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【本文為作者在第七屆中英互聯網圓桌會議兒童在線保護圓桌會議上的發言】

各位朋友好！

2014年第一次，也是當時唯一的一次出國，就是去倫敦，到威斯敏斯特大學短期學習，期間BBC高級副總裁為我們授課，也曾參觀英國國防部。今天，和英國朋友談我們共同關心的問題，探討攜手共建網絡空間命運共同體的重大課題，感到非常高興！

網絡空間新時代，網絡空間已經成為生產生活新空間、國家治理新領域，包括中英兩國在內的世界人民都渴望在網絡空間和通過網絡空間有更多獲得感、幸福感、安全感。兒童是我們共同的希望和未來，尤其是他們作為網絡空間的“原住民”，比大人們更加熟悉網絡，這也是導致兒童在線保護成為世界各國共同難題的原因之一。

目前，兒童在線保護已經是全球網絡治理的焦點，是網絡空間國際合作的熱點，是構建網絡空間命運共同體的核心內容，值得我們上升到建立中英網絡大國關系的地位進行交流合作，尋找我們之間的利益、責任和命運交匯點。

下面我從嚴、細、全、實四個方面提出建議。

一是“嚴”，嚴格管理、加大處罰。對網絡危害兒童健康成長的色情、游戲、暴力、詐騙等內容，應該嚴格立法，加大處罰力度。最近我看到，英國、澳大利亞和新加坡的例子，都以嚴厲的處罰，加強網絡治理。英國政府近期將成立全球首家專門負責社交媒體公司的獨立監管機構，對于沒有達到要求的公司，不僅面臨巨額罰款，而且負責人要承擔個人責任。澳大利亞火速立法，規定網絡平臺不迅速刪除暴力內容，高管可判刑三年。新加坡擬出臺《防止在線謊言與操縱法案》。這是4月1日媒體報道的消息，但我認為這肯定不是愚人節的玩笑。新加坡的最高刑期可以達到10年，處罰100萬新元，大概是500萬人民幣。

二是“細”，就是入細入微、分級保護。對內容要劃分更加細致，實現內容分級制度。電影分級制度就是把發行的電影根據包括性愛、暴力、毒品、粗俗語言等將其劃分成特定級別，并給每一級別規定好面對的觀眾群，起到指導未成年人看片的作用。對各方責任劃分要更加細致，企業承擔什么責任，政府起什么作用，家長如何進行有效干預。同時，游戲的開發也要更細致一些，中英兩國都有優秀的傳統文化，可以更多的融入開發的游戲之中。對中英雙方合作的具體內容和項目應該更細致。這方面英國有很多值得我們學習的經驗，我們可以建立“中英兒童在線保護協調機制”，中央網信辦牽頭，協調中國互聯網發展基金會，騰訊等大型網絡游戲公司等，在這方面進行立法交流借鑒，為世界樹立一個立法合作的典范。

三是“全”，就是全面動員、保護兒童。兒童在線保護要依靠人民群眾。習近平主席說過，“網絡安全為人民，網絡安全靠人民”。最大的市場在中國，最大的游戲公司也在中國。因為中國網民數量龐大，最容易賺錢。我們常說，“一老一小”，是最需要照顧的群體，也就最容易從他們身上賺錢，這可以叫市場優勢。但同時，我們更應該將這種數量=優勢轉變成為保護兒童的自發優勢，啟動在線兒童保護的人民全員動員。中國目前已經啟動了不良信息舉報制度，今天發言的就有我們中國互聯網違法和不良信息舉報中心副主任，我們進行了全員動員，但事實求實地講，關于處罰的情況，效果還需要繼續提升。我舉個例子，我現在就開機上網，就會跳出好多廣告，其中不少就是網絡游戲廣告，一個明星兩眼冒著藍光，指定是一個恐怖游戲的入口。

四是“實”，就是技術支撐，落到實處。之前，第一個發言的英國朋友談到“教育、技術、合作”三個方面的做法，也提到他們研發的一些幫助兒童健康上網的工具，給我很大啟發。我們的線上保護兒童的想法要落到實處，就離不開技術的支持。網絡空間本質是一個技術催生的空間，我們要善于用技術手段、技術力量、技術效率來解決線上兒童保護問題，也就是我們經常強調的數字化、網絡化智能化的手段，人工智能，和我們同時開始的一個會議叫“數據和人工智能”，也說明大家對人工智能的重視，我們希望人工智能最先應用在在線兒童保護上面。

大愛沒有國界，網絡鏈接中英，讓我們攜起手來，通過常態化的緊密合作，讓網絡空間成為兒童成長的樂園，成為人民共同的福祉。