作者介紹:顧海良是教育部社會科學委員會副主任委員,北京大學馬克思主義學院教授。
習近平新時代中國特色社會主義經濟思想對中國特色“系統(tǒng)化的經濟學說”的探索,有過兩次重要的概括:一次是在中央政治局第28次集體學習時,習近平在主題為“不斷開拓當代中國馬克思主義政治經濟學新境界”的講話中提出的;一次是在黨的十九大之后召開的中央經濟工作會議上提出的。這兩次概括交相輝映、結為一體,體現(xiàn)了習近平新時代中國特色社會主義經濟思想發(fā)展的最新成果,開拓了中國特色“系統(tǒng)化的經濟學說”探索的新境界。 在中央政治局第28次集體學習的講話中,習近平首次對黨的十八大以來中國特色“系統(tǒng)化的經濟學說”的基本內容作了六個方面的概括:一是堅持以人民為中心的發(fā)展思想,二是堅持新發(fā)展理念,三是堅持和完善社會主義基本經濟制度,四是堅持和完善社會主義基本分配制度,五是堅持社會主義市場經濟改革方向,六是堅持對外開放基本國策。這六個方面內容的概括,凸顯了習近平新時代中國特色“系統(tǒng)化的經濟學說”構建的最初成就。 黨的十九大召開后不久,2017年年底召開的中央經濟工作會議在對習近平新時代中國特色社會主義經濟思想的新概括中,凸顯了這一思想在中國特色“系統(tǒng)化的經濟學說”探索上的創(chuàng)新。這一概括在對新時代的階段性特征和趨勢性變化的深刻把握中,堅持中國特色社會主義政治經濟學重大原則,以堅定不移地貫徹新發(fā)展理念為主要內容,提出了“七個堅持”的理論要義,形成了涵蓋中國特色社會主義經濟關系的本質特征和核心立場、經濟改革和發(fā)展的理論支柱、根本方法和戰(zhàn)略思維三個方面的體系框架,提升了中國特色“系統(tǒng)化的經濟學說”的理論境界。 黨的十九大以來,以習近平同志為核心的黨中央面向新時代中國特色社會主義經濟改革和發(fā)展的新要求,以堅定不移地推進新發(fā)展理念為主導,進一步形成了以供給側結構性改革為主線的建設現(xiàn)代化經濟體系的新理論,拓新了習近平新時代中國特色社會主義經濟思想的理論內涵,集中于現(xiàn)代化經濟體系建設的發(fā)展主線、戰(zhàn)略支撐、根本途徑、必由之路和制度保障等五個方面及其內在的總體性關系上。 不斷深化供給側結構性改革是推進現(xiàn)代化經濟體系的發(fā)展主線。要大力發(fā)展實體經濟,筑牢現(xiàn)代化經濟體系的堅實基礎。要堅持質量第一、效益優(yōu)先,在供給側結構性改革路向上,著力推動經濟發(fā)展質量變革、效率變革、動力變革,提高全要素生產率,著力加快建設實體經濟、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的產業(yè)體系;在供給側結構性改革目標上,著力構建市場機制有效、微觀主體有活力、宏觀調控有度的經濟體制,不斷增強我國經濟創(chuàng)新力和競爭力。 加快實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略、加快創(chuàng)新型國家建設是建設現(xiàn)代化經濟體系的戰(zhàn)略支撐。要著力創(chuàng)新,瞄準世界科技前沿,強化基礎研究,實現(xiàn)前瞻性基礎研究、引領性原創(chuàng)成果重大突破;加強國家創(chuàng)新體系建設,強化戰(zhàn)略科技力量;建立以企業(yè)為主體、市場為導向、產學研深度融合的技術創(chuàng)新體系,加強對中小企業(yè)創(chuàng)新的支持,促進科技成果轉化。 實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調發(fā)展戰(zhàn)略是建設現(xiàn)代化經濟體系的根本途徑。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一盤大棋,要把這盤大棋走好。要堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展,構建現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)體系、生產體系、經營體系,完善農業(yè)支持保護制度,建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系,加快推進農業(yè)農村現(xiàn)代化。實施好區(qū)域協(xié)調發(fā)展戰(zhàn)略,是優(yōu)化現(xiàn)代化經濟體系的空間布局基礎工程。要推動京津冀協(xié)同發(fā)展和長江經濟帶發(fā)展,同時協(xié)調推進粵港澳大灣區(qū)發(fā)展。加大力度支持革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)加快發(fā)展,強化舉措推進西部大開發(fā)形成新格局,深化改革加快東北等老工業(yè)基地振興,發(fā)揮優(yōu)勢推動中部地區(qū)崛起,創(chuàng)新引領率先實現(xiàn)東部地區(qū)優(yōu)化發(fā)展,建立更加有效的區(qū)域協(xié)調發(fā)展新機制。 推動形成全面開放新格局、主動參與和推動經濟全球化進程是建設現(xiàn)代化經濟體系的必由之路。要著力發(fā)展開放型經濟,提高現(xiàn)代化經濟體系的國際競爭力,更好利用全球資源和市場。要以“一帶一路”建設為重點,堅持引進來和走出去并重,遵循共商共建共享原則,加強創(chuàng)新能力開放合作,形成陸海內外聯(lián)動、東西雙向互濟的開放格局。要拓展對外貿易,培育貿易新業(yè)態(tài)新模式,推進貿易強國建設。 深化經濟體制改革是建設現(xiàn)代化經濟體系的制度保障。要加快完善社會主義市場經濟體制,堅決破除各方面體制機制弊端,激發(fā)全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。經濟體制改革必須以完善產權制度和要素市場化配置為重點,要完善各類國有資產管理體制,深化國有企業(yè)改革,發(fā)展混合所有制經濟,培育具有全球競爭力的世界一流企業(yè)。 以堅定不移地堅持新發(fā)展理念為主導,從發(fā)展主線、戰(zhàn)略支撐、根本途徑、必由之路和制度保障五個方面及其相互聯(lián)系上,對建設現(xiàn)代化經濟體系理論命題和實踐課題的闡釋,展開了習近平新時代中國特色社會主義經濟思想新的內涵,對中國特色“系統(tǒng)化的經濟學說”的結構和體系作出了新的探索,開拓了習近平新時代中國特色社會主義經濟思想的新境界。
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