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2018年以來，美國(guó)一些政客屢屢對(duì)我國(guó)挑起貿(mào)易摩擦，與此同時(shí)，四面出擊，連自己的盟友也不放過，世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)黑云壓城，各國(guó)人民怒目而視。國(guó)際貿(mào)易本來應(yīng)該是互利共贏的，貿(mào)易戰(zhàn)沒有贏家。為什么美國(guó)政府要一意孤行、到處樹敵，凈做些損人不利己的蠢事呢？這是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的經(jīng)濟(jì)規(guī)律決定的。美國(guó)作為當(dāng)今最大的壟斷資本主義國(guó)家，在許多矛盾發(fā)展到不可收拾的地步時(shí)，必然急于向外轉(zhuǎn)嫁危機(jī)，企圖利用獨(dú)一無二的霸權(quán)優(yōu)勢(shì)，維護(hù)壟斷地位，獲取壟斷利益。美國(guó)政府看似不可思議的行徑，其實(shí)包含著不可告人的秘密。

一、美國(guó)政府發(fā)動(dòng)世界貿(mào)易戰(zhàn)的實(shí)質(zhì)：爭(zhēng)奪和占領(lǐng)（重新瓜分）世界市場(chǎng)

自2018年年初，美國(guó)政府在對(duì)我國(guó)發(fā)動(dòng)貿(mào)易戰(zhàn)的同時(shí)，也在世界范圍內(nèi)發(fā)動(dòng)了全面貿(mào)易戰(zhàn)。2018年第1季度以來，美國(guó)就先后對(duì)比利時(shí)、哥倫比亞、泰國(guó)、加拿大、南非、俄羅斯、中國(guó)、印度、韓國(guó)、希臘、土耳其等國(guó)家進(jìn)行了貿(mào)易制裁。據(jù)統(tǒng)計(jì)，自2008年世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)爆發(fā)后，截至2019年5月，美國(guó)政府開展貿(mào)易干預(yù)約2000余次，受美國(guó)貿(mào)易干預(yù)影響的國(guó)家遍布全球，受影響最大的前十個(gè)國(guó)家分別為：加拿大、中國(guó)、德國(guó)、日本、韓國(guó)、意大利、英國(guó)、墨西哥和法國(guó)，幾乎涵蓋了世界主要經(jīng)濟(jì)體。

在經(jīng)濟(jì)全球化蓬勃發(fā)展的今天，美國(guó)政府發(fā)動(dòng)貿(mào)易戰(zhàn)的目的是雙重的：一方面，在于保護(hù)其國(guó)內(nèi)市場(chǎng)；另一方面，則是通過貿(mào)易制裁擴(kuò)大并占領(lǐng)國(guó)外市場(chǎng)，從而達(dá)到重新瓜分世界市場(chǎng)的目的。例如，美國(guó)歷屆政府都曾對(duì)一些國(guó)家的產(chǎn)品加征高額關(guān)稅，特朗普政府更是行動(dòng)頻繁：僅2017年以來，就對(duì)中國(guó)、加拿大、阿根廷、印尼、澳大利亞、巴西、挪威、墨西哥等諸多國(guó)家的各類產(chǎn)品加征高額關(guān)稅。比如，對(duì)從加拿大進(jìn)口的100-150架大型客機(jī)征收292%的反傾銷和反補(bǔ)貼稅；又如，2019年5月8日，在第十一輪中美經(jīng)貿(mào)高級(jí)別磋商舉行之際，美國(guó)貿(mào)易代表辦公室發(fā)布聲明宣布將2000億中國(guó)出口美國(guó)商品的關(guān)稅從10%上調(diào)至25%；5月13日，宣布擬對(duì)約3000億美元的中國(guó)輸美商品加征25%關(guān)稅。此外，美國(guó)政府還接連單方面撕毀區(qū)域貿(mào)易協(xié)定。例如，特朗普宣稱太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定（TPP）將給美國(guó)制造業(yè)帶來致命打擊，而退出TPP；又要求采取一切措施保衛(wèi)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，單方面向韓國(guó)提出要重新商定美韓自由貿(mào)易協(xié)定。美國(guó)政府這一系列高筑關(guān)稅壁壘、撕毀貿(mào)易協(xié)定的行為，目的都明顯在于保護(hù)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。

同時(shí)，美國(guó)政府以征收高額關(guān)稅相威脅，迫使貿(mào)易合作國(guó)向美國(guó)開放市場(chǎng)。例如，2018年3月8日，美國(guó)政府首先發(fā)起232措施，認(rèn)為進(jìn)口鋼鋁產(chǎn)品正在削弱美國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)，威脅國(guó)家安全，宣布對(duì)來自幾乎所有貿(mào)易伙伴的鋼鋁產(chǎn)品分別加征25%和10%的關(guān)稅。然而，當(dāng)韓國(guó)做出將美國(guó)車企每年向韓國(guó)出口的汽車配額由2.5萬輛增加到5萬輛等讓步時(shí)，就獲得了豁免。隨后，其他一些向美國(guó)做出妥協(xié)的國(guó)家和地區(qū)也獲得豁免，而拒絕妥協(xié)的國(guó)家則被加征關(guān)稅。

往前追溯，美國(guó)在其發(fā)展經(jīng)濟(jì)的歷史過程中，也曾不斷通過挑起貿(mào)易戰(zhàn)來迫使他國(guó)開放國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，來實(shí)現(xiàn)對(duì)世界市場(chǎng)的爭(zhēng)奪和占領(lǐng)。例如，20世紀(jì)70年代—90年代，由于對(duì)日本的貿(mào)易逆差不斷走高，美國(guó)不斷挑起與日本的貿(mào)易摩擦，對(duì)日本進(jìn)行貿(mào)易限制，通過政治施壓迫使日本限制對(duì)美出口，并通過實(shí)施301條款迫使日本對(duì)美國(guó)進(jìn)一步開放國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。又如，20世紀(jì)90年代，由于歐盟實(shí)施香蕉進(jìn)口限制政策，使得美國(guó)主要進(jìn)出口公司所占份額大幅下降，美國(guó)便以對(duì)歐盟商品征收100%的報(bào)復(fù)性關(guān)稅為威脅，迫使歐盟做出讓步，恢復(fù)開放進(jìn)口。

上述種種事實(shí)充分表明，美國(guó)政府發(fā)動(dòng)世界貿(mào)易戰(zhàn)的實(shí)質(zhì)，歸根到底是“為了在經(jīng)濟(jì)上和政治上瓜分世界而斗爭(zhēng)”。（《列寧全集》第27卷，人民出版社1990年版，第398頁）雖然，“斗爭(zhēng)的形式由于各種比較局部的和暫時(shí)的原因，可能發(fā)生變化，而且經(jīng)常在發(fā)生變化”。（同上書，第388頁）從表面看來，發(fā)動(dòng)貿(mào)易戰(zhàn)，只是美國(guó)政府的一種經(jīng)濟(jì)決策，是貿(mào)易摩擦激化的結(jié)果；然而，這種貿(mào)易戰(zhàn)的實(shí)質(zhì)則是爭(zhēng)奪和占領(lǐng)（重新瓜分）世界市場(chǎng)，是美國(guó)壟斷資本爭(zhēng)奪和占領(lǐng)世界市場(chǎng)的手段。世貿(mào)組織爭(zhēng)端裁決的研究報(bào)告就曾指出，美國(guó)政府是最“不守規(guī)矩者”，世貿(mào)組織2/3的違規(guī)都是由美國(guó)引起。美國(guó)政府對(duì)我國(guó)的出爾反爾更是充分顯示出其行為特點(diǎn)：2018年5月19日，中美雙方達(dá)成“不打貿(mào)易戰(zhàn)，并停止互相加征關(guān)稅”的共識(shí)并發(fā)表聯(lián)合聲明，僅十天之后美國(guó)政府就宣布對(duì)500億中國(guó)出口美國(guó)的商品征收25%關(guān)稅；2018年12月，中美雙方就中方對(duì)美貿(mào)易采購數(shù)字達(dá)成共識(shí)，但在此后的磋商中美國(guó)政府卻肆意抬高要價(jià)；今年5月更是在磋商進(jìn)行之際突然提出對(duì)中國(guó)輸美商品加征關(guān)稅。

在推進(jìn)磋商和挑起爭(zhēng)端之間無規(guī)則反復(fù)交替，是美國(guó)一些政客實(shí)施貿(mào)易戰(zhàn)的一種手段，意在通過貿(mào)易戰(zhàn)以及極限施壓的形式，迫使對(duì)方妥協(xié)，從而實(shí)現(xiàn)其主宰、爭(zhēng)奪進(jìn)而占領(lǐng)世界市場(chǎng)的實(shí)質(zhì)性目的。

二、美國(guó)政府發(fā)動(dòng)世界貿(mào)易戰(zhàn)的根源：壟斷資本主義高度發(fā)展導(dǎo)致資本主義基本矛盾進(jìn)一步激化

20世紀(jì)前后，美國(guó)就已經(jīng)進(jìn)入壟斷資本主義階段。經(jīng)過一個(gè)多世紀(jì)的發(fā)展，美國(guó)生產(chǎn)和資本達(dá)到了更高的集中程度，壟斷資本主義實(shí)現(xiàn)了更高度的發(fā)展。例如，生產(chǎn)的組織結(jié)構(gòu)越來越龐大，行業(yè)集中度越來越高。美國(guó)統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)顯示：2012年美國(guó)IT業(yè)前四強(qiáng)公司的收入就占市場(chǎng)總收入的近一半；而零售業(yè)前四強(qiáng)公司的收入占比從1997年不足25%，到2012年提升到約40%。經(jīng)過20世紀(jì)80、90年代以來的大規(guī)模跨行業(yè)并購與重組，美國(guó)大型跨國(guó)、跨行業(yè)壟斷企業(yè)和壟斷財(cái)團(tuán)的壟斷程度和經(jīng)濟(jì)實(shí)力都不斷增加。

美國(guó)壟斷資本主義的高度發(fā)展，使生產(chǎn)越來越集中、越來越朝著社會(huì)化的方向發(fā)展。然而，“生產(chǎn)社會(huì)化了，但是占有仍然是私人的。社會(huì)化的生產(chǎn)資料仍舊是少數(shù)人的私有財(cái)產(chǎn)。”（同上書，第341頁）這種壟斷資本主義基本矛盾的激化，導(dǎo)致國(guó)民收入分配兩極分化程度愈發(fā)加深。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2000年至2017年，美國(guó)勞動(dòng)所得在GDP中的占比下降了約4個(gè)百分點(diǎn)，而資本所得占比則上升了約4個(gè)百分點(diǎn)。

這就進(jìn)一步激化了資本主義基本矛盾，導(dǎo)致商品過剩和資本過剩加劇。在供給處于無限擴(kuò)大趨勢(shì)的同時(shí)，廣大勞動(dòng)者的有效需求由于過低的收入水平而被限制在狹小的范圍之內(nèi)，從而使得生產(chǎn)相對(duì)于被限制的需求來說處于過剩狀態(tài)，出現(xiàn)大量的過剩商品。另外，資本家手中積累了越來越多的資本，卻由于國(guó)內(nèi)市場(chǎng)飽和及壟斷行業(yè)進(jìn)入壁壘高等原因，無法在國(guó)內(nèi)尋找到有利的投資場(chǎng)所，從而產(chǎn)生大量的過剩資本。

由于以上原因，壟斷資本主義高度發(fā)展的美國(guó)，一方面，要竭盡全力保護(hù)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，避免商品過剩與資本過剩的加劇。既要保護(hù)國(guó)內(nèi)商品市場(chǎng)，減少國(guó)外商品流入本國(guó)，減輕商品過剩壓力；又要保護(hù)國(guó)內(nèi)投資市場(chǎng)，限制國(guó)外資本流入本國(guó)，減輕資本過剩壓力。另一方面，則要通過高關(guān)稅等經(jīng)濟(jì)制裁手段來奪取國(guó)際市場(chǎng)，擴(kuò)大國(guó)外市場(chǎng)，從而解決僅僅依靠國(guó)內(nèi)市場(chǎng)無法消耗的龐大過剩商品和過剩資本。因此，占領(lǐng)國(guó)外市場(chǎng)是美國(guó)壟斷資本的必然選擇。無法通過國(guó)內(nèi)市場(chǎng)消耗的過剩商品，只能向世界市場(chǎng)尋求出路，占領(lǐng)國(guó)外市場(chǎng)，進(jìn)行商品輸出。在國(guó)內(nèi)找不到有利投資場(chǎng)所的過剩資本，必須走出國(guó)界，流入資本少、地價(jià)賤、工資低、原料便宜的落后國(guó)家，獲得高利潤(rùn)率。

“只要資本主義還是資本主義，過剩的資本就不會(huì)用來提高本國(guó)民眾的生活水平（因?yàn)檫@樣會(huì)降低資本家的利潤(rùn)），而會(huì)輸出國(guó)外，輸出到落后的國(guó)家去，以提高利潤(rùn)”。（同上書，第376-377頁）因此，壟斷組織憑借壟斷地位，左右國(guó)家對(duì)外政策，為了爭(zhēng)奪和占領(lǐng)世界市場(chǎng)，即使?fàn)奚鼑?guó)內(nèi)民眾利益以及國(guó)內(nèi)消費(fèi)者的利益也在所不惜。近期的預(yù)估顯示，關(guān)稅上調(diào)至25%將會(huì)損害近100萬個(gè)美國(guó)就業(yè)崗位。國(guó)際貨幣基金組織也在一項(xiàng)研究中指出，新一輪加征關(guān)稅會(huì)讓普通美國(guó)家庭每年增加831美元的開支。2019年5月，代表美國(guó)150多家貿(mào)易協(xié)會(huì)的組織發(fā)表聲明說，過去10個(gè)月，美國(guó)消費(fèi)者、農(nóng)民等一直為貿(mào)易戰(zhàn)的全部成本埋單。據(jù)報(bào)道，2018年美國(guó)農(nóng)民凈收入同比下降16%，跌至10年前國(guó)際金融危機(jī)發(fā)生時(shí)的水平。壟斷資本進(jìn)行對(duì)外貿(mào)易的目的在于爭(zhēng)奪和占領(lǐng)世界市場(chǎng)，獲取巨額利潤(rùn)，實(shí)現(xiàn)資本的增殖與擴(kuò)張，因此，不會(huì)顧及公眾和消費(fèi)者的利益。

然而，資本無限擴(kuò)張欲望的實(shí)現(xiàn)，卻受制于世界市場(chǎng)的有限性。“資本主義愈發(fā)達(dá)，原料愈感缺乏，競(jìng)爭(zhēng)和追逐全世界原料產(chǎn)地的斗爭(zhēng)愈尖銳”。（同上書，第395頁）在這種情況下，美國(guó)政府便全面發(fā)動(dòng)了世界貿(mào)易戰(zhàn)，以便保護(hù)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和占領(lǐng)國(guó)外市場(chǎng)并行，重新瓜分世界市場(chǎng)。 美國(guó)壟斷資本高筑貿(mào)易壁壘，關(guān)上國(guó)門，卻又架起貿(mào)易大炮，企圖打開他國(guó)國(guó)門。

可見，美國(guó)政府發(fā)動(dòng)貿(mào)易戰(zhàn)的根源，并不在于某些具體的經(jīng)濟(jì)摩擦或政策摩擦，而在于壟斷資本主義高度發(fā)展所導(dǎo)致資本主義基本矛盾的激化；其實(shí)質(zhì)是爭(zhēng)奪、占領(lǐng)和重新瓜分世界市場(chǎng)。貿(mào)易戰(zhàn)的根源及其本質(zhì)決定了，美國(guó)政府發(fā)動(dòng)貿(mào)易戰(zhàn)不是一種偶然的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，而具有其經(jīng)濟(jì)必然性。美國(guó)政府所宣稱的各種具體原因，諸如國(guó)家安全問題、知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題、反傾銷問題、技術(shù)保密問題等，都不過是為發(fā)動(dòng)貿(mào)易戰(zhàn)所找的莫須有的借口而已。正如大家都熟知的《伊索寓言》中“狼和小羊的故事”：狼看見在溪邊喝水的小羊，斥責(zé)小羊弄臟了水，小羊說自己處于下游；狼又說小羊去年說自己壞話，而小羊則說去年自己還未出生；狼便無心再辯，直接吃掉了小羊。狼要吃羊，是本質(zhì)；諸如臟水和說壞話等，都只是借口而已。

三、順應(yīng)歷史潮流的國(guó)家才能成為歷史的幸運(yùn)兒

經(jīng)濟(jì)全球化具有兩重性：一方面，就內(nèi)在發(fā)展趨勢(shì)而言，經(jīng)濟(jì)全球化是人類活動(dòng)的必然歷史趨勢(shì)。另一方面，經(jīng)濟(jì)全球化又是通過一定的具體形式來實(shí)現(xiàn)，在不同社會(huì)形態(tài)中具有不同的實(shí)現(xiàn)形式。在資本主義經(jīng)濟(jì)制度下，商品輸出和資本輸出等對(duì)外經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張則是其實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)全球化的主要形式。這種實(shí)現(xiàn)形式曾顯著推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展；然而，在當(dāng)代，壟斷資本主義的高度發(fā)展導(dǎo)致的資本主義基本矛盾的激化，使經(jīng)濟(jì)全球化的資本主義實(shí)現(xiàn)方式達(dá)到了邊界，因此，出現(xiàn)了逆轉(zhuǎn)的現(xiàn)象。當(dāng)前美國(guó)政府發(fā)動(dòng)的貿(mào)易戰(zhàn)就是其典型的表現(xiàn)形式。

面對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)全球化的兩重性，我們要有兩手對(duì)策，“談，大門敞開；打，奉陪到底”。一方面，順應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化的歷史趨勢(shì)，高舉經(jīng)濟(jì)全球化大旗，進(jìn)一步改革開放，努力推進(jìn)多邊貿(mào)易，力爭(zhēng)消除貿(mào)易爭(zhēng)端，緩和貿(mào)易沖突，實(shí)現(xiàn)合作共贏；另一方面，面對(duì)美國(guó)一些政客企圖通過貿(mào)易戰(zhàn)等各種方式遏制我國(guó)發(fā)展的霸道行徑，我們要“丟到幻想，準(zhǔn)備斗爭(zhēng)”，做好打持久戰(zhàn)的準(zhǔn)備，認(rèn)真研究世界貿(mào)易戰(zhàn)的規(guī)律，建立最廣泛的國(guó)際統(tǒng)一戰(zhàn)線，“在戰(zhàn)略上藐視敵人、在戰(zhàn)術(shù)上重視敵人”，制定行之有效的戰(zhàn)略和戰(zhàn)術(shù)。在戰(zhàn)略上，我們要樹立“敢打必勝”的信心；在戰(zhàn)術(shù)上，則要謹(jǐn)慎行事、不打無把握之仗，認(rèn)真打好每一仗。

總之，作為世界上最大的社會(huì)主義國(guó)家，我國(guó)應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮社會(huì)主義的制度優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)建設(shè)開放公平的多邊貿(mào)易體系，推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，建設(shè)持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界；摒棄過時(shí)的零和思維，義利兼顧，促進(jìn)貿(mào)易和投資自由化便利化，旗幟鮮明反對(duì)保護(hù)主義，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展。

（作者分別為北京師范大學(xué)教授、當(dāng)代經(jīng)濟(jì)理論研究中心主任，西安財(cái)經(jīng)大學(xué)講師；來源：昆侖策網(wǎng)【授權(quán)】，轉(zhuǎn)自“紅旗文稿”）