中國鋼鐵航母寶武集團(tuán)的誕生,不僅是中國鋼鐵行業(yè)的一次“巨震”,也是國企改革的一件大事。
寶武集團(tuán)董事長、黨委書記馬國強(qiáng)在6月28日的大連夏季達(dá)沃斯論壇上發(fā)言時表示,這次國企改革,就是把國企過多的功能去掉。馬國強(qiáng)提到,“這次國有企業(yè)改革,首先就是對國有企業(yè)界定功能,國有企業(yè)分為大的兩類,一類是‘公益類’,一類是‘商業(yè)類’,寶武集團(tuán)是商業(yè)類,在充分競爭領(lǐng)域內(nèi)。”
以寶武集團(tuán)為例,馬國強(qiáng)表示,“是在適應(yīng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、去產(chǎn)能的背景下,由原來的寶鋼集團(tuán)和武鋼集團(tuán)聯(lián)合在去年成立的新公司。我們兩家企業(yè)在之前的發(fā)展過程中有很多不應(yīng)該是我們該從事的行業(yè),比如我們承擔(dān)了職工家屬宿舍的供水、供電、供氣這樣的一些業(yè)務(wù),我們還辦了幼兒園、學(xué)校,這些在這一輪的改革當(dāng)中都要還給政府,交給適合的企業(yè)去辦。還有以前我們辦的醫(yī)院,現(xiàn)在也要交給擅長做醫(yī)院的,比如中國醫(yī)藥、中國華潤,交給他們?nèi)プ觥?rdquo;
馬國強(qiáng)表示,通過對國有企業(yè)的分類,使得國有企業(yè)有所為有所不為,能夠聚焦主業(yè),能夠像一般的商業(yè)公司一樣,有規(guī)范的公司治理、有監(jiān)督有效的機(jī)制,“國字號”的明天會越來越美好。
對寶武集團(tuán)來說,“通過聚焦鋼鐵主業(yè),把不該為的去除掉,這樣就能瘦身健體、提質(zhì)增效,未來的競爭力會越來越好。”
在國有企業(yè)的體制機(jī)制方面,馬國強(qiáng)提到,“就寶武集團(tuán)而言,我們的董事會,集團(tuán)內(nèi)部就3個人,外部董事要超過一半,有4個,我們董事的構(gòu)成有來自于新加坡的,有來自于香港的,有來自于美國的,國務(wù)院國資委試圖用這樣的一種方式來改變過去股東對企業(yè)決策干預(yù)過去的問題,通過這些年的發(fā)展,我認(rèn)為這條路是對的,我們的決策是高效的。”
對于混改這一舉措,馬國強(qiáng)提到,“我理解這一次的混改,更多的是在體制機(jī)制上,不在資本上。”馬國強(qiáng)表示,“現(xiàn)在外界對中國的中央企業(yè)內(nèi)部的機(jī)制可能有一些誤解,我們有集團(tuán)公司的層面,也就是我做董事長的層面,更多的是管監(jiān)督,就是按照中央的要求‘把方向、管大局、保落實(shí)’,下面的各二級公司,他們的決策自主權(quán)是充分授權(quán)的,我們對他們的激勵也是充分的,包括現(xiàn)在的利潤分享機(jī)制。”
不過馬國強(qiáng)同時坦言,“現(xiàn)在持股還有障礙,要納入到混改的名單以后,管理層才能持股。”但是,除了基本薪酬、績效年薪之外的增量利潤的分享,“這種機(jī)制我們現(xiàn)在已經(jīng)在運(yùn)行了。”
此外,對于“一帶一路”,馬國強(qiáng)表示,“‘一帶一路’納入國家戰(zhàn)略,中央企業(yè)責(zé)無旁貸要加快推進(jìn)、加強(qiáng)研究。對鋼鐵企業(yè)來說,現(xiàn)在更多的是在礦山投資上走出去,中國的鐵礦資源相對貧乏。另外,我們的產(chǎn)品市場需要走出去。未來,先進(jìn)產(chǎn)能的合作也是下一步要推進(jìn)的,很多沿線的國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展越來越快,對鋼材的需求越來越大,或許有投資的機(jī)會。”
談到“一帶一路”對國企改革的影響,馬國強(qiáng)給出的是“加快推進(jìn)”的肯定答案。馬國強(qiáng)表示,“國際化也好,‘一帶一路’也好,如果要走出去,我們管理層的本土化是必須的。我們作為百分之百的中央企業(yè),我聘用了外方的總經(jīng)理,我不能跟他說你只能拿30萬、只能拿50萬,一定是市場地選聘職業(yè)經(jīng)理人、市場化地決定薪酬。”
值得一提的是,馬國強(qiáng)在現(xiàn)場還反駁了外界對中國鋼鐵行業(yè)“大而不強(qiáng)”的評價。他表示要為中國鋼鐵業(yè)“說句公道話”,“中國去年消費(fèi)鋼材7億噸,只進(jìn)口了1000萬噸,而這1000萬噸里面真正中國不能生產(chǎn)的大概也就三四百萬噸。也就是中國目前,無論是航母也好、建筑也好、汽車也好,所需要的鋼材,中國都能提供。”
反駁了“大而不強(qiáng)”這個特點(diǎn)之后,馬國強(qiáng)提到中國鋼鐵業(yè)的另一個特點(diǎn),即競爭非常充分,“這也是中國產(chǎn)能過剩非常重要的原因。”馬國強(qiáng)介紹,“中國的鋼鐵企業(yè)有上千家,作為‘國字號’的中央企業(yè)現(xiàn)在只有2家,現(xiàn)在民營鋼企的發(fā)展越來越快。我們更多的競爭是跟日本的同行、韓國的同行、歐洲的同行、美國的同行在國際上同臺競爭。”馬國強(qiáng)認(rèn)為,“競爭到今天,無論是產(chǎn)品質(zhì)量,還是盈利能力,我們在全球都是第一的。”
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