2019年5月9日,美國政府宣布,自2019年5月10日起,對從中國進口的2000億美元清單商品加征的關稅稅率由10%提高到25%。之后,中美進行了多輪磋商,但從結果上看,恐怕存在較大分歧。為捍衛多邊貿易體制,捍衛自身合法權益,中方不得不對原產于美國的部分進口商品調整加征關稅措施。 根據公開資料,中方分別對不同美國商品加征5%、10%、15%、25%的關稅。相對于過去的"以和為貴",中方加征關稅的舉措可謂是"針鋒相對"。不過,從關稅商品清單上看,主要還是集中于農產品、原材料、初級工業品等一些不痛不癢的商品,在核心技術上對美國的反擊力度非常有限。 在芯片方面的反擊力度相對有限 據媒體報道:自2019年6月1日0時起,對已實施加征關稅的600億美元清單美國商品中的部分,提高加征關稅稅率,分別實施25%、20%或10%加征關稅。對之前加征5%關稅的稅目商品,仍繼續加征5%關稅。中方調整加征關稅措施,是對美方單邊主義、貿易保護主義的回應。中方希望,美方回到雙邊經貿磋商的正確軌道,和中方共同努力,相向而行,爭取在相互尊重的基礎上達成一個互利雙贏的協議。 鐵流查閱了對美實施加征關稅商品清單,粗粗看了下,似乎沒有找到對美國芯片大廠的產品,反制的領域主要集中于農產品、原材料、初級工業品等方面。由于清單太長,鐵流只截取部分內容,以下為部分征20%關稅清單: 以下為部分加征25%關稅清單: 可以說,從中方的加征關稅清單來看,并沒有把矛頭直接指向半導體等美帝掌控的高科技行業,而是把矛頭指向了大多數國內可以替代的農業和中低端制造業。這種做法是比較穩妥的,但略顯保守,打不到美國的要害。 應有針對性的對美國芯片加征一定關稅 原來一些輿論認為貿易摩擦對中國不利,尤其是作為芯片進口大國,卡脖子對我國各個產業發展不利。但實際上,事物都具有兩面性,正如"禍兮福之所倚,福兮禍之所伏",從另一個角度看,大量采購美國芯片也未必全部都是壞事,因為中國可借機反轉反擊,發展國產芯片,變被動為主動。 目前,中國諸多整機企業都需要向美國進口大量芯片,就以CPU來說,中國的桌面CPU、服務器CPU基本被美國英特爾公司壟斷。這一方面使英特爾公司可以從中國攫取海量利潤,同時,也使英特爾公司對中國市場有一定依賴性。一旦遭遇政策變化,英特爾公司在中國遭遇滑鐵盧,那么,對英特爾公司股價將會造成巨大震蕩。 如果中方針對英特爾公司的CPU加征關稅,有兩大好處。 一是可以打擊美國高科技企業。眾所周知,在二戰后,西方國家開始大舉去工業化,一方面導致藍領工人大批失業,服務業占GDP的比例不斷增加。另一方面各種虛擬經濟異常興盛,大批優秀的高智商人才投身于錢生錢的游戲。 由于真正能夠造血的只有工業,在中低端制造業已經"失去過多"的情況下,以英特爾、AMD、英偉達、TI、賽靈思、ADI等為代表的高科技企業,以及以洛馬、波音、通用、雷神等為代表的軍工企業是支撐美國霸權的物質基礎。因此,如果針對英特爾等公司的芯片加征關稅,或多或少能夠削弱美國高端制造業的造血能力,并有助于中方談判中獲得更多的籌碼。 二是有助于國產芯片的成長和發展。還是以CPU為例,近年來,國產CPU在技術上取得了較大進步,但由于英特爾在技術上先發優勢太大,在性能、功耗、成本等各方面都做的非常出色,因而導致國產CPU很難與英特爾CPU在市場上同臺競技。 同時,國內整機廠趨于商業利益,習慣于"跟在洋人身后吃土",缺乏采購國產CPU替代英特爾公司CPU的決心和動力,這導致國產CPU很難獲得國內整機廠的支持。 如果一旦對英特爾CPU加征關稅,則能夠使國產CPU具備更好的性價比,在市場競爭中能夠"贏在起跑線上"。這樣倒逼習慣于"跟在洋人身后吃土"的國內整機廠去采購國產CPU。 誠然,就短期來看,對美國芯片征收高關稅,會一定程度上損害中國整機廠商的利益,但就長期來看,卻能使國內CPU廠商和整機廠實現雙贏。 總之,對以英特爾為代表的芯片公司加征關稅既能夠打到美國真正能"造血"的高科技產業,為中方獲得更多談判籌碼,同時又能促進本土CPU公司發展,實現芯片國產化替代。 對英特爾CPU加征關稅+扶持國產CPU雙管齊下 對英特爾CPU加征關稅,如果做不到全國一盤棋進行統籌,扶持國產CPU,恐怕效果會大打折扣。 從實踐上看,只是單純的對外征收高關稅并不能把一個產業發展起來——畢竟在底子太差,且內功修煉走火入魔的情況下,即便穆迪怎樣征收高關稅,也無法實現"印度制造"的崛起。 在國家政策創造良好的外部條件的同時,還必須有科學的發展思路把內功練好——發展國產CPU,必須有一套組合拳,既要有政策的扶持,國家資金的注入,也要有科學的發展思路和發展方略,缺一不可。 就頂層設計來說,在黨政市場,政策上加大力度引導、迅速推進國產芯片在黨政市場的應用,快速加大應用比例,加快形成替代。 在商業市場,則要注重循序漸進。在過去這些年,對于發展國產CPU,領導很急、專家很急、媒體很急、老百姓也很急,這種急躁的心態把好不容易積攢起來的力量拿去和英特爾硬拼,就好比是土地革命初期把有限的革命力量投入到大城市的爭奪中,必然會導致慘痛的教訓。 應從特定行業應用開始,在石油、電力、交通、金融、電信等一些關鍵行業形成規模化應用,在有了自己的"革命根據地"之后,再進入對性能、成本、功耗等指標都非常敏感的消費電子市場。 應抓住時代機遇 推動國產化芯片替代 從幾番交手下來看,之前的懷柔政策并未感化美國,他們對華依然尖銳,同時還更新、擴大了芯片的對華限制出口名單,涉及到眾多科研單位,極大影響了一部分領域的科研發展。 因此建議政府可以學習美國——在外交上,可以打打太極,但在核心技術上,也可以采取一些強硬措施,軟硬兼施。如果如一味打太極,以包容和以德服人的態度應對,僅在一些非關鍵領域征收關稅,根本打不疼美國。 如今,美國已經給予中國加征關稅的最佳機遇,中國應當抓緊把握機遇,效仿美國,對英特爾芯片加征高額關稅,給予美國貿易回擊。 希望中國能夠把握好國產芯片發展的重大發展機遇,推動國產化芯片替代。 ( 來源:昆侖策網【作者授權】,轉自“鐵流”)
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