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　　年初以來，半島局勢持續發生重大變化，尤其是在美朝首腦直接對話背景下，半島問題多種變量交織、多方力量博弈，雖然階段性趨于緩和，但后續走向仍存在較大不確定性。在輿論層面，亟需按照底線思維提前預研預判，著眼“表達核心關切、凝聚內外共識、懾阻不良企圖、穩控連鎖反應”積極主動作為，維護和拓展我半島方向軍事政治外交斗爭的決策、行動自由。

　　一、認清半島“無核化”表象樂觀但實質挑戰嚴峻的現實，從輿論上提前封堵倒退空間

　　防止半島“生戰生亂”、實現半島“無核化”是我在半島問題上的核心訴求。近期，隨著各方溝通對話取得進展，半島短期內“生戰生亂”風險降低，但半島“無核化”議題卻進入關鍵期，并面臨實質挑戰。一方面，雖然目前朝鮮關于“無核化”的表態較為積極主動，但其潛臺詞是“朝鮮已經正式擁核”，朝方對“無核化”概念的具體認知仍有待觀察。另一方面，在后續談判對話中，朝鮮何時棄核、以何種程度和何種步驟棄核等具體問題將引發博弈，即使最終達成協議，其監督執行仍存在巨大變數。因此，各方必須提升“無核化”主張的強硬度和發聲力度，并提前封堵可能存在的幕后交易空間。

　　同時，美朝后續對話一旦不順利，美方可能再度發出的動武威脅。對此要提前做國民心理之必要建設，向有關方面展示我應對極端局面的堅強決心，遏制其以“戰亂”態勢對我脅迫綁架的企圖，倒逼美朝克制私心雜念，珍惜對話機會，并保持我相對超脫、自由主動地位。

　　二、主動釋放“助朝經濟社會建設”信息，為朝鮮實質性“去核”營造良好氛圍和心理預期

　　從多方觀察可判定，發展經濟、改善民生已成為朝鮮戰略優先項。一旦半島局勢持續緩和，尤其是一旦美朝首腦會談進展順利，則朝鮮黨和政府戰略重心必然全面轉向，屆時將對外部資金、技術援助產生強烈需求。我國長期是朝鮮外部援助主要來源國，在朝鮮下一步可能進行的“改革開放”中理所當然要繼續扮演重要角色。宜在朝鮮經濟社會建設援助議題上提前準備系統性方案，根據半島局勢進展及時推出，防止被動跟進。在輿論宣傳層面，建議在與朝方初步溝通的基礎上，適時公布一攬子援助意向，在聯合國決議允許框架內、根據朝鮮“棄核”進度推動落實。可考慮發揮中朝黨際關系獨特優勢，以黨對黨名義發表有條件的援助承諾，在堅定朝鮮“無核化”立場和舉措方面發揮獨特作用。

　　三、加強民粹主義言論處置引導，為我半島方向良性格局重塑創造條件

　　目前，國內輿論場關于半島問題充斥情緒化、非理性的民粹主義言論，主要體現為兩種論調。一是“反韓論”，認為韓在“薩德”等問題上出爾反爾，不尊重中國安全利益，應在各方面持續“抵制”“懲戒”，逼其就范；二是“棄朝論”，認為朝鮮近年來疏遠中國，與美直接對話更是背叛中國，忘恩負義，應棄之不顧。這些言論表達了我國社會對相關國家積累已久的不滿情緒，代表了不少普通網民的樸素意見，但無助于問題解決，且容易干擾和模糊半島問題的核心目標。

　　在半島局勢激烈嬗變的情況下，尤其需要保持輿論場的平和理性，防止孤立主義情緒。事實上，在半島問題縱深議題上，韓朝均存在與我溝通協調的實際需求。因此有必要加強敏感議題管控，并加強對中韓朝日在經濟、外交等層面互動交流的正面傳播，形成強勢主流觀點，防止意見偏激和輿論撕裂。

　　四、針對下一步可能出現的關鍵時節、關鍵議題提前布局，及時有力發聲

　　隨著半島局勢快速演進，半島問題后續走向存在多種可能，其間存在諸多標志性的關鍵節點，如美朝后續首腦會晤達成重要協議、美韓朝三方會談正式展開、《朝鮮戰爭停戰協定》轉換為《和平協定》、美朝對話失敗導致軍事對抗升級、半島突然發生軍事政治事變等。作為負責任大國和半島問題利益攸關方，我雖未必直接參與后續對話談判，亦應在這些關鍵節點第一時間表明態度立場，如果發聲稍有遲緩或口徑出現漏洞，即易引起內外輿論被動和外方窺探揣測。因此，要針對下一步可能出現的關鍵節點，分類擬制輿論對策，作為我方態度立場的宣示說明。

　　適當時候，應鄭重闡釋半島問題的歷史由來和是非曲直，陳述我為解決半島問題所作的艱辛努力、自我犧牲和突出貢獻；強調無論半島問題向何種方向發展，以何種手段解決，均不能損害我安全利益和長遠發展利益；解釋我在半島問題上可能做出的重大決斷、可能采取的重要行動，爭取各方理解支持。在美朝達成重要協議的情況下，可考慮與俄羅斯等方面聯合發表關于半島問題政府聲明，從輿論上團結真心致力于半島和平問題的力量。

　　與此同時，還要著眼最復雜困難局面，開展衍生風險的提前推研和超前防范。隨著半島局勢向縱深發展，原有生態平衡處在“解構期”，出現復雜困難局面和不利連鎖反應的機率上升，在輿論斗爭上可能面對的極端情況增多，必須注重提前推研和超前防范。對可能出現的衍生輿情風險，如臺海因素摻入半島問題等，盡快完善方（預）案，以戰略聯動思維制定半島方向輿論斗爭及相關領域軍事政治和外交對策。

　　（作者系某輿情研究分析中心研究員；來源：昆侖策網【原創】）

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