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 美國實施網絡攻擊？委內瑞拉電力系統癱瘓或將代表大規模侵略新模式

（《網絡空間戰略研究》第179期）

在委內瑞拉政府切斷邊境大橋，嚴陣以待美軍及其他各種方式的外來入侵的當頭，形勢出現重大變化，3月7日晚上，委內瑞拉全境出現大面積斷電。總統馬杜羅指責華盛頓對本國“電力戰”。通信和信息部長喬治·羅德里格斯則將停電歸咎于“美國精心策劃的網絡攻擊”。到底是非曲直如何，有待進一步觀察，但客觀分析，美國完全具備網絡攻擊癱瘓他國電力系統的能力，一場新型的、不宣而戰的大規模網絡入侵可能正展現在世人面前，其效果可能遠遠超過傳統戰爭。

一、多波次電力癱瘓，如果惡意發動網絡攻擊，就是啟動了大規模侵略的新模式

當地時間3月7日下午開始，包括首都加拉加斯在內的委內瑞拉全國發生大規模停電，直到8日傍晚，供電部分恢復。當地時間9日，委內瑞拉總統馬杜羅在參加集會時說，全國受停電影響地區本來已經恢復大約70%的供電，但當天中午電力系統又受到新一輪網絡攻擊，導致再次崩潰。目前，電力系統工作人員仍在積極搶修中。3月10日，據今日俄羅斯報道，委內瑞拉總統馬杜羅表示，該國電力系統已成為最新一輪“網絡攻擊”的目標。委內瑞拉政府指責美國“蓄意破壞”，而美國官員則將停電歸咎于委內瑞拉國內腐敗和管理不善。

事實上，早在2017年8月初，委內瑞拉就遭受大規模網絡攻擊，導致數十家政府網站關閉，另外造成7百萬手機用戶無法使用電信服務。另外，電力系統的脆弱性在世界范圍內都極為嚴重。《華爾街日報》1月10日的文章指出，俄羅斯黑客頻繁攻擊美國電網系統，很多人并不是正面入侵公用事業公司，而是把目標對準了防護措施更薄弱的電網承包商們。去年據美國媒體披露，美國電網設施中也發現了潛伏的惡意代碼！一家運營美國佛蒙特州電力系統的機構2016年12月30日說，他們在一臺筆記本電腦內發現了惡意軟件。這件事曝光后，美國多個州政府12月31日要求專家重新檢查州政府和供電系統的網絡安全。佛蒙特州電力機構“伯靈頓電力部門”次日證實，一臺沒有接入互聯網的筆記本電腦被植入這種疑似為俄羅斯制作的惡意軟件。如果此次攻擊如2010年“震網病毒”一樣，證明是美國所為，那其網絡攻擊的惡果，必將傷及自身，絕對不可能像當年廣島長崎扔下原子彈那樣獨善其身！

二、多途徑攻擊通道，打開癱瘓現實世界大門，美國網絡攻擊基礎設施經驗十足

公開支持委內瑞拉政權更迭的美國參議員馬可盧比奧等美國官員，指責馬杜羅政府讓該國基礎設施接近到崩潰的地步。盧比奧開玩笑說，馬杜羅“一定是按錯了我從蘋果(公司)下載的‘電子攻擊’應用程序上的按鈕”。這似乎是一種暗示，卻其實指明了網絡空間癱瘓現實社會的途徑。第一，預先植入惡意代碼，觸發形成大規模癱瘓效果。據媒體報道，早在海灣戰爭之前，美國就利用伊拉克采購打印機的機會，在法國運往伊拉克的打印機中植入病毒，開戰后病毒發作，致使伊方指揮系統嚴重受損。第二，利用內部人員直接輸入，啟動精準網絡攻擊。委內瑞拉電力部長說，停電是因為委內瑞拉東部的大型水力發電站受到“電子攻擊”。委內瑞拉新聞部長羅德里格斯也表示，此次停電的原因是國內最重要的古里水電站遭到反對勢力蓄意破壞，目前正在搶修恢復。委內瑞拉總統也指出，“一個運行良好的發電設備”也遭到破壞。他指責“國內滲透者從內部攻擊電力公司”。由此來看，完全可能是反對派直接“注入”攻擊代碼，達成顛覆政府目的。第三，飛行平臺接近目標，通過無線入口進行滲透。目前，美國RC135等電子戰飛機以及其他無人機在偵察目標周圍常規飛行，已經具備無線注入能力，特別是在無線網絡普及的國家地區，攻開WIFI密碼真是易如反掌，然后以此為入口，進行目標滲透完全可能。第四，利用互聯網通道直接攻擊，進入核心目標信息系統。目前電網和互聯網有著千絲萬縷的鏈接，完全可以通過最常規、典型的網絡攻擊步驟，攻擊進入委內瑞拉電力系統。

三、大規模毀癱效果，企圖瓦解國家運行基礎，委內瑞拉嚴重缺乏對等反擊能力

此次停電是自2012年以來委內瑞拉持續時間最長、影響地區最廣的停電。但是很明顯，持續的“高科技網絡攻擊”讓委內瑞拉電力部門的修復工作頻頻受阻，全面恢復供電舉步維艱。可以想象，這次電力系統遭受攻擊的目的，就是要癱瘓委內瑞拉民生基礎，徹底瓦解民心，從而“手不血刃”，達到目的，支持反對派上臺。

從委內瑞拉的官方表態來看，缺乏對等制衡的有效措施。其總統馬杜羅說，“我們在中午又受到了一次攻擊……干擾了重新連接（電力系統）的過程，到中午之前所有的系統都癱瘓了。他說：“我們發現他們（美國）對電力系統進行高科技攻擊。”

當前，形勢進一步惡化。“除了幾個街區，幾乎整個城市都沒有電。在首都的一些地區，近40個小時沒有照明。目前還不清楚供電形勢何時會恢復正常。到目前為止，還沒有改善情況的先決條件”。委內瑞拉當局目前正試圖“人工”修復這些系統，同時努力“診斷出計算機化的系統為何會出現如此大規模的故障”。委內瑞拉首都加拉加斯警方3月9日告訴俄羅斯衛星通訊社，首都加拉加斯絕大多數地區已連續第二天斷電，供電形勢正常化沒有先決條件。

面對敵強我弱的態勢，委內瑞拉顯然不可能選擇美國“你攻擊我網絡，我就往你煙囪里扔炸彈”的常規報復模式。從網絡反擊來看，似乎也沒有看到委內瑞拉網絡攻擊能力的相關報道。進行其他制裁更是無能為力。由此來看，這種大規模的新型戰爭行為，最容易發生在強國對弱國的欺凌時。因此，這種大規模的網絡攻擊行為如果屬實，將造成網絡空間軍備競賽加劇的惡果，最終，網絡戰的始作俑者將自食其果。

四、國家間新型戰爭，企圖瓦解國家運行基礎，世界各國需要全力應對網絡毀癱

古巴國務委員會主席兼部長會議主席迪亞斯·卡內爾認為，古里水電站事故導致委內瑞拉全國停電的事件，是針對委內瑞拉人民的恐怖襲擊。迪亞斯·卡內爾在推特上發文寫道："委內瑞拉發生的這起電力事件，是一起嚴重的恐怖襲擊事件，目的是打擊委內瑞拉人民的抵抗并煽動軍事入侵"。根據委內瑞拉2019年3月9日發布的最新信息，其在圭亞那城的一座變電站于當天發生爆炸并起火，濃濃的黑煙沖向天空。而委內瑞拉官方將這起事故的矛頭直指美國，其總統馬杜羅和多名高級官員在發布聲明時指出，這是美國發起的網絡攻擊。

3月7日，委內瑞拉開始大規模停電，當日傍晚，從安第斯山脈到加勒比海岸地區陸續進入斷電狀態。停電以后委內瑞拉的主要交通系統全部癱瘓，基礎設施陸續失效。8日，委內瑞拉全國停班停課。雖然在當天晚些時候部分地區恢復了供電，但次日早上又開始斷電，這加劇了民眾的恐慌。

如果的確是網絡攻擊造成了這種新型的大規模入侵，顯然是達到了預期的效果。這對包括中國在內的世界各國也是嚴重的警示。應該以生死存亡的緊迫感，進行應對網絡戰爭的全面準備。其一，堅持和平理念，推動網絡空間軍控談判。早在2009年，美俄曾經在進行“核軍控”談判的同時，啟動了網絡軍控談判，但到目前依然沒有結果。應加緊重啟大國之間、聯合國平臺上的網絡軍控談判，此事刻不容緩。其二，提升國防層面網絡攻防能力，形成對等制衡格局。美國之所以欺凌委內瑞拉，其本質是因為實力懸殊。目前，美國已揚言將實施網絡攻擊，并在加緊進行常規武器系統遭受網絡攻擊的防范，還將5G作為新的軍備競賽，我們需要看清態勢，查明差距，提升維護網絡空間主權、安全和發展利益的國防實力。其三，進行包括電力系統在內的國家關鍵基礎設施網絡攻防演練。目前，美國國家層面的網絡攻防演練已進入常規化。作為世界第二大經濟體，我們的國民經濟運行與網絡關聯度日益密切，我們電網智能化程度遠遠高于美國。這也意味著網絡攻擊帶來的傷害很可能超出我們的承受能力，亟待進行常態化的攻防測試，提升應對網絡攻擊甚至大規模網絡入侵的能力。