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        筆者調(diào)研了科研院所、高校的教授、研究員、博士等一批在職、離職科研人員，大部分人對中國當前科研成果評議的方法和制度處于“粗糙狀態(tài)”有一定共識。這種僅憑專家簽字的“粗糙學(xué)術(shù)評議”已經(jīng)嚴重阻礙了中國科學(xué)技術(shù)發(fā)展整體水平的進步，造成了國內(nèi)一定范圍內(nèi)的工程技術(shù)結(jié)論、學(xué)術(shù)教育審核和行業(yè)科技決策的誤判、誤導(dǎo)和盲動。當前的科研評議規(guī)則不僅造成學(xué)術(shù)浮夸、成果造假，甚至擾亂了部分正常的科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域秩序，打擊了一批任勞任怨、真正創(chuàng)新的科研工作者，造成了中國在世界上有“抄襲大國”、“偽劣產(chǎn)品”的不良輿論。這樣的“粗糙學(xué)術(shù)評議”和習近平總書記提出“高質(zhì)量發(fā)展”是背道而馳的。

“粗糙學(xué)術(shù)評議”對學(xué)術(shù)界帶來的惡劣影響有如下幾大類：

一、工程結(jié)論鑒定誤判

三門峽水利工程的失敗特點，至今在中國很多工業(yè)領(lǐng)域依然重演，已經(jīng)在“粗糙學(xué)術(shù)評議”下通過的工程，事后竟然發(fā)生重大災(zāi)難，比如涌溫高鐵事件等。那么，現(xiàn)有運行中的國家工程是否依然能保證安全，不會發(fā)生十年一遇的重大災(zāi)難?

二、埋沒科學(xué)大師

為什么中國若干領(lǐng)域的世界級“科學(xué)大師”在國內(nèi)沒有獲得應(yīng)有的行業(yè)學(xué)術(shù)地位和發(fā)言權(quán)?卻在國外科研機構(gòu)能夠得到承認，比如諾獎獲得者屠呦呦，國內(nèi)為什么就評不出來她的科研獲獎呢?

三、騙取經(jīng)費，延誤發(fā)展

為什么一批偽劣、假冒的科研成果屢屢得到大額經(jīng)費，搶占了正常科研隊伍的應(yīng)得經(jīng)費，甚至被評上國家重要科學(xué)獎項。錯評事后還得不到糾正和懲誡，“漢芯事件”的肇事人陳進和山東常林集團騙取上億的科研經(jīng)費，河北科技大學(xué)韓春雨教授的論文造假等多起影響惡劣的科研造假事件，至今仍然無人被追究詐騙的刑事責任。

四、偽劣論文泛濫

為什么中國的“注水”論文數(shù)量是名列世界第一?各類學(xué)術(shù)論文的“魚龍混雜”觸摸驚心，獲得國家自然科學(xué)進步一等獎的“透明計算”被計算機界很多從業(yè)者嗤之以鼻!

其他更多惡果毋庸贅言，關(guān)鍵原因就是中國的科學(xué)評議制度還是一套“人治制度”，基本上在依靠一批學(xué)術(shù)帶頭人的個人判斷在維持國家各個學(xué)科的學(xué)術(shù)評議體制，還沒有大范圍貫徹學(xué)術(shù)評議的科學(xué)法則。一旦對一個技術(shù)、一個項目、一篇論文的“學(xué)術(shù)評議帶頭人”企圖蒙混過關(guān)，學(xué)術(shù)評議的腐敗就沒有任何約束機制，直到敗局顯露或者惡果出現(xiàn)。一項工程技術(shù)、科研學(xué)術(shù)的水平鑒定，如果鑒定中的最高學(xué)術(shù)帶頭人(往往是院士、研究員、教授)發(fā)生了誤判，就很難有正確的結(jié)論糾正評審結(jié)論。現(xiàn)在中國學(xué)術(shù)界的所有“成果鑒定會”的特征，就是鑒定會中學(xué)術(shù)身份最高者的個人導(dǎo)向，而不是按照一套科學(xué)法則的評議邏輯來進行鑒定。

筆者建議，仿效歐美民航飛機的適航審定制度，解讀歐美適航法規(guī)中的科學(xué)法則，建立中國科研評議的法制體系。歐美適航準入制度，就是適航當局的行政人員可以依靠一套幾百項(附件多達幾千項)的龐大技術(shù)性法規(guī)，對自己并不精通的飛行器性能進行安全性的審定。這種鑒定不同于質(zhì)量檢測的指標抽檢，貫徹的是“科學(xué)驗證邏輯”，這是一套科學(xué)的“技術(shù)物理邏輯”。比如飛行器的結(jié)構(gòu)安全，適航當局認為達到飛行最大載荷的150%就認為達到了結(jié)構(gòu)破損的安全性保證，這就是飛機結(jié)構(gòu)件靜力試驗審定的適航性指標。再如乘客緊急撤離指標，適航當局認為能夠90秒鐘內(nèi)全部機上乘客(分布在各個年齡層次的)都撤出機艙，就是飛行器的機體、艙門和逃逸設(shè)計達到了保障安全撤離的功能。

中國的現(xiàn)有科學(xué)原理發(fā)明、應(yīng)用技術(shù)發(fā)明、學(xué)術(shù)論文發(fā)表、高技術(shù)工程成果的結(jié)論評審，都可以參照歐美適航法規(guī)體系，逐步確定出一批“法律性的科研成果鑒定邏輯”方法，來發(fā)展科研法制，甚至建立未來的《中國科學(xué)技術(shù)法》的司法體系。這套方法論要求在各種工程、技術(shù)、論文的成果鑒定會中，必須依靠這套“法律性的科研成果鑒定邏輯”，來判斷一個先進成果在不依靠“科學(xué)大師”情況下，是否能依靠科學(xué)法則來證明其具有技術(shù)的先進性和無害性。

簡述幾點改革中國科研評議制度的設(shè)想如下：

1、借鑒中國春秋時期“名實之辨”的思想方法，某一個創(chuàng)新的論文發(fā)表成果，是否在國內(nèi)、國外有實質(zhì)相同的內(nèi)容和不同名字，實際上是改頭換面的抄襲?所有的成果鑒定通過“名實之辨”分為科學(xué)原理創(chuàng)新、技術(shù)科學(xué)創(chuàng)新、工程技術(shù)成果和產(chǎn)品型技術(shù)這四大鑒定類別，類別不同，鑒定不同。

2、借鑒“適航性準入”的思想，評價某一個科技創(chuàng)新的技術(shù)成果、產(chǎn)品成果和工程成果，是否在運用效果、運行效果上具有一定的可靠性指標，該技術(shù)的運行效果能否進行直觀的、可靠的、符合預(yù)見的“效果驗證”，而不是僅僅仿真模擬。

3、借鑒“適航性準入”的思想，某一項復(fù)雜工程的鑒定，是否在工程的各個環(huán)節(jié)中含藏難以進行安全性驗證的災(zāi)難發(fā)生概率，這種環(huán)節(jié)中的安全概率如果在不能防止災(zāi)難時候是否有防控能力設(shè)計? 任何一個工程成果都必須要“依法”說明自己的災(zāi)難發(fā)生概率，比如鐵路塌方就是有地質(zhì)災(zāi)害概率和勘察設(shè)計規(guī)避的技術(shù)。

4、某一篇科學(xué)原理創(chuàng)新論文、論述的發(fā)表，尤其是數(shù)學(xué)、物理學(xué)、天文學(xué)等，如果是對自然原理體系的創(chuàng)新，可以擱置評議，觀察其后的學(xué)術(shù)發(fā)展。

改革中國科研評議制度，已經(jīng)是時不我待的迫切局面，僅僅從第三條的原則來看，大部分的國家重大工程的鑒定結(jié)論都應(yīng)盡快補充“災(zāi)害發(fā)生概率”的說明和防控措施。對科研成果、工程成果鑒定打破“專家簽字評議”的落后管理規(guī)則，實施直觀的、可靠的、符合預(yù)見的“效果驗證”，才是科學(xué)技術(shù)成果鑒定的真正“試金石”。

2018年7月12日寫于來杭高鐵上

作者為中國科學(xué)院大數(shù)據(jù)重點工程實驗室高工