guó)媒體，為中國(guó)國(guó)內(nèi)希望實(shí)行顏色革命的個(gè)別人物提供發(fā)聲舞臺(tái)，將疫情看作是在中國(guó)推行蘇東式變革的戰(zhàn)略機(jī)遇，表達(dá)找到新冠病毒作為同路人的按耐不住的喜悅和欣慰之情；——個(gè)別媒體，通過(guò)美國(guó)國(guó)內(nèi)部分智庫(kù)精英的文章，表達(dá)具有顯著種族歧視色彩的觀(guān)點(diǎn)，體現(xiàn)個(gè)別有高等亞裔心態(tài)的編輯，嘗試表達(dá)某種不可明說(shuō)的心聲；——個(gè)別美國(guó)官員，以商務(wù)部部長(zhǎng)羅斯，以及國(guó)務(wù)卿蓬佩奧，則表現(xiàn)的更加赤裸裸，一個(gè)，把疫情看作是制造業(yè)回流美國(guó)的機(jī)會(huì)；另一個(gè)，則已經(jīng)開(kāi)始各種向中國(guó)甩鍋的準(zhǔn)備。
【面對(duì)疫情在美國(guó)的擴(kuò)散，特朗普一直表示：不擔(dān)心。圖源：金融時(shí)報(bào)】當(dāng)然，更讓人多少有點(diǎn)驚訝的，是當(dāng)新冠疫情在美國(guó)開(kāi)始出現(xiàn)顯著的流行跡象時(shí)，美方的總體應(yīng)對(duì)策略，實(shí)在不像有一個(gè)多月緩沖期后的表現(xiàn)：——控制言論，不發(fā)表精細(xì)的、統(tǒng)一化的數(shù)據(jù)，沒(méi)有足夠的核酸測(cè)試盒，設(shè)置嚴(yán)苛的檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)，夸大測(cè)試范圍的時(shí)候不知道事先準(zhǔn)備好足夠的測(cè)試能力，無(wú)法落實(shí)有效的居家隔離。當(dāng)初武漢/湖北對(duì)團(tuán)拜會(huì)等的蜜汁熱愛(ài)，在美國(guó)表現(xiàn)為對(duì)與競(jìng)選造勢(shì)相關(guān)的大規(guī)模人群聚集的不離不棄。
需要說(shuō)明的是，這從一個(gè)側(cè)面，回答了一個(gè)久遠(yuǎn)的命題，就是程序正義和實(shí)體正義有啥區(qū)別的問(wèn)題。美國(guó)的實(shí)踐，甚至湖北武漢的某些實(shí)踐，都體現(xiàn)了對(duì)程序正義的尊崇，甚至是偏執(zhí)的尊崇。在程序正義的情況下，生命的損失不過(guò)是一種令人惋惜但卻無(wú)可奈何的代價(jià)罷了，這就是隱藏在那句反復(fù)出現(xiàn)的“死亡率低“，那個(gè)反復(fù)出現(xiàn)的百分比數(shù)字”2%“，以及那個(gè)爛熟于耳的比喻“就是個(gè)大號(hào)流感“背后的真正含義。這種含義，體現(xiàn)了達(dá)爾文物競(jìng)天擇適者生存的理念，體現(xiàn)了馬爾薩斯通過(guò)各種方式調(diào)控人口的主張，呼應(yīng)著滅霸打個(gè)響指恢復(fù)宇宙生態(tài)平衡的理念，卻唯獨(dú)和人們從2000多年前就有的，過(guò)上善的生活的美好夢(mèng)想，沒(méi)有太大的關(guān)系。當(dāng)對(duì)個(gè)人政治利益，以及所謂金融市場(chǎng)信心的關(guān)注，壓倒了對(duì)于人的生命安全的關(guān)照時(shí)，這種已經(jīng)迷失了的程序正義，將不可避免的迎來(lái)自己的塌陷。一如曾經(jīng)很久之前流行過(guò)的那句話(huà)，任何問(wèn)題最終都是體制問(wèn)題。面對(duì)新冠病毒疫情，各個(gè)國(guó)家的表現(xiàn)出來(lái)的不同治理能力和方案偏好，都是各國(guó)不同的政治-經(jīng)濟(jì)-社會(huì)結(jié)構(gòu)所決定的。這些結(jié)構(gòu)當(dāng)然有著極為顯著的差異，但是，如果人們都熱愛(ài)生命，都希望能夠從新冠病毒面前盡可能地拯救更多人的時(shí)候，顯然，還是需要達(dá)成某些必要的共識(shí)，以及進(jìn)行共同的協(xié)調(diào)努力的。面對(duì)新冠疫情，人們需要思考特定場(chǎng)景下，個(gè)人與集體的關(guān)系。任何頑固堅(jiān)持帕累托最優(yōu)，為了防范疫情不肯短暫調(diào)整任何個(gè)人自由的、絕對(duì)化的自我中心的個(gè)人主義，與人類(lèi)社會(huì)作為一個(gè)整體，應(yīng)對(duì)新冠疫情的整體需求，可能是難以完全適應(yīng)的。面對(duì)新冠疫情，人們需要思考約束邊界下人的主觀(guān)能動(dòng)性，如何通過(guò)主權(quán)國(guó)家以及有效的全球治理機(jī)制，進(jìn)行充分發(fā)揮的問(wèn)題。如WHO專(zhuān)家組組長(zhǎng)在中國(guó)指出的，新冠病毒迄今為止，沒(méi)有針對(duì)性的特效藥，沒(méi)有疫苗，但是中國(guó)確實(shí)發(fā)揮出了非技術(shù)手段的作用，有效的控制了疫情。這就是人和技術(shù)的辯證關(guān)系的體現(xiàn)。如果只是兩手一攤，優(yōu)雅地躺下，被動(dòng)等待特效藥和疫苗的突破，人命就是直接的代價(jià)。面對(duì)新冠疫情，人們需要思考如何在全球化的新時(shí)期，在全球治理兩性變革的實(shí)踐中推行人類(lèi)命運(yùn)共同體的共同使命。套用一句西方的諺語(yǔ)，全球化已死，全球化萬(wàn)歲。傳統(tǒng)上，西方推行的以新自由主義和所謂華盛頓共識(shí)為指導(dǎo)理念和實(shí)踐模版的全球化，以及在此基礎(chǔ)上的全球治理，確實(shí)已經(jīng)在走向沒(méi)落；但是世界無(wú)法退回全球化之前的時(shí)代，抗擊新冠病毒的疫情，需要更加高質(zhì)量的全球化，需要更加高質(zhì)量的全球治理，需要更加健康、良性、平等的全球治理新秩序。面對(duì)新冠病毒的共同威脅，地球上的人類(lèi)是一個(gè)命運(yùn)共同體，無(wú)人能置身事外，所有人都可以為抗擊新冠病毒做出自己的貢獻(xiàn)，所有人的命運(yùn)也將取決于能否有效的團(tuán)結(jié)起來(lái)，最終達(dá)成實(shí)質(zhì)性消除病毒威脅的宏偉目標(biāo)更離不開(kāi)所有人的共同努力。抗擊新冠病毒的中國(guó)戰(zhàn)役，通過(guò)艱苦的努力，已經(jīng)逐漸看到了階段性勝利的曙光；在人類(lèi)抗擊新冠病毒的戰(zhàn)役，則剛剛在全球展開(kāi)；中國(guó)以及所有志同道合的國(guó)家，必須為此付出共同的努力，中國(guó)也將因?yàn)樽约旱膬?yōu)勢(shì)，成為人類(lèi)抗擊新冠戰(zhàn)役的“兵工廠(chǎng)”，和所有國(guó)家一起，為戰(zhàn)勝病毒威脅，建設(shè)更加安全、健康、美好的屬于人類(lèi)命運(yùn)共同體的地球家園，努力前行。（作者系復(fù)旦大學(xué)國(guó)際政治系副教授；來(lái)源：昆侖策網(wǎng)【授權(quán)】，轉(zhuǎn)編自“觀(guān)察者網(wǎng)”）
【昆侖策研究院】作為綜合性戰(zhàn)略研究和咨詢(xún)服務(wù)機(jī)構(gòu)，遵循國(guó)家憲法和法律，秉持對(duì)國(guó)家、對(duì)社會(huì)、對(duì)客戶(hù)負(fù)責(zé)，講真話(huà)、講實(shí)話(huà)的信條，追崇研究?jī)r(jià)值的客觀(guān)性、公正性，旨在聚賢才、集民智、析實(shí)情、獻(xiàn)明策，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“中國(guó)夢(mèng)”而奮斗。歡迎您積極參與和投稿。
電子郵箱：gy121302@163.com
更多文章請(qǐng)看《昆侖策網(wǎng)》，網(wǎng)址：
http://www.kunlunce.cn
http://www.jqdstudio.net
特別申明：
1、本文只代表作者個(gè)人觀(guān)點(diǎn)，不代表本站觀(guān)點(diǎn)，僅供大家學(xué)習(xí)參考；
2、本站屬于非營(yíng)利性網(wǎng)站，如涉及版權(quán)和名譽(yù)問(wèn)題，請(qǐng)及時(shí)與本站聯(lián)系，我們將及時(shí)做相應(yīng)處理；
3、歡迎各位網(wǎng)友光臨閱覽，文明上網(wǎng)，依法守規(guī)，IP可查。
?伊劍：為什么武漢新冠病毒疫情被愛(ài)國(guó)網(wǎng)民懷疑是美國(guó)發(fā)動(dòng)的生物戰(zhàn)
秦順寧：深度揭露病毒來(lái)源——新冠病毒，你的魅影讓人心跳！
屈炳祥：干社會(huì)主義可以不要公有制嗎？——就社會(huì)主義的一個(gè)理論問(wèn)題與學(xué)界朋友商榷
宋方敏：呼吁立法解決共產(chǎn)黨在香港的合法地位
