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我們應(yīng)該牢牢把握一點：發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，必須有助于鞏固和增強公有制的主體地位，有助于加強國有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用，有助于鼓勵、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。離開“基本經(jīng)濟(jì)制度的重要實現(xiàn)形式”這一點來談?wù)摪l(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)、制定發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)的措施，這項改革就會走上邪路。

       警惕有人乘發(fā)展混合所有經(jīng)濟(jì)之機，瓜分國有資產(chǎn)

當(dāng)前，談?wù)摶窘?jīng)濟(jì)制度，必然涉及一個問題：混合所有制與基本經(jīng)濟(jì)制度是什么關(guān)系？

黨的十五大確定了我國社會主義初級階段的基本經(jīng)濟(jì)制度以后，我們面臨一個問題，怎樣實現(xiàn)基本經(jīng)濟(jì)制度？也就是基本經(jīng)濟(jì)制度的實現(xiàn)形式是怎樣的？經(jīng)過十多年的探索，十八屆三中全會提出，發(fā)展混合所有制是基本經(jīng)濟(jì)制度的重要實現(xiàn)形式。

發(fā)展混合所有制，是十八屆三中全會做出的重大決策，這一決策的中心意思是通過發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)來完善和發(fā)展我國的基本經(jīng)濟(jì)制度。習(xí)近平總書記在三中全會上對《決定》做的《說明》，詳細(xì)闡述了我們要搞的混合所有制經(jīng)濟(jì)的性質(zhì)、內(nèi)涵及其重大意義，說清楚了為什么要發(fā)展混合所有制和怎樣發(fā)展混合所有制。他指出：

【“如何更好地體現(xiàn)和堅持公有制的主體地位，進(jìn)一步探索基本經(jīng)濟(jì)制度有效實現(xiàn)形式，是擺在我們面前的一個重大課題。全會決定強調(diào)必須毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，堅持公有制的主體地位，發(fā)揮國有經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)作用，不斷增強國有經(jīng)濟(jì)活力、控制力、影響力。全會決定堅持和發(fā)展黨的十五大以來有關(guān)的論述，提出要積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，強調(diào)國有資本、集體資本、非公有資本等交叉持股、相互融合的混合所有制經(jīng)濟(jì)，是基本經(jīng)濟(jì)制度的重要實現(xiàn)形式，有利于國有資本放大功能、保值增值、提高競爭力。這是新形勢下堅持公有制主體地位，增強國有經(jīng)濟(jì)活力、控制力、影響力的一個有效途徑和必然選擇。”[習(xí)近平：《關(guān)于〈中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定〉的說明》，見《人民日報》2013年11月6日。]】

可見，十八屆三中全會是把混合所有制經(jīng)濟(jì)作為基本經(jīng)濟(jì)制度的重要實現(xiàn)形式提出來的，也就是說，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)是完善和發(fā)展中國特色社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度的一項重要措施、一個有效途徑、一種必然選擇。“基本經(jīng)濟(jì)制度的重要實現(xiàn)形式”這一提法，實際上規(guī)定了發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)的方向和目的，是我們發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)的總的指導(dǎo)思想，也從根本上講清楚了混合所有制與基本經(jīng)濟(jì)制度的關(guān)系。我們應(yīng)該牢牢把握一點：發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，必須有助于鞏固和增強公有制的主體地位，有助于加強國有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用，有助于鼓勵、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。離開“基本經(jīng)濟(jì)制度的重要實現(xiàn)形式”這一點來談?wù)摪l(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)、制定發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)的措施，這項改革就會走上邪路。

怎樣發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，是存在嚴(yán)重斗爭的。歷史上就出現(xiàn)過這樣的斗爭。黨的十五大提出發(fā)展股份制的時候，有人就利用股份制改造，化公為私，把改制當(dāng)作侵吞國有資產(chǎn)的饕餮大餐。現(xiàn)在，有人又想故伎重演，想乘發(fā)展混合所有經(jīng)濟(jì)之機，瓜分國有資產(chǎn)，力圖把發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)引導(dǎo)到資本主義經(jīng)濟(jì)控制國有經(jīng)濟(jì)的道路上去。針對這種情況，2014年3月5日，習(xí)近平在參加“兩會”上海代表團(tuán)會議時說，“國企不僅不能削弱，而且要加強，國有企業(yè)的加強是在深化改革中通過自我完善，在鳳凰涅槃中浴火重生！”3月9日，他又在參加安徽代表團(tuán)會議時強調(diào)，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，“要吸取過去國企改革經(jīng)驗和教訓(xùn)，不能在一片改革聲浪中把國有資產(chǎn)變成謀取暴利的機會。”這就指明了發(fā)展混合所有制的方向以及需要防止的錯誤傾向。

我們應(yīng)該記住歷史的教訓(xùn)，全面準(zhǔn)確地理解三中全會的決策，牢牢把握混合所有制經(jīng)濟(jì)是基本經(jīng)濟(jì)制度的重要實現(xiàn)形式這一方向，努力把發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)這項重大的改革措施扎扎實實地做好。