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“中歐班列”快速發(fā)展的同時,也存在不少亟待解決的問題。如各條線路運(yùn)營情況參差不齊,回程貨較少和線路重復(fù)等等。
1、各自為政,無序競爭
從資源配置視角看,內(nèi)陸多個城市紛紛開行“ X新歐”,導(dǎo)致爭搶貨源,運(yùn)力浪費(fèi)。一些內(nèi)陸城市為爭奪中歐鐵路通道起點(diǎn),對內(nèi)不計成本,由政府大量補(bǔ)貼運(yùn)費(fèi)搶貨源;對外概不議價,任由沿線國家抬高運(yùn)價,價差都由當(dāng)?shù)卣聦俚钠髽I(yè)補(bǔ)貼消化。這種分散貨源、多口對外的無序競爭,導(dǎo)致鐵路資源的浪費(fèi)。以中部省份為例,現(xiàn)在開通的有合肥、西安、武漢、重慶、成都、鄭州和長沙等城市,規(guī)劃中的還有太原和南昌兩地,因為貨源地幾乎一致,而且這些城市距離太近,攬貨時爭奪客戶在所難免,因此競爭十分激烈。目前,中歐班列每標(biāo)箱運(yùn)輸成本不低于6000美元,有的班列為爭搶貨源只收取成本一半的運(yùn)費(fèi)。低價競爭使大部分班列處于虧損運(yùn)營狀態(tài)。
實(shí)際上,國家發(fā)改委和鐵路總公司也意識到了這個問題,從2016年開始采取了相關(guān)措施。2016年6月8日起,中國鐵路正式啟用“中歐班列”統(tǒng)一品牌,從重慶、成都、武漢、長沙、蘇州、東莞、義烏等地始發(fā)的“渝新歐”、“蓉歐”“鄭歐”等班列都統(tǒng)一名稱。此次國家發(fā)改委出臺的《規(guī)劃》中也提出,要發(fā)揚(yáng)和平合作、開放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏的絲綢之路精神,密切與沿線國家合作,尋找利益契合點(diǎn)和合作最大公約數(shù),充分發(fā)揮各方優(yōu)勢與潛能,努力實(shí)現(xiàn)互利共贏。
2、線路重復(fù)問題嚴(yán)重,沿途基礎(chǔ)設(shè)施落后
商務(wù)部在2016年對鄭歐班列運(yùn)營情況進(jìn)行了專題調(diào)研后的一份報告顯示,目前中歐班列主要存在線路重復(fù)現(xiàn)象嚴(yán)重和沿途國家配套基礎(chǔ)設(shè)施落后等情況。目前,國內(nèi)各地開往歐洲主要區(qū)域或同一目的地的班列線路重復(fù),既造成往返空載率居高不下,資源浪費(fèi),提高物流成本,也導(dǎo)致對外談判鐵路運(yùn)價難度增加,不利于行業(yè)健康發(fā)展,影響我國國際形象。另外,沿途國家配套基礎(chǔ)設(shè)施落后。目前,中歐班列途徑中亞、俄羅斯、東中歐、蒙古等國家,其中不少國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,信息化程度低,多式聯(lián)運(yùn)和分撥都存在很多困難,貨物倉儲、轉(zhuǎn)運(yùn)很不順暢,在一定程度上影響到班列成本的降低。
3、通關(guān)手續(xù)繁瑣
中歐班列由于經(jīng)過國家較多,通關(guān)需要多國協(xié)調(diào),浪費(fèi)在檢疫和通關(guān)等方面的時間不同程度存在。并且任何通過地區(qū)的政治不穩(wěn)定都會導(dǎo)致班列的通行受阻。
4、軌距不統(tǒng)一,頻繁換裝
中歐班列沿途的各個國家的軌距標(biāo)準(zhǔn)不一致,中歐班列在駛向歐洲的時候至少需要換軌兩次,降低了通行效率。在中哈邊境、白俄羅斯和波蘭邊境的換軌操作,影響中歐班列的運(yùn)行速度,但很難做到沿線國家統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。
5、回程貨源不足,返空箱現(xiàn)象嚴(yán)重
一直以來,從歐洲回程班列,很多是“空手而歸”,這使得多條班列面臨著“盈利難”的問題。由于沒有返程貨物,很多運(yùn)出去的集裝箱在卸貨后無法運(yùn)回,不得不在國外直接賣掉。
(來源:大陸橋)
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