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我們應該牢牢把握一點：發展混合所有制經濟，必須有助于鞏固和增強公有制的主體地位，有助于加強國有經濟的主導作用，有助于鼓勵、支持和引導非公有制經濟的發展。離開“基本經濟制度的重要實現形式”這一點來談論發展混合所有制經濟、制定發展混合所有制經濟的措施，這項改革就會走上邪路。

       警惕有人乘發展混合所有經濟之機，瓜分國有資產

當前，談論基本經濟制度，必然涉及一個問題：混合所有制與基本經濟制度是什么關系？

黨的十五大確定了我國社會主義初級階段的基本經濟制度以后，我們面臨一個問題，怎樣實現基本經濟制度？也就是基本經濟制度的實現形式是怎樣的？經過十多年的探索，十八屆三中全會提出，發展混合所有制是基本經濟制度的重要實現形式。

發展混合所有制，是十八屆三中全會做出的重大決策，這一決策的中心意思是通過發展混合所有制經濟來完善和發展我國的基本經濟制度。習近平總書記在三中全會上對《決定》做的《說明》，詳細闡述了我們要搞的混合所有制經濟的性質、內涵及其重大意義，說清楚了為什么要發展混合所有制和怎樣發展混合所有制。他指出：

【“如何更好地體現和堅持公有制的主體地位，進一步探索基本經濟制度有效實現形式，是擺在我們面前的一個重大課題。全會決定強調必須毫不動搖鞏固和發展公有制經濟，堅持公有制的主體地位，發揮國有經濟主導作用，不斷增強國有經濟活力、控制力、影響力。全會決定堅持和發展黨的十五大以來有關的論述，提出要積極發展混合所有制經濟，強調國有資本、集體資本、非公有資本等交叉持股、相互融合的混合所有制經濟，是基本經濟制度的重要實現形式，有利于國有資本放大功能、保值增值、提高競爭力。這是新形勢下堅持公有制主體地位，增強國有經濟活力、控制力、影響力的一個有效途徑和必然選擇。”[習近平：《關于〈中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定〉的說明》，見《人民日報》2013年11月6日。]】

可見，十八屆三中全會是把混合所有制經濟作為基本經濟制度的重要實現形式提出來的，也就是說，發展混合所有制經濟是完善和發展中國特色社會主義基本經濟制度的一項重要措施、一個有效途徑、一種必然選擇。“基本經濟制度的重要實現形式”這一提法，實際上規定了發展混合所有制經濟的方向和目的，是我們發展混合所有制經濟的總的指導思想，也從根本上講清楚了混合所有制與基本經濟制度的關系。我們應該牢牢把握一點：發展混合所有制經濟，必須有助于鞏固和增強公有制的主體地位，有助于加強國有經濟的主導作用，有助于鼓勵、支持和引導非公有制經濟的發展。離開“基本經濟制度的重要實現形式”這一點來談論發展混合所有制經濟、制定發展混合所有制經濟的措施，這項改革就會走上邪路。

怎樣發展混合所有制經濟，是存在嚴重斗爭的。歷史上就出現過這樣的斗爭。黨的十五大提出發展股份制的時候，有人就利用股份制改造，化公為私，把改制當作侵吞國有資產的饕餮大餐。現在，有人又想故伎重演，想乘發展混合所有經濟之機，瓜分國有資產，力圖把發展混合所有制經濟引導到資本主義經濟控制國有經濟的道路上去。針對這種情況，2014年3月5日，習近平在參加“兩會”上海代表團會議時說，“國企不僅不能削弱，而且要加強，國有企業的加強是在深化改革中通過自我完善，在鳳凰涅槃中浴火重生！”3月9日，他又在參加安徽代表團會議時強調，發展混合所有制經濟，“要吸取過去國企改革經驗和教訓，不能在一片改革聲浪中把國有資產變成謀取暴利的機會。”這就指明了發展混合所有制的方向以及需要防止的錯誤傾向。

我們應該記住歷史的教訓，全面準確地理解三中全會的決策，牢牢把握混合所有制經濟是基本經濟制度的重要實現形式這一方向，努力把發展混合所有制經濟這項重大的改革措施扎扎實實地做好。