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可能最大的表象性的成就，就是我們通過一系列開發(fā)區(qū)的建設(shè)，確實(shí)把中國的經(jīng)濟(jì)總量做上去了。這里最具標(biāo)志性的，一個(gè)是深圳，從一個(gè)小漁村一躍變成了千萬級人口規(guī)模的城市。第二個(gè)是上海的浦東，從浦西繁華區(qū)對面的松江縣，變成了現(xiàn)在跟傳統(tǒng)的老浦西同等水平，甚至經(jīng)濟(jì)總量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過浦西的一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)板塊的崛起。

那么，三四十年過去了，雄安會不會是一輪新的崛起？還是會像天津當(dāng)年策劃的濱海新城一樣，最后無疾而終？這是放在大家面前一個(gè)很值得思考的問題。

這個(gè)議題的背景有三個(gè)層次。

第一，中國的老百姓是用腳投票的，他們向經(jīng)濟(jì)機(jī)會更多的區(qū)域集中，這仍然是一種不可抗拒的趨勢。

北京中心城的人口疏解，都沒有辦法跟這種大的趨勢去直接對抗。中國的人口向沿海的經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的地區(qū)集中，向中國最發(fā)達(dá)的大都會地區(qū)集中，向就業(yè)機(jī)會最多的中心城市集中，這個(gè)趨勢從全國的統(tǒng)計(jì)看仍然非常強(qiáng)烈，而且從未來的預(yù)計(jì)看，這個(gè)趨勢還會持續(xù)下去。

那么問題出在哪？問題出在我們傳統(tǒng)意義上的集中，是把過多的經(jīng)濟(jì)動能壓在了一個(gè)有限的中心城區(qū)，所以現(xiàn)在談疏解并不是說北京不需要人，河北不需要人，而是北京這個(gè)城八區(qū)最中心的核心城，承受不了那么多人了。

要解決這個(gè)問題，又要釋放足夠的經(jīng)濟(jì)動能，怎么辦？從國際上的經(jīng)驗(yàn)，一兩百年的城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)律來看，只能從單一的中心城區(qū)的發(fā)展，走向更大區(qū)域的協(xié)同發(fā)展。當(dāng)然這個(gè)區(qū)域范圍也是有限度的，要離中心城比較近，太遠(yuǎn)了就沒意義了，也不能說北京幾個(gè)職能疏解到新疆去，沒人去的。

所以在有限的范圍內(nèi)，也就是在京津冀大首都圈的經(jīng)濟(jì)地域的范圍內(nèi)尋找新的增長點(diǎn)，尋找新的后備資源來支撐整體經(jīng)濟(jì)動能的釋放，來支撐服務(wù)水平的提升，機(jī)緣巧合選在了雄安。

第二，就是區(qū)域協(xié)同大趨勢的要求；第三就是經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)中現(xiàn)實(shí)的一系列困境和河北省前一段采取過的一些區(qū)域戰(zhàn)略當(dāng)中產(chǎn)生的困境。

京津冀協(xié)同發(fā)展不是今天才提出來的，說了很久，談大北京地區(qū)，談首都經(jīng)濟(jì)圈的發(fā)展，學(xué)界的發(fā)聲到現(xiàn)在至少有三十年，能夠形成高層領(lǐng)導(dǎo)的共識，至少也有十五年。但是在這么漫長的一段時(shí)間內(nèi)，京津冀發(fā)展在現(xiàn)實(shí)的執(zhí)行過程當(dāng)中一直是在擺動的，一直沒有一個(gè)非常明確的落地方針，包括天津當(dāng)時(shí)劃了一個(gè)濱海新區(qū)，它究竟承擔(dān)的制造業(yè)的職能，還是瘋狂的蓋高樓大廈，試圖搞n個(gè)CBD跟北京爭奪高端職能，在建設(shè)當(dāng)中是有偏差的。于家堡到現(xiàn)在為止，樓倒是蓋的不少，那里面有足夠的人嗎？有足夠真實(shí)的就業(yè)崗位嗎？

河北省也干過一些區(qū)域協(xié)同的，策略性的做法，包括對環(huán)渤海地區(qū)，曹妃甸地區(qū)的投入，對黃驊港的投入，試圖利用河北省的土地在環(huán)渤海地區(qū)形成新的就業(yè)中心，新的制造中心，十幾年過去了，可以看到它們的發(fā)展?fàn)顟B(tài)。當(dāng)時(shí)河北省提出環(huán)渤海戰(zhàn)略同時(shí)還提出一個(gè)環(huán)首都戰(zhàn)略，就是圍繞北京周邊的市縣來做房地產(chǎn)，現(xiàn)在大家能看到目前它的發(fā)展是一個(gè)什么樣的狀態(tài)。

這一輪雄安新區(qū)的選址確定，除了疏解北京中心城的職能，疏解壓在北京主城的首都功能里邊的非核心部分，還有一個(gè)就是如何使得河北省能夠在石家莊、保定加雄安這樣一個(gè)城市集團(tuán)，共同發(fā)力形成一種中部崛起的效益，這是從大勢上來看。

但是同樣是高層畫的一個(gè)圈兒，會不會發(fā)展得像深圳、浦東那么好？現(xiàn)在還是要認(rèn)真研究認(rèn)真觀察。深圳的崛起，是國際宏觀大格局的推動。當(dāng)時(shí)中國剛剛開始打開國門，這個(gè)地段靠近香港，他的初期起步實(shí)際上是兩頭在外，三來一補(bǔ)，加工工業(yè)起來的。把中國歷史上由于體制機(jī)制的不正常，被壓抑了幾十年的經(jīng)濟(jì)動能在瞬間釋放出來，所以它是順勢而上。

同樣浦東的崛起也是一種順勢而上的行為，正是中國經(jīng)濟(jì)的國際形勢最好的時(shí)代，也是內(nèi)部體制機(jī)制最為活躍的時(shí)代。這個(gè)時(shí)代跟現(xiàn)在有很大差別，大家都知道這兩年中國的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢一直在下行，傳統(tǒng)上我們所依賴的拉動宏觀經(jīng)濟(jì)增長的三架馬車基本上已經(jīng)全面走下坡，特別這次貿(mào)易戰(zhàn)開打以后，這個(gè)情況還會進(jìn)一步的嚴(yán)峻，跟當(dāng)年相比，國家也好，基層民眾也好，對環(huán)境質(zhì)量，訴求也是水漲船高；那么體制機(jī)制的格局，特別近十年來，相對來講是比較壓抑的，并不鼓勵體制機(jī)制上的進(jìn)一步的探索和創(chuàng)新，甚至不鼓勵政府的擔(dān)當(dāng)。直到最近幾天中央發(fā)了話才看到一些好轉(zhuǎn)的趨勢。

那么雄安跟當(dāng)年的這些大型新城新區(qū)來比的話，并不是在一個(gè)天時(shí)地利人和最好的時(shí)間。這也是為什么兩年過去了，到現(xiàn)在為止還一鍬土沒動，因?yàn)楹芏嗍虑檫€沒想明白，不想因?yàn)榇颐Φ臎Q策而造成更為巨大的浪費(fèi)。在這樣一個(gè)逆勢而上的大形勢下建設(shè)雄安，恐怕確實(shí)不是像大家想象的那樣，幾個(gè)月要動工，幾年就要完成。它的建設(shè)周期和真正形成人氣聚集、經(jīng)濟(jì)活動聚集的成熟的城市新區(qū)的過程，比一般的國家新區(qū)要更為漫長，需要更多的耐心。

雄安動手慢還有一個(gè)原因，就是它的本體條件是比較差的。

從交通上來講，這塊土地并不在以往規(guī)劃的國家級的大型交通網(wǎng)絡(luò)的節(jié)點(diǎn)上，所有大國鐵的運(yùn)營網(wǎng)絡(luò)的調(diào)整，高速路的體系的調(diào)整，以及跟北京、天津、保定、石家莊之間的這種大運(yùn)量交通聯(lián)系的建立，很多是要另辟新徑的，要有全新的選址、全新的技術(shù)工程的建設(shè)，才能夠解決這個(gè)問題。

同樣這塊選址，確實(shí)沒有占農(nóng)田，但是凡是在河北省生活的人都知道，白洋淀周邊只要那塊地不是每年被淹，老百姓一定會去耕種它，三五年淹一次，只要一年的作物，本錢就能掙回來。這塊地為什么從來沒有人去耕種它？因?yàn)檫@塊地非常低洼，對于常年洪水位，低8到9米。如果是個(gè)小樓盤，填一填補(bǔ)一補(bǔ)還可以，想象這是一百平方公里的新城，絕大部分的土地都是目前這種狀態(tài)，那么它需要大量的工程處理后才能夠把這塊建設(shè)土地變得更加的安全，要解決它的防洪問題，解決它的水澇問題，不是修個(gè)防洪堤這么簡單。

涉及到白洋淀整體水系的，正常情況下的水系治理也涉及洪澇情況下的大水系的梳理，既要想辦法解決這一百平方公里局部的防洪問題，因?yàn)檫@個(gè)水系和海河水系是連在一起的，跟大海河水系的統(tǒng)一協(xié)調(diào)要上大的水利工程，才能夠比較長期地解決白洋淀水質(zhì)本身的補(bǔ)水不足、水質(zhì)惡化、在洪澇下有易發(fā)災(zāi)害的這樣一種基本的環(huán)境狀況。這些也是需要時(shí)間的。

同樣這個(gè)地區(qū)的不利條件還包括，就是河北省的行政區(qū)劃當(dāng)然是比較小的。如果把地圖拿出來看一看，河北省的所有的聚集點(diǎn)的版塊兒到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級，到村一級都是像撒芝麻一樣，所以全河北真的能找到的絕對的空地是很少的。跟建國的時(shí)候河北省的行政區(qū)劃的過小是有關(guān)的。

要在這里邊想騰出一塊兒相對比較完整的土地，來建一個(gè)新城，它存在巨大的拆遷安置，涉及到少則十幾萬，多則三十幾萬人的再安置問題，當(dāng)然這種安置除了為新城提供相對比較完整充足的土地資源之外，還有一個(gè)很重要的就是保障和提升白洋淀整體的生態(tài)水平，這個(gè)地域居民點(diǎn)的小散亂以及跟它伴生的、低端的這種工業(yè)化的小散亂。

這兩個(gè)問題不能得到有效的解決，那效果就是在垃圾堆里蓋了一個(gè)豪宅，不會實(shí)現(xiàn)中央對這個(gè)新城提出來的一系列的高標(biāo)準(zhǔn)。

雄安的緩慢和現(xiàn)在起步的艱難，跟我前邊談到這一系列問題都是有關(guān)的，當(dāng)然，圍繞這個(gè)問題，兩年來各種專家組幾十個(gè)專家組也做了大量的工作，有幾十個(gè)專題的研究。至少從理論推導(dǎo)上，逐漸開始形成了一些解決問題的預(yù)案，也開始做一些小規(guī)模的工程試點(diǎn)，來驗(yàn)證一些技術(shù)預(yù)案將來在實(shí)施當(dāng)中的有效性，但總體上來講，確實(shí)不會像大家想象的那么快。

那么從建設(shè)時(shí)序上來講，它也不會像原來我們干新城那樣，打個(gè)格子，把土地出讓了，然后大家就蜂擁而上，幾年之內(nèi)我們可以干幾十平方公里。從它的時(shí)序上來看，恐怕在未來的一兩年之內(nèi)，有三件事會先于大規(guī)模的城市開發(fā)和建設(shè)要做的。

第一就是交通網(wǎng)絡(luò)的重組和重建，可能最早動工的是在雄縣昝崗組團(tuán)的這個(gè)大國鐵的交通樞紐性站場。因?yàn)檫@個(gè)站場能不能夠迅速完工決定了后續(xù)一系列跟它銜接的交通網(wǎng)絡(luò)能不能夠動工，能不能夠盡快地發(fā)揮作用。

第二個(gè)就是環(huán)境治理，白洋淀目前的水質(zhì)是劣五類和劣四類之間，這樣一種水質(zhì)狀況，臨淀建城，畫在圖上是很漂亮的景觀，但現(xiàn)場的真實(shí)感受可能跟這個(gè)是天壤之別。要花比較大的代價(jià)做水質(zhì)治理，做白洋淀整體生態(tài)功能的恢復(fù)。大體上有了比較好的本底條件以后，才有可能進(jìn)入大規(guī)模的建設(shè)時(shí)期。

第三個(gè)問題，就是這兩年談的比較多的，北京功能的疏解，這恐怕也是未來雄安新城建設(shè)成敗一個(gè)很關(guān)鍵的。就是究竟疏解什么？是行政命令式的疏解還是市場導(dǎo)引型的疏解？

我們國家在建設(shè)歷史過程當(dāng)中做這種行政命令式的疏解，不叫疏解當(dāng)年叫疏散，這種事干過若干遍了，但是沒有一次嘗試是真正達(dá)到了疏解或疏散的目的，包括在文革期間做的大三線小三線，用軍事化的手段來做的疏散工程，在開放放開以后很快就灰飛煙滅了，絕大部分又回到了原來的地點(diǎn)，回到了原來最發(fā)達(dá)的地區(qū)。

這里邊要討論很多很多問題，比如說高校疏解，如果一個(gè)高校在大城市都辦不好，難道你把他搬到一塊新興的荒郊野地去，它就能有更多的成就？一個(gè)科研院所在一個(gè)綜合性的城市生態(tài)內(nèi)都沒有好的發(fā)展，難道你把它孤立化的搬到一個(gè)大院里去，它就能有更大的進(jìn)步？這些問題還有很多是值得研究的。

去年我們在給這方面做咨詢的時(shí)候，曾經(jīng)做過一個(gè)類似的專題，就是如何利用疏解的機(jī)會，對接更為開放的國際資源，來使得這場疏解跟未來的、高質(zhì)量的發(fā)展能掛上鉤。

比如講醫(yī)院，北京市確實(shí)有很多的大型醫(yī)院是需要疏解的，因?yàn)閺乃恼鎸?shí)運(yùn)營情況來看，超過半數(shù)以上的患者是來自于全國各地，并不是一個(gè)為北京基層服務(wù)的社區(qū)性醫(yī)院，它都是這種國家級的超大型的專科醫(yī)院，那么從國際的經(jīng)驗(yàn)看，這種超大規(guī)模的專科性的醫(yī)院，會帶來一個(gè)很龐大的人群，它帶來的不僅僅患者的人群，還有治療醫(yī)療過程結(jié)束以后的一個(gè)很龐大的康復(fù)產(chǎn)業(yè)、服務(wù)產(chǎn)業(yè)以及為患者家屬提供服務(wù)的，五花八門的配套設(shè)施。遠(yuǎn)離都市區(qū)，建新的國家級的或者高度專業(yè)化的醫(yī)療中心，在美國、在歐洲都有非常成功的實(shí)踐。

這個(gè)帶給我們的問題就是北京疏解一個(gè)醫(yī)院出去，如果是按照現(xiàn)在的體制，現(xiàn)在的醫(yī)院運(yùn)營模式，說我這兒是一個(gè)兩千床位的醫(yī)院，有一系列的國家規(guī)定的面積指標(biāo)要求，我原封不動的搬過去，是沒有太多的價(jià)值和意義的，曾經(jīng)在北京運(yùn)營當(dāng)中出現(xiàn)的各種問題，同樣也會在雄安出現(xiàn)。那么如何對接更為先進(jìn)的國際醫(yī)療模式，如何對接一個(gè)從醫(yī)治到康復(fù)到后續(xù)健康跟蹤服務(wù)的這樣一套真正的國際醫(yī)療先進(jìn)模式，恐怕是在疏解以前就要研究透，就要想明白的。

這僅僅是一種類型的案例，類似的一個(gè)公司總部遷出去，目的是什么？僅僅是換一個(gè)辦公地點(diǎn)嗎？如果不能夠跟中央給雄安新區(qū)的一系列新的更為開放和包容的政策相結(jié)合，不能夠跟我們國家一帶一路的戰(zhàn)略，中國試圖引領(lǐng)全球化的戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)對接，那么這個(gè)總部的遷移，可能就不會有真正的目的，也不會有真實(shí)的效果。

那么類似的這種問題，不同的專家都在做更為深入的研究，從科研院所、高校、大公司總部和大型醫(yī)療等等等等，總體來講還是希望這一次的疏解不是一個(gè)簡單的行政命令計(jì)劃，因?yàn)槿绻阏孢@么干的話，在現(xiàn)在的社會上也是干不成的，很可能會形成人才的逆淘汰，比如說一個(gè)大國企領(lǐng)導(dǎo)一個(gè)大公司總部，董事長可以從政治正確的角度來講，拍腦袋說我馬上就可以遷，但是很可能這個(gè)企業(yè)最優(yōu)秀的員工瞬間就有一半人會辭職，有本事人他可以另謀高就。他帶來的可能恰恰是這個(gè)公司里邊積累下來的、毫無創(chuàng)新能力的小白鼠，因?yàn)樗x開這個(gè)公司就活不了，他在市場上沒有再就業(yè)的可能性。

所以大家都會看到，這些問題其實(shí)涉及到了雄安新區(qū)建設(shè)過程當(dāng)中更為深層次的問題，它不是一場簡單的新城建設(shè)，更不是一場以地謀財(cái)?shù)姆康禺a(chǎn)開發(fā)，這里面涉及到了我們前三四十年改革開放過程當(dāng)中積累下來的非常多的體制機(jī)制矛盾的突破，和進(jìn)一步深度的求解。那么與其講雄安新區(qū)是一張漂亮的藍(lán)圖，特別是在座的很多都是搞建設(shè)的，可能更多看到的是雄安一張漂亮的表現(xiàn)圖，但實(shí)質(zhì)上這張表現(xiàn)圖一點(diǎn)都不重要。重要的是，這張圖背后將來能支撐它實(shí)現(xiàn)的體制機(jī)制的一系列的重大變革。

雄安的進(jìn)一步深度的規(guī)劃為什么遲遲不出臺？跟體制機(jī)制深度變革的很多的政策性因素到目前為止還沒有確定是有直接關(guān)系的。比如雄安的土地怎么辦，大家都知道，說不會再走以地生財(cái)、土地財(cái)政這條路了，但是大家有沒有想過除了這條路之外還有什么路可以走。有哪些路是在畫餅充饑，有哪些路是真的能走通的，這是一個(gè)非常深度的中國土地制度改革的問題。國有土地產(chǎn)權(quán)未來怎么辦，怎么能夠?qū)崿F(xiàn)中央政府、地方政府和實(shí)際使用者一個(gè)多元共贏的局面？集體土地將來怎么辦？包括在媒體上喊一喊說同質(zhì)同權(quán)很容易，但是操作起來是不是真的是這么回事，這里邊可能一直會涉及到我們國家土地法的一些大的法規(guī)的調(diào)整和修改。

那么雄安是一個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)的面向未來的千年之城，也是體制機(jī)制改革的一塊非常好的實(shí)驗(yàn)田，在這里面會嘗試各種各樣的方式，來化解前三四十年改革開放當(dāng)中積累下來一些非常深層次、比較尖銳的問題。

我想這也是為什么到現(xiàn)在為止所有的參與者，采取的工作方式非常像當(dāng)年的地下黨，就一個(gè)字不對外講，因?yàn)?strong style="margin: 0px; padding: 0px; max-width: 100%; box-sizing: border-box !important; word-wrap: break-word !important;">它很多東西高度敏感，并且可能會涉及到很多人的現(xiàn)實(shí)利益。如果在這個(gè)沒有充分準(zhǔn)備好的階段把這些信息釋放出去，可能會帶來非常多的不良的市場炒作，帶來新一輪的急功近利的投機(jī)行為，這是我理解的雄安目前這個(gè)狀態(tài)。

當(dāng)然雄安未來值不值得期待，還是很值得期待的，尤其是對各位以建筑工程為主的企業(yè)來講，這里邊有很多新的技術(shù)設(shè)想、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)會在新城當(dāng)中得到探索和得到實(shí)施，大體上集中在幾個(gè)方面：

第一，這個(gè)地區(qū)會執(zhí)行中國有史以來最嚴(yán)格的綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)，恐怕不是現(xiàn)在國家住建部的一二三星標(biāo)準(zhǔn)就能覆蓋。這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)還在聯(lián)合廣泛的國際團(tuán)隊(duì)，不斷的向前推進(jìn)。可能雄安將來會創(chuàng)造中國綠色建設(shè)的四星五星。也會通過國際合作的方式不斷引入一些跟國際接軌普遍通行的硬件標(biāo)準(zhǔn)。而且這種綠色建設(shè)肯定不會是像原來的一錘子買賣，檢查一下你的設(shè)計(jì)是不是綠色的，點(diǎn)一點(diǎn)設(shè)備清單是不是綠色，他可能會滲透到整個(gè)的全產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)當(dāng)中去，需要大量的運(yùn)營考核和后評估來檢驗(yàn)實(shí)效。

第二個(gè)就是跟智慧城市有關(guān)的，大家可能會去參觀市民中心，這里邊有些嘗試了，但是因?yàn)槌叨群苄』臼侵腔劢ㄖ?/strong>在這里邊現(xiàn)在很多官方的像中國移動、電信、聯(lián)通這三大通訊公司已經(jīng)進(jìn)去了，然后小米、騰訊、馬云也都在這里邊相繼開設(shè)了分支機(jī)構(gòu)。它的起步階段，首先形成一個(gè)國內(nèi)目前水平最高，密度也是最高的信息網(wǎng)絡(luò)，能夠有效地采集這個(gè)地區(qū)幾種類型的信息，第一跟環(huán)境有關(guān)信息，就是它將來會進(jìn)入一個(gè)實(shí)時(shí)化的按城市網(wǎng)格來報(bào)每天的各種五花八門的物理指標(biāo)、化學(xué)指標(biāo)，實(shí)現(xiàn)一個(gè)高密度、細(xì)顆粒度的環(huán)境監(jiān)測和監(jiān)控。

中央在這方面是有明確的說法，不會用中央財(cái)政去砸出一個(gè)溫室里的花朵，這個(gè)沒有意義。因?yàn)?strong style="margin: 0px; padding: 0px; max-width: 100%; box-sizing: border-box !important; word-wrap: break-word !important;">雄安有很強(qiáng)的示范作用，是為未來中國三十年到五十年的城鎮(zhèn)化，在土地財(cái)政崩潰以后找到一個(gè)全新的發(fā)展途徑，那么這個(gè)途徑，一定是要得到市場和投資者認(rèn)同的途徑。

到2035年這個(gè)地區(qū)如果它不能夠得到市場的認(rèn)同，如果不能夠吸引來自全球的投資，就意味著這個(gè)新區(qū)建設(shè)的全面的崩盤和失敗。目前這個(gè)地區(qū)究竟采取一種什么樣的治理政策，是強(qiáng)管制政策，還是相對的弱管制政策，是疊床架屋的建立更多政策門檻，還是“讓子彈飛一會”更多的在實(shí)踐中總結(jié)提高，這些高質(zhì)量是來自于日益復(fù)雜的政府管制，就是政府手要伸的很長，還是簡化整個(gè)治理成本，把更多的事情放給市場去做，用經(jīng)濟(jì)杠桿和其他的策略杠桿來抬升建設(shè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，這都在討論和爭議過程當(dāng)中。

但是我相信一點(diǎn)，就是在一些公共保障系統(tǒng)、大的區(qū)域性的交通系統(tǒng)的起步階段，政府不會完全的放手不管，他會提供他應(yīng)該承擔(dān)的角色和支持，但是除了這部分，政府必須投入的公共財(cái)政之外，他一定會走一條進(jìn)一步開放市場的道路。不僅僅對國內(nèi)的投資者建設(shè)者開放這個(gè)市場，同時(shí)也再三強(qiáng)調(diào)它是面向全球來開發(fā)這個(gè)市場。并且，在引入更多的市場角色，通過他們之間的磨合，激發(fā)新的創(chuàng)新能力，產(chǎn)生新的社會治理模式，新的政商關(guān)系，新的公司權(quán)力劃分，新的政府權(quán)益、公民權(quán)益跟市場權(quán)益的平衡關(guān)系。在這幾個(gè)很要命的點(diǎn)上，雄安剛剛開始做工作，并且試圖通過精簡化的頂層設(shè)計(jì)，加更多實(shí)踐當(dāng)中的滾動探索，來逐步尋找答案。所以既然是千年大計(jì)，就不是一個(gè)急功近利的東西，不是一個(gè)一蹴而就的東西，不是一個(gè)獻(xiàn)禮工程。它是一個(gè)逐漸要耐心，同時(shí)要有決心，因?yàn)楦傻氖露际歉母镞M(jìn)入深水區(qū)以后的事情，既要有耐心又要決心，要有定力，才能夠最終把雄安這個(gè)事情干成。

雄安新區(qū)的劃定是大勢所趨，從大的趨勢上它沒毛病。第二從時(shí)勢上講，在什么時(shí)間點(diǎn)上干這件事，它比較背，沒趕上一個(gè)好時(shí)候，跟深圳跟浦東比它確實(shí)在時(shí)勢上是比較背的。第三，標(biāo)準(zhǔn)是很高的，新技術(shù)新模式是大膽的，技術(shù)預(yù)案一大堆，目前摞起來比我人都高。各種技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，各種行業(yè)協(xié)會都在做，但是這個(gè)東西并不決定未來，或者說在這里邊并不占有一個(gè)絕對的份額，真正能夠促進(jìn)雄安起飛的是中央給雄安在體制機(jī)制上的探索權(quán)，以及給了它一個(gè)有史以來較為寬松的探索空間。它的容錯(cuò)性會非常好，但是容錯(cuò)性好，探索性強(qiáng)的同時(shí)，也會在相當(dāng)長一段時(shí)間內(nèi)存在政策的不穩(wěn)定性，因?yàn)樗敲^過河來折騰出來的，不一定會那么穩(wěn)定。可能有些事大原則定了以后，在細(xì)節(jié)上還會有左搖右擺，還會有調(diào)整。所以在做中長期市場預(yù)測的時(shí)候大家要小心。

還有一個(gè)就是，它會有別于我們國家前幾十年建的任何一個(gè)新區(qū)。大家都知道，我們傳統(tǒng)新區(qū)怎么干的，政府下決心劃了一塊地以后，說兩年成型最后干幾十平方公里的有很多。但雄安肯定不會走這樣一條建設(shè)道路，它會建的比較慢，會精雕細(xì)刻，而且會在每一個(gè)建設(shè)過程當(dāng)中，每一個(gè)小組團(tuán)的發(fā)展過程當(dāng)中，不斷地探索土地利用制度、產(chǎn)權(quán)制度、政商關(guān)系、政企關(guān)系，以及短期的經(jīng)濟(jì)效益跟長期的公共服務(wù)保障，長期的人口素質(zhì)提升等等，一系列復(fù)雜關(guān)系的重組和重建。

比較現(xiàn)實(shí)的一個(gè)預(yù)計(jì)，可能會先有若干個(gè)圍繞著交通樞紐，圍繞著特定專業(yè)板塊，大概一兩平方公里這種尺度的小組團(tuán)，小的示范或者叫實(shí)驗(yàn)區(qū)先出來，然后才會有更為大規(guī)模的建。這恐怕是一個(gè)模式上對傳統(tǒng)新區(qū)非常顛覆的圖景。最后中央對它的要求，毫無疑問是超級高質(zhì)量的，但這個(gè)高質(zhì)量能不能得到市場的認(rèn)同，能不能得到好的性價(jià)比，這是要在實(shí)踐當(dāng)中去檢驗(yàn)。它確實(shí)不是個(gè)紙上談兵的東西。

好吧，我今天就講這些，謝謝各位。