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李達希：又一家藥企落入私人資本手中——警惕有人借混改之名行私有化之實

點擊：  作者：李達希    來源：察網  發布時間:2018-07-29 11:17:38

 

  

要避免國有企業改革私有化傾向問題。部分學者認為，國有企業無法解決內部的結構問題，其最終的解決之道在于私有化。但是蘇聯東歐的實踐表明，私有化改革會導致少部分人侵吞國有財產，造成國有資產流失，而且簡單的改革也會導致企業多年積累的品牌等無形資產最終白白流失。同時，私有化改革也偏離了社會主義的本質。我們在推行混合所有制改革中，對那些處于競爭領域的商業類國有企業，也必須強調反對私有化傾向，避免有人將混合所有制改革作為私有化改革的過渡措施。

 

 

就在人們因為長春長生被賤賣私有化而義憤填膺之時，云南白藥控股宣布福建前首富陳發樹接任公司法定代表人，并出任公司董事長。人們才猛然發現，這家著名的老字號醫藥企業也落入了私人資本家的手中，而這一次，是以“混改”的名義。

 

一、云南白藥：從化私為公到變公為私

 

實際上陳發樹對云南白藥這家盈利豐厚前景無限的老字號企業早已蓄謀已久，只是苦于沒有機會而已。

 

據報道，早在2007年，陳發樹參加長江商學院課程時，與云南白藥一位領導相識，對方把云南白藥的發展情況詳細向他描述一番，陳發樹當時就認為，這是一家非常好的企業，這家百年藥企如果能做好，市值達到千億不難。

 

很快，陳發樹就等到了第一次機會。

 

2009年，中國煙草總公司提出“清理非煙資產”的戰略，促使云南紅塔做出決定，轉讓其持有的6581萬股云南白藥股份。陳發樹得知消息后非常興奮。

 

紅塔集團雖然掛出股權轉讓信息，但交易并非自愿，而是為了響應“煙草企業退出非煙投資”要求。因為紅塔集團十年間在云南白藥上取得15倍收益，所以對于此次轉讓，公司內部早有分歧。因此有反對轉讓的紅塔高管將一條附加條款加到了協議當中：“《股份轉讓協議》自簽訂之日起生效，但須獲得國務院國有資產監督管理機構審核批準后方能實施”。”這也就意味著，如果上級機構不批準，陳發樹就拿不到股份。

 

但是急于吃到“唐僧肉”的陳發樹并沒有注意到，為了盡快促成交易，陳發樹甚至提前把22億一次性打入紅塔賬戶。

 

但正是那一則附加條款救了云南白藥。

 

2012年1月17日，中煙以“確保國有資產保值增值、防止國有資產流失”為由，最終拒絕此次股份轉讓。

 

到嘴的“唐僧肉”飛了，陳發樹豈肯善罷甘休。隨之不惜花費5年時間共計3400多萬訴訟費起訴紅塔。因為，雖然2009年后股市走熊，但云南白藥卻像打了雞血，到2012年初，這筆當初價值22億的股權竟漲至30多億。

 

最終，2014年7月，最高人民法院做出終審判決：紅塔向陳發樹返還22億元本金及利息，駁回陳發樹的其他訴訟請求。

 

但陳發樹卻并不死心。官司失敗之后，陳發樹以及新華都開始從二級市場大額買入云南白藥股份。云南白藥2015年半年報顯示，陳發樹及其旗下新華都實業均進入公司前十大股東名單，陳發樹合計持股一度進入云南白藥第四大股東之列。

 

但是真正的轉折是在云南白藥宣布“混改”之后。

 

在大力發展混合所有制經濟，全面推進國有股權開放性市場化重組背景下，2016年7月，云南白藥發布重大事項停牌公告，公司實際控制人云南國資委正與白藥控股籌劃推進混合所有制改革。

 

早在2016年初混改方案出爐后，云南省就邀請華潤、復星、平安、新華都等多家企業前來應標。但在第一輪答辯中，華潤因屬于國企不符合混改條件退出，復星以做短期交易為主，不符合公司長期發展要求退出，最后僅剩下平安和新華都。

 

2016年7月，云南省國資委最終敲定陳發樹為合作伙伴。2016年底，云南白藥最終發布了這起交易公告。交易完成后，云南省國資委和新華都各持有白藥控股50%股份，新華都成為上市公司云南白藥控股股東。盡管2017年6月，江蘇魚躍以56.38億元取得公司10%股份，但并沒有改變陳發樹的實際控制人角色。陳發樹以其間接持有的18.68%股份以及他本人和新華都持有的4.25%股份仍為云南白藥實際第一大股東。

 

7月23日據12白藥債公告稱，福建首富陳發樹取代王建華成為云南白藥控股股東白藥控股新任董事長。8年前，陳發樹拿22億元沒買到云南白藥12%的股權；8年之后，陳發樹又來了，他拿出了254億元，成為了云南白藥第一大股東。63年前繆蘭瑛將丈夫曲煥章以命守護的云南白藥秘方獻給國家，從而將私家秘藏化為國家公產，不曾想到，63年后國家公產竟被他人私化。

 

而“混改”之后的云南白藥官網不無自豪的宣稱：“從既往的國企混改案例來看，各界對改革后能否實現市場化決策的期望較低，致使民營資本參與改革的熱情往往不高。而白藥混改的最大特點，無疑就是真正的市場化。”我們不禁要問，這究竟是真正的市場化還是真正的私有化，還是“真正的市場化”就是等于私有化。

 

二、警惕有人借混改之名行私有化之實

 

混合所有制改革是20世紀90年代提出的改革方案，目的是引入民資促進生產力發展。十八屆三中全會作出的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》中提出“積極發展混合所有制經濟”。

 

但是怎樣發展混合所有制經濟，是存在嚴重斗爭的。歷史上就出現過這樣的斗爭。黨的十五大提出發展股份制的時候，有人就利用股份制改造，化公為私，把改制當作侵吞國有資產的饕餮大餐。現在，有人又想故伎重演，想乘發展混合所有經濟之機，瓜分國有資產，力圖把發展混合所有制經濟引導到資本主義經濟控制國有經濟的道路上去。針對這種情況， 2014年3月5日，習近平在參加“兩會”上海代表團會議時說，“國企不僅不能削弱，而且要加強，國有企業的加強是在深化改革中通過自我完善，在鳳凰涅槃中浴火重生!”3月9日，他又在參加安徽代表團會議時強調，發展混合所有制經濟，“要吸取過去國企改革經驗和教訓，不能在一片改革聲浪中把國有資產變成謀取暴利的機會。”以后他又多次指出，改革必須搞好國有企業，把國有經濟做大做強做優。這就指明了發展混合所有制的方向以及需要防止的錯誤傾向。

 

發展混合所有制，當然要“允許乃至引入更多的非公資本發展混合所有制經濟”，問題在于，引入非公資本的目的是什么?有兩種截然相反的目的：一種是通過吸引非公資本來擴大國有資本的支配范圍、增強公有制的主體地位，加強國有經濟的主導作用，引導非公有制經濟發展。這是從十五大以來直到十八屆三中全會，我們黨一貫的提法。另一種是引入非公資本，控制國有資本，把國有資本當作私營經濟、外資經濟發財致富的手段。這是我們在實際工作中常見的做法。后一種做法，是禍國殃民的做法，它適應了國內國外資產階級的利益和要求，必然導致削弱以至瓦解國有經濟，釀成社會性質變化、動搖共產黨執政地位的嚴重后果。

 

因此國有企業改革最需要避免和防止的就是國有資產流失，國有企業被私有化。前幾次國有企業改革所暴露出來的國有企業被掏空，低價賤賣，甚至白送的案例，已經使得國家和社會已經對國有資本被侵吞和流失問題高度警惕了。

 

曾經的一些空手套白狼的套路，已經無法操作了。對這些企業進行私有化改革，一個是盤子太大，很難一下子拿下。即便以很低的價格拿下，吃相也會很難看，容易引起社會輿論的高度關注和企業職工的強力反對。現在留下的國企，動輒幾百億，幾千億，甚至幾萬億的盤子，實在是太大了，太引人注目了。

 

以前的管理層收購，低價賤賣，引進戰略投資者等把戲，操作起來非常困難，民意阻力也會非常大。怎么辦?最好的辦法就是借混改之名行私有化之實。

 

黨刊《紅旗文稿》2015年就發文指出：

 

【“要避免國有企業改革私有化傾向問題。部分學者認為，國有企業無法解決內部的結構問題，其最終的解決之道在于私有化。但是蘇聯東歐的實踐表明，私有化改革會導致少部分人侵吞國有財產，造成國有資產流失，而且簡單的改革也會導致企業多年積累的品牌等無形資產最終白白流失。同時，私有化改革也偏離了社會主義的本質。我們在推行混合所有制改革中，對那些處于競爭領域的商業類國有企業，也必須強調反對私有化傾向，避免有人將混合所有制改革作為私有化改革的過渡措施。”】

 

時至今日，當一些別有用心者仍在可勁販賣國企“效率低下、產品落后、競爭乏力”之際，當部分國人遭別有用心者忽悠，對國企印象還停留在“什么都干、什么都干不好、干不精”時，中國的國企已悄然完成了一次華麗的蛻變。

 

神九飛天、蛟龍下海、殲15一鳴驚人、高鐵奔馳、國家重器、超級工程……這些令國人無比自豪的成就背后，皆有一個共同的標志：國企創造!

 

2003年國資委成立，不少央企尚資不抵債，為發不出員工工資而犯愁。當年中國只有6家國企勉強排進世界500強，至2012年已有54家國企強勢上榜。上世紀90年代中期，中國最大的500家國企全年銷售收入總和還不如美國通用汽車公司一家。撕掉“虧損”之標簽，如今的中國國企展示了出色的營利能力，在國際市場上成為“中國競爭”之代表，用驕人業績演繹了“大象快跑”的故事，正在展示并將繼續展示“共和國經濟脊梁”的中華風采!

 

而云南白藥就是國企中的優秀代表。

 

在2016年所有的云南上市公司中，云南白藥是業績最好，利潤最高的一家上市公司，云南白藥的混改是目前國有企業混合所有制改革中，金額最大，股權占比最高的一樁混改案例。

 

云南白藥2017年一季報實現銷售收入59.09億元，同比增14.28%；扣非后凈利潤6.94億元，同比增長15.24%。

 

在“2018中國品牌價值百強榜”上，云南白藥排名第49位，僅品牌價值就有315.23億元。

 

因此,國有企業的“混改”決非“國企混不下去了”才不得不改、倉促而改，而是進一步借助民資做大做強國企的主動出擊，戰略目標是為國家建立以國企為主導的廣泛的“經濟統一戰線”，必須防止一些人借混改之名行私有化之實。