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養老靠自己，真的是一個值得認真考慮的事情。

剛剛過去的24小時（12月5日），法國人過得格外困難，以致于被稱為“黑色星期四”。

 

法國爆發近25年來最大規模罷工。

 

法國官方數據，全法國有80多萬人參加罷工。而罷工活動組織者表示，有150萬人上街。官方一般會有意縮小數據（以免漲對方士氣），相反，組織者習慣夸大數據。

 

所以，昨天罷工的法國人也就在80-150萬之間。這是1995年以來，法國發生的最大規模罷工活動。

 

巴黎公共交通基本癱瘓，全法國發生交通大混亂。

 

這次法國大罷工，值得很多人關注。因為，背后核心問題是：退休、養老。

 

（罷工海報，上面寫著“12月5日去罷工”  來源：REUTERS）

 

1. 全法國交通癱瘓

罷工，是法國人最擅長的事情之一。

 

但這次罷工規模很大，首先影響的是公共交通。

 

超過85%的列車司機、超過70%的查票員、將近60%的調度員罷工。所以，巴黎大區90%的列車停運，90%的高鐵、80%的省際列車被取消。

 

巴黎16條地鐵，11條完全中斷，其余5條只在高峰時段保持最低限度服務，還關閉了多個車站。

 

（沒車可坐是絕大部分上班族面臨的問題 來源：AFP）

 

法國航空公司取消了30%的國內航班、15%的短途國際航班。

 

不光是巴黎，罷工還蔓延到全法國40多個城市，比如，馬賽、里昂、蒙彼利埃等主要城市都卷了進來，全天共發生250多場罷工。

 

法國政府，也專門在網上發出應對公告。

 

 

光在巴黎，就有6000名警察、憲兵上街保證安全。

 

但最終，還是爆發一系列暴力事件。一部分抗議者投擲地磚等物品襲擊警方，還點燃汽車、垃圾桶，沿街縱火，還有人破壞監控。

 

警方隨后發射催淚瓦斯，對1萬多人進行了盤查，拘留了70多人。

 

很多商家、銀行不得不關閉店鋪，同時用木板進行全面加固。

 

 

很多人因此不能去上班，或者只能在三四度的溫度中，騎自行車、摩托車，或者步行、踏滑板去上班，還有人在4日就睡在公司。

 

罷工還嚴重影響旅游業。比如，著名的埃菲爾鐵塔就宣布關閉，警方直接封鎖了共和國廣場。

 

不過，目前看起來，現在罷工還只是剛剛開始。

 

組織者號召：戰斗到圣誕節。

 

法國大混亂恐怕還要持續一段時間。

 

 

2. 動了既得利益者的奶酪

這次大罷工的直接導火索，是總統馬克龍推動養老金改革。

 

其中，一個重要目標是，廢掉法國養老金的多軌制。

 

如果真實施起來，很多人就會丟掉豐厚的退休金。

 

法國在1910年（中國那時還是清朝宣統二年），開始建立普通退休制度。不過，法國退休制度在二戰后，才逐步完善。

 

尤其是在“輝煌30年”（1945-1975年）期間，今天法國的退休制度差不多就定型了。但法國這個退休制度，一開始沒有頂層統一設計，就“碎片化”了，目前，有42個退休保障類型。

 

（法國10個重要的退休保障類型 來源：ipe.com）

 

如果歸納下，法國是按照職業，把人分到不同退休保障系統下面。大類有四類：

總制度：私營工商業部門薪金雇員。

農業制度：農業從業者。

非薪金雇員非農業人員制度：覆蓋農業領域以外非薪金勞動者（個體從業者）。

特殊制度：歷史上留下來，也是最早享受退休保障的一批人。

 

關鍵就在最后這個“特殊制度”，是哪些人呢？

 

主要包括：電氣、燃氣、鐵路公司、議員以及公務員、公立醫院醫務人員、巴黎歌劇院芭蕾舞演員等等。

 

大體上來說，主要是公共部門，或者吃公家飯的。

 

而這些特殊制度退休的人員，只有110萬人，占全法國1700多萬退休人員的6%。

 

這次罷工，活躍分子是公交、醫院、消防、清潔等公共部門人員。

 

比如，急先鋒就是法國鐵路國營公司（SNCF）、巴黎大眾運輸公司（RATP）。

 

連51%小學、42.3%的中學也宣布，老師罷課。

 

甚至，連一部分警察也走上街頭。

 

（一部分人在一所警察局外示威，標語上表明他們也是警察，來源：AP）

 

這些特殊制度退休人員，退休更早，拿到的退休金卻更多，也就是說，福利更好。

 

有統計，RATP、SNCF、電氣行業、公務員和其他退休制工作人員平均退休年齡是55.7歲、56.9歲、57.7歲、61.3歲和63歲。

 

特殊制度退休的人，可能會少工作六七年。

 

（不同退休制度下的退休年齡 來源：lemonde.fr）

 

但是，退休金，他們不是少，而是更多。

 

比如，RATP職工平均退休工資是3705歐元，但私營企業職工退休金只有1260到1410歐元。盡管有觀點認為，RATP職工每月實際拿到的退休金平均只有2375歐元。

 

但仍然比私營企業職工要高70%左右。

 

這次改革的一個重要目標就是要廢除多軌制，把全國的這些42個退休金類別統一起來。

 

顯而易見，這是要砸這些特殊制度退休人員的飯碗。

 

他們當然不同意，要上街。

 

3. 工作時間更長，養老金更少

馬克龍這次養老金改革計劃建立統一的養老金制度。

 

這個制度的核心是，建立一個積分制度，勞動者每繳納1歐元的社會分攤金，就會自動積累1個積分。

 

法定退休年齡保持在目前的62歲，但會新設一個基準退休年齡（64歲），提前退休的，要扣養老金積分，延后退休或者返聘的就會拿到積分獎勵。

 

（法國政府建立統一退休養老制度的宣傳海報）

 

這次改革有一些人會受益，比如低收入的工作者、農民。

 

但1963年后出生的法國人，都要面臨一個問題：多工作，少拿養老金。

 

馬克龍直白地說：為了確保退休群體的基本生活，必須激勵人們更多地去工作。

 

總理菲利普也表示：延長工作時限，是法國成功的關鍵。

 

因為，法國現在的退休養老制度是建立在二戰后經濟飛速發展和人口紅利基礎上的。

 

具體運作是，現收現付，也就是現在工作的人，供養退休的人。

 

這個制度有效運行的前提是，勞動人口》退休人口。

 

但是，法國老齡化已經很嚴重。目前，法國65歲及以上老人有約1400萬，占總人口比例的近20%。

 

二戰結束后的一段時間里，法國1個退休人員，背后有4個勞動力來供養，現在，只有了1.7個。

 

（法國部分年齡段人口比例）

 

關鍵是，在發達國家中，法國人幾乎是最清閑的。

 

比如，目前法定的62歲退休年齡，是七大工業國中最低的，和以懶惰著稱的希臘持平。

 

就算拿實際退休時間來說，法國也低于英國、美國、德國，甚至是意大利。

 

實際上，法國人也是退休后活得最久的，法國男性退休后平均還要活22.7歲，女性是26.9歲，比歐盟國家平均水平要多三四年。當然，退休金也要多領三四年。

 

而且法國的養老金也十分豐厚，退休人員平均可領取稅前收入的61%退休金，遠高于德國的38%。

  

 

馬克龍之前在全國大辯論中就提到，現在，法國養老金赤字高達44億歐元。如果不改革，2022年缺口要突破100億歐元。

 

法國用在國民退休保障上的開支已經占GDP的14％，遠高于德國（10%）和經合組織成員國的平均水平（8%）。

 

所以，不改革的后果就是，法國退休養老制度轉不下去了。

 

4. 這不光是法國的困境

其實，從1990年代開始，法國就開始退休養老金制度改革。

 

1993年，巴拉迪爾改革，把私企雇員養老金繳費年限延長2.5年，但沒敢動“特殊制度”。

 

1995年，朱佩改革，想推到所有部門，但是爆發全國抗議（比目前這次規模還大）。結果改革流產，朱佩下臺。隨后七八年里，再也沒人敢去提退休改革的事兒。

 

2003年，拉法蘭改革，對公務員養老進行改革，向私營部門看齊（但仍然建立補充退休制度，來彌補公務員損失的福利特權），沒敢動大部分“特殊制度”。但拉法蘭支持率仍然大跌，被迫提前下臺。

 

2008年，菲永改革，試圖改革“特殊制度”，但沒有實質性的改變。

 

2010年，薩科奇改革，把退休年齡從60歲延長到62歲，代價是成了法蘭西第五共和國史上第一個沒有獲得連任的總統。

 

2013年，奧朗德改革，把領取全額養老金的繳費年限延長到43年，結果奧朗德被評為法蘭西第五共和國史上最不受歡迎的總統。

 

簡單來說，法國推動退休養老改革者，下場都不太好。

 

這次，馬克龍又想闖雷區，也是不得已而為之。

 

不改革，法國退休養老制度就要崩潰，連經濟也會大受影響。

 

（法國退休制度的改革歷程 來源：彭姝祎，《法國退休制度的改革歷程和特點》）

 

但其實，法國的困境，是目前世界上很多國家都面臨的問題。

人的壽命越來越長，生育率卻越來越低。

 

養老制度要轉下去，那只能少領養老金，多工作。

（法國一個養老院護工給老人遞水 來源：Reuters）

所以，養老靠自己，真的是一個值得認真考慮的事情。

 

（來源：昆侖策網【授權】，轉自“正解局”）

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