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【核心要點(diǎn)】

　　■堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想是以習(xí)近平同志為核心的黨中央治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略的主旨，是貫穿習(xí)近平總書記系列重要講話的核心與靈魂，也是在新的歷史條件下對(duì)黨的性質(zhì)和宗旨的新認(rèn)識(shí)和新發(fā)展。

　　■以人民為中心的發(fā)展思想，既是我們的根本立場(chǎng)和根本目的，又是達(dá)到這一根本目的的根本路徑和根本辦法；既是全黨各項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn)，又是各項(xiàng)工作的落腳點(diǎn)；既是歷史唯物主義的真諦，又是共產(chǎn)黨人的本色；既是對(duì)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)的總結(jié)和繼承，又是在新的歷史條件下對(duì)黨的建設(shè)理論的新的認(rèn)識(shí)和新的發(fā)展。

　　■堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是全心全意為著人民，二是全心全意依靠人民。只有為著人民，才能最大限度和最充分地調(diào)動(dòng)廣大人民的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性；只有依靠人民，才能達(dá)到為著人民這一唯一的目的。

　　■堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想就是要始終不渝地堅(jiān)持人民立場(chǎng)。人民立場(chǎng)是馬克思主義政黨的根本政治立場(chǎng)，人民是歷史進(jìn)步的真正動(dòng)力，群眾是真正的英雄，人民利益是我們黨一切工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。”

　　■中國(guó)共產(chǎn)黨是為民族、為人民謀利益的政黨，其本身就是人民的一部分，除了人民的利益之外，絕無(wú)其他任何私利。絕不是也絕不能簡(jiǎn)單地僅靠技巧執(zhí)政，根本是靠相信人民、依靠人民、為了人民這一本色執(zhí)政。

　　■堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，反映了我們黨對(duì)三大規(guī)律的認(rèn)識(shí)和運(yùn)用達(dá)到新高度。正確認(rèn)識(shí)和自覺運(yùn)用共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律和人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律，對(duì)我們黨的發(fā)展壯大、對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的興旺發(fā)達(dá)具有決定性意義。

　　堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想是以習(xí)近平同志為核心的黨中央治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略的主旨，是貫穿習(xí)近平總書記系列重要講話的核心與靈魂，也是在新的歷史條件下對(duì)黨的性質(zhì)和宗旨的新認(rèn)識(shí)和新發(fā)展。我們各項(xiàng)工作都應(yīng)當(dāng)緊緊圍繞這個(gè)主旨，緊扣這個(gè)主旨，不忘初心，把以人民為中心的發(fā)展思想貫徹到底、落到實(shí)處。

　　堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想這一重大提法，早已蘊(yùn)含在習(xí)近平總書記的論述之中。

　　早在2012年11月15日，十八屆中央政治局常委同中外記者見面之時(shí)，習(xí)近平總書記就明確指出：“人民對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)。”

　　2013年3月17日，習(xí)近平總書記在第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議上的講話中又明確指出：“中國(guó)夢(mèng)歸根到底是人民的夢(mèng)，必須緊緊依靠人民來(lái)實(shí)現(xiàn)，必須不斷為人民造福。”

　　把人民對(duì)美好生活的向往作為黨的奮斗目標(biāo)，并緊緊依靠人民去實(shí)現(xiàn)，這其中已經(jīng)內(nèi)含了堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想的全部要素。

　　什么是堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想？主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是全心全意為著人民，二是全心全意依靠人民。為什么人的問題，是根本的問題，原則的問題。這是檢驗(yàn)任何個(gè)人、任何集團(tuán)、任何政黨和任何國(guó)家先進(jìn)與落后、進(jìn)步與反動(dòng)的分水嶺與試金石。

　　共產(chǎn)黨人把全心全意為人民謀利益作為自己的唯一宗旨，以此作為自己最高和最為光榮的歷史使命，并與其他任何剝削階級(jí)及其政黨根本區(qū)別開來(lái)。共產(chǎn)黨人還把依靠人民作為發(fā)揮人類歷史能動(dòng)性的根本動(dòng)力源泉。

　　我們之所以說(shuō)人心向背是最大的政治，相信人民群眾、依靠人民群眾、為著人民群眾是我們黨的根本路線，這是因?yàn)椋陔A級(jí)或有階級(jí)的社會(huì)里，廣大工人、農(nóng)民、知識(shí)分子始終占社會(huì)的絕大多數(shù)，絕大多數(shù)人的利益、意愿、意志和力量是創(chuàng)造歷史的真正動(dòng)力，并最終決定歷史的發(fā)展方向。所以，共產(chǎn)黨始終把人民作為最根本的依靠力量。

　　堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想就是要始終不渝地堅(jiān)持人民立場(chǎng)。

　　習(xí)近平總書記指出：“人民立場(chǎng)是馬克思主義政黨的根本政治立場(chǎng)，人民是歷史進(jìn)步的真正動(dòng)力，群眾是真正的英雄，人民利益是我們黨一切工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。”

　　為著人民和依靠人民，相互依存，互為前提，高度統(tǒng)一于黨的全心全意為人民服務(wù)這一唯一宗旨和人民立場(chǎng)，同時(shí)也貫穿于習(xí)近平總書記系列重要講話和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略之中。只有為著人民，才能最大限度和最充分地調(diào)動(dòng)廣大人民的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性；只有依靠人民，才能達(dá)到為著人民這一唯一的目的。

　　正因如此，習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)：“要學(xué)習(xí)和掌握人民群眾是歷史創(chuàng)造者的觀點(diǎn)，緊緊依靠人民推進(jìn)改革。人民是歷史的創(chuàng)造者。要堅(jiān)持把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為推進(jìn)改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，唯有如此改革才能大有作為。”

　　1943年，毛澤東同志在中央黨校第二部開學(xué)典禮上的講話中指出：

　　“國(guó)民黨也需要老百姓，也講‘愛民’。不論是中國(guó)還是外國(guó)，古代還是現(xiàn)在，剝削階級(jí)的生活都離不了老百姓。他們講‘愛民’是為了剝削，為了從老百姓身上榨取東西，這同喂牛差不多。喂牛做什么？牛除耕田之外，還有一種用場(chǎng)，就是能擠奶。剝削階級(jí)的‘愛民’同愛牛差不多。我們不同，我們自己就是人民的一部分，我們的黨是人民的代表，我們要使人民覺悟，使人民團(tuán)結(jié)起來(lái)。在這個(gè)問題上，我們同國(guó)民黨是對(duì)立的，一個(gè)要人民，一個(gè)脫離人民。”

　　這一論述，十分形象和生動(dòng)地揭示了我們黨與國(guó)民黨及其他政黨的根本區(qū)別。換一句話說(shuō)，中國(guó)共產(chǎn)黨是為民族、為人民謀利益的政黨，其本身就是人民的一部分，除了人民的利益之外，絕無(wú)其他任何私利。從根本說(shuō)，我們絕不是也絕不能簡(jiǎn)單地僅靠技巧執(zhí)政，根本是靠相信人民、依靠人民、為了人民這一本色執(zhí)政，這就必須堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，舍此別無(wú)他途。

　　在貫徹新發(fā)展理念的每一個(gè)發(fā)展理念中，在貫徹“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局過(guò)程中，我們都必須堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，并做出更有效的制度安排，使全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力，增進(jìn)人民團(tuán)結(jié)，朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)。以習(xí)近平同志為核心的黨中央以人民為中心的發(fā)展思想，必將讓人民得到更多的福祉，也已經(jīng)贏得了人民的衷心支持和擁護(hù)。

　　堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，反映了我們黨對(duì)三大規(guī)律的認(rèn)識(shí)和運(yùn)用達(dá)到新高度。正確認(rèn)識(shí)和自覺運(yùn)用共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律和人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律，對(duì)我們黨的發(fā)展壯大、對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的興旺發(fā)達(dá)具有決定性意義。有的同志問，過(guò)去我們講以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，現(xiàn)在提出堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，這二者之間是什么關(guān)系呢？以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心體現(xiàn)了社會(huì)主義初級(jí)階段黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，在任何時(shí)候我們都要堅(jiān)定不移，矢志不渝；堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想則是反映我們的根本政治立場(chǎng)的價(jià)值導(dǎo)向，在任何時(shí)候我們同樣應(yīng)該堅(jiān)定不移，矢志不渝。二者相輔相成、相得益彰，堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義就必須遵循這些基本的原則。

　　習(xí)近平總書記指出：“要著力踐行以人民為中心的發(fā)展思想。人民為中心的發(fā)展思想，不是一個(gè)抽象的、玄奧的概念，不能只停留在口頭上、止步于思想環(huán)節(jié)，而要體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)環(huán)節(jié)。”

　　以人民為中心的發(fā)展思想是在落實(shí)黨的全心全意為人民服務(wù)這一宗旨、解決人心向背這一根本問題時(shí)唯一正確的工作指針，是黨的各項(xiàng)工作的方向和靈魂。

　　在社會(huì)主義初級(jí)階段，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想更有效的制度安排，就是在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，必須堅(jiān)定不移堅(jiān)持以公有制為主體，國(guó)有企業(yè)為主導(dǎo)，多種所有制經(jīng)濟(jì)共同協(xié)調(diào)發(fā)展；堅(jiān)持按勞分配為主體、多種分配方式并存的協(xié)調(diào)發(fā)展的分配制度。在政治領(lǐng)域，堅(jiān)持以工人階級(jí)（經(jīng)過(guò)共產(chǎn)黨）領(lǐng)導(dǎo)的工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的國(guó)體及人民代表大會(huì)制度為根本政治制度的政體。在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域，堅(jiān)持以馬克思主義為指導(dǎo)這一黨、國(guó)家和人民的指南與靈魂。

　　其實(shí)，在我們每一位共產(chǎn)黨人和黨的各級(jí)組織中所從事的任何一項(xiàng)工作中，都應(yīng)堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，把以人民為中心的發(fā)展思想體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)環(huán)節(jié)。正因如此，以人民為中心的發(fā)展思想，既是我們的根本立場(chǎng)和根本目的，又是達(dá)到這一根本目的的根本路徑和根本辦法；既是全黨各項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn)，又是各項(xiàng)工作的落腳點(diǎn)；既是歷史唯物主義的真諦，又是共產(chǎn)黨人的本色；既是對(duì)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)的總結(jié)和繼承，又是在新的歷史條件下對(duì)黨的建設(shè)理論的新認(rèn)識(shí)和新發(fā)展，是我們黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨在新的發(fā)展實(shí)踐中的生動(dòng)體現(xiàn)，是對(duì)以人為本理念的深度闡發(fā)和凝煉升華，體現(xiàn)出中國(guó)特色社會(huì)主義道路、理論體系、制度和文化的本質(zhì)特征，體現(xiàn)出中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展的根本目的和動(dòng)力源泉。

　?。ㄗ髡呦?span style="margin: 0px; padding: 0px; max-width: 100%; box-sizing: border-box !important; word-wrap: break-word !important;">全國(guó)人大內(nèi)務(wù)司法委員會(huì)副主任委員，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系研究中心研究員；來(lái)源：《求是》2017/15）

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